文立卷的原则包括联系原则、完整原则、保管原则、利用原则。立卷时，不坚持联系原则，就无法顺利地查找到需要的公文，也就无法为利用者提供有效的服务；不坚持完整原则，公文的内容或形式残缺不全，显然不能维持公文之间的有机联系，无法全面反映本机关的工作活动，也就无法实现利用的目的；不坚持保管原则，公文的物质载体和信息内容容易遭受各种物理和化学等因素的破坏，影响公文的可读性、保存寿命的长久性，就谈不上公文的联系、完整和利用；而不坚持利用原则，有机联系的归档公文无论保管得多么完整齐全，都无法实现公文立卷的根本目的，立卷工作也就毫无意义。因此，以上原则之间是相互联系、彼此制约的辩证关系，前三个原则是利用原则的基础，利用原则是前三个原则的最终归宿，只有正确运用这些原则，才能做好立卷工作。

（1）联系原则　联系原则，即遵循公文材料自然形成的规律和特点，按照公文材料之间的有机联系进行立卷工作。

（2）完整原则　完整原则，即保证归档公文在内容和形式上的齐全完整。

（3）保管原则　保管原则，即对不同保管期限、不同的保管要求的公文，按照不同的方式和方法分别立卷。

（4）利用原则　利用原则，即归档公文的分类组合应便于及时、准确地提供利用服务。

3．公文立卷的特征

一份完整的文件，一般具有四个基本特征，即文件的作者、文件内容所反映的主要问题、文件名称及文件形成的时间，还有一些文件具有通讯者特征或地区特征。概括起来，就是公文立卷的六个特征。

（1）作者特征　指撰制文件的机关、单位或个人。比如，《中共中央办公厅关于印发〈中国共产党机关公文处理条例〉的通知》，中共中央办公厅是文件的作者。

（2）问题特征　指文件内容反映的主要问题或工作。比如，前例中“中国共产党机关公文处理”就是文件的问题特征。

（3）名称特征　指文件种类。比如，指示、决