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过去五年的工作和十三年的基本经验
（一）党的“十五大”之后5年来各方面取得了巨大成就党的“十五大”以来的5年，我们高举邓小平理论的伟大旗帜，不断开拓创新，在各方面都取得了巨大成就。
1.国民经济持续快速健康发展
经济持续较快增长。90年代后期以来，克服亚洲金融危机和美、日、欧三大经济体同时陷入低迷的不利影响，实施扩大内需的方针，适时采取积极的财政政策和稳健的货币政策，保持了经济快速增长，在世界上被誉为“一枝独秀”国内生产总值由1989年的16909亿元增长到2001年的95933亿元，年均增长9:3％。经济总量由居世界第十位跃升到第六位。
经济结构战略性调整取得成效。农业的基础地位继续增强，传统产业得到提升，高新技术产业和现代服务业加速发展。
粮食和其他农产品生产能力大幅度提高，实现了由长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变1990年2001年粮食平均年产量93777亿斤，比80年代平均年产量增加1838亿斤。近年来，粮食储备保持在历史最高水平。农业结构调整步伐加快，农林牧渔全面发展。工业保持快速增长，1999年2001年工业增加值年均增长12.5％。传统工业技术改造和结构调整步伐加快。高新技术产业在国民经济中所占的比例由10年前的1％左右提高到现在的15％。1989年2001年电子信息产品制造业总产值年均增长29％，利润年均增长24％，出口额年均增长30％，已成为重要支柱产业。
建设一大批水利、交通、通信、能源和环保等基础设施工程。1998年一2001年，累计发行国债6600亿元，形成投资总规模3万亿元，其中大部分投入基础设施建设。
西部开发取得重要进展。党中央适时提出并实施西部大开发战略，青藏铁路、西气东输、西电东送公路国道主干线、江河上游水利枢纽、生态建设工程等关系到西部发展全局的重大基础工程相继开工，总投资6000多亿元。
经济效益进一步提高，财政收入不断增长。这是经济实力显著增强的综合表现。1989年财政收入只有2665亿元，2001年为16386亿元，年均增长16.3％。
2.改革开放取得丰硕成果
社会主义市场经济体制初步建立。在实践中，按照建立社会主义市场经济的目标和基本框架，全面推进农村国企、财政、税收、金融、外贸、外汇、投资、价格、社会保障、住房、科技、教育等改革，培育和发展社会主义市场经济体系，健全和完善国家的宏观调控体系，加强市场经济的法律制度建设社会主义市场经济体制初步建立。
公有制经济进一步壮大，国有企业改革稳步前进，按照现代企业制度的方向对国有大型企业进行规范的公司制改革，按照有进有退原则对国有经济布局进行战略调整。1998年2000年国有企业改革与脱困的三年目标已基本实现。国有工业企业由1989年的10.23万家减少到2001年的4.68万家，但实现利润从743亿元增加到2388亿元，2001年跻身世界500强的内地国有及国有控股企业由1998年的5家增加到11家。个体私营等非公有制经济较快发展，个体私营经济对国内生产总值的贡献率已增长到20％以上。
市场体系建设取得重大进展。商品市场不断扩大，形成了多种所有制的商品流通结构和由市场决定商品价格的机制。各类生产要素市场发展显著。几年来国家开展打击走私贩私和制售假胃伪劣商品等专项斗争，公平竞争的市场环境逐步完善。
宏观调控体系不断完善，政府职能转变步伐加快。财税、金融、流通、住房和政府机构等改革继续深化。“十五大”以来，对政府机构进行了力度很大的改革，加快政府职能转变，减少和规范行政审批，积极推进政府采购，“收支两条线改革”。
开放型经济迅速发展，商品和服务贸易资本流动规模显著扩大。国家外汇储备大幅度增加，2002年8月为2530亿美元，居世界第二位，比1989年增长近45倍。
2001年12月我国成功加入世贸组织，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成，对外开放进入新阶段。
3.社会主义民主政治和精神文明建设成效显著
政治体制改革迈出了新步伐。社会主义民主进一步扩大，人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善。民主选举、民主决策、民主管理民主监督的基层民主政治建设取得显著进展。村民自治制度在农村普遍推行。提出建设社会主义法治国家，大力健全法律法规，加强执法和司法工作。初步形成了中国特色社会主义法律体系。社会治安综合治理取得新成效。
科技、教育、文化、卫生、体育等事业全面进步。科技创新能力不断提高，我国作为惟一的发展中国家参加了国际人类基因组计划，“神舟”四号飞船顺利升空，我国科技实力总体上已居于发展中国家前列。在教育方面，2001年全国教育经费占国内生产总值的3.19％，达到历史最高水平2001年北京成功申办2008年奥运会。2002年上海成功申办2010年世博会。
4.国防和军队建设迈出新步伐
人民解放军的革命化现代化正规化建设继续加强，国防实力和军队防卫作战能力进一步提高。军队武警和民兵在保卫和建设祖国中发挥了重要作用。
5.人民生活水平总体达到小康水平
城乡居民收入稳步增长。城乡市场繁荣商品供应充裕，居民生活质量提高，衣食住用行都有较大改善。在农村，先后采取提高粮食等农产品收购价格、按保护价敞开收购余粮，增加对农村投入，加快农业结构调整；进行农村税费改革和农产品购销市场化改革的试点等各方面措施；努力增加农民收入减轻农民负担。在城镇，职工先后多次提高工资。由于1996年实现经济“软着陆”，物价持续下降，货币实际购买力提高，居民得到更多实惠。消费总规模不断扩大，1990年一2001年社会消费品零售总额从8300亿元增加到37595亿元，消费结构发生重大变化，恩格尔系数即居民家庭购买食物的支出在总支出中的比重大幅度下降。
社会保障体系建设成效明显。到201年底全国参加基本养老保险的职工达1.4亿人，为1990年参保职工的2倍。“十五大”以来，建立了“三条保障线”（即国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度）农村“八七”扶贫攻坚计划基本实现。农村贫困人口由1994年的8000万减少到2001年底的2800万人。
6.祖国统一大业取得新进展
我国政府恢复对香港、澳门行使主权。严格执行香港特别行政区基本法和澳门行政区基本法，香港和澳门社会经济稳定。为解决台湾问题、实现祖国统一大业进行了不懈努力，深开展了反对“台独”等各种分裂图谋的斗争。
7.对外工作开创新局面
“十五大”以来，我国面向新世纪确立了全方位外交的新格局，包括构筑稳定的大国关系框架，我同美国、俄罗斯、欧盟和日本的关系得到改善和发展；同周边国家的睦邻友好关系进一步加强；同亚洲、非洲和拉丁美洲等发展中国家的友好合作关系进一步发展。我国积极参加国际政治、济、安全及维和等多边外交活动，在国际反恐斗争中发挥重要作用。我国积极推动国际对话与合作，发起成立上海合作组织，在上海成功举办亚太经合组织领导人非正式会议积极参加亚欧合作进程。我国在国际事务中的作用不断增强。
8.党的建设全面加强
确立了邓小平理论作为党的指导思想，提出并深刻阐述了“三个代表”的重要思想。开展“讲学习讲政治、讲正气”的“三讲”集中教育和“三个代表”学习教育活动，收到良好效果。思想政治工作和党的基层组织建设全面加强，广大党员在各方面工作中发挥了模范带头作用。干部制度改革不断推进。反腐败斗争深入开展，并不断取得成效。1997年10月至2002年9月，全国纪检监察机关共立案861917件，结案842760件，给予党纪政纪处分的846150人，其中厅（局）级干部2422人，省（部）级干部98人。查办了湛江和厦门特大走私案等大案要案，成克杰、胡长清、李纪周、慕绥新等一批腐败分子受到党纪国法的严惩。