对策性论文是中央机关公开遴选考试创立的一种新的主观题测查形式，主要用于中央国家机关处级职位领导干部的笔试测评与选拔。这一新的考试题型的出现，反映出决策层对评价和遵选中央机关中高层级管理者的一种认识和期望，即通过更具有综合性的笔试测查方式，更加准确和有效地测查党政机关中高层级管理者的核心能力。
作为全主观题性质的一种笔试测查方式，对策性论文主要由给定资料和答题要求两部分组成。其内容结构包括：
给定资料（背景资料）：通常选择反映宏观和中观层面经济社会发展的重大问题或疑难问题，或者围绕国家公共行政管理领域的重要问题，给出权威、准确、可靠的基本信息、重要信息和关键信息。需要强调的是，背景信息所揭示的问题和挑战往往较为突出，问题的解决和处理具有一定的难度，能够给应试者提供较为深入的思考和作答空间。
答题要求（问题设计）：通常要求围分析、解决给定资料（背景资料）提出的重大问题或疑难问题给出对策或建议，并以阐述对策或建议为主要内容撰写论文。答题字数一般要求在1200~1500字。