（一）文种选用要慎重
通告文种的选用对于制发机关有特殊要求，其必须拥有对社会各有关方面事务具有相关决定权或执行权，主要指各级人民政府的各职能部门，否则，便无权使用通告文种。例如，只有税务局适用于发布与征税相关的通告、公安局适用于发布收缴非法枪支以及非法爆炸物品的通告。各级人民政府的各职能部门可以发布通告，而与其有隶属关系的领导机关自然也可以发布通告，只是不及各级人民政府的各职能部门使用广泛。
（二）发布事项单一性
通告发布的事项必须是对社会某一方面工作所作出的决定或者安排，即一篇通告只允许发布一个事项。这一事项体现的是社会管理的一个方面，范围是明确的，对象是确定的。不能把社会管理几个方面的工作写入一篇通告。
（三）发布的目的、要求明确性
通告是对社会某一方面工作或者相关人员的要求，具有鲜明的确定性。其发布的目的同样具有明确性，或是仅仅要求社会知晓，或是要求在知晓的前提下遵照执行。