公务员要把城市建设好，除了决策、组织、协调能力之外，还要有丰富的城市管理的专业知识，并把这些知识运用到实践中去。具体地说，要逐步掌握以下的一些知识。
（一）城市的建设规划管理。
城市规划是·一定时期城市发展的蓝图，是建设城市和管理城市的依据。城市规划应该是完整、正确地反映出一个城市主导功能的发展方向，具有指导性；能够对主导功能相关的各种因素作出整体布局，并具有科学性。公务员应该十分清楚一个城市发展历史、现状和未来，要十分注意处理好近期建设与长远建设的关系；总体建设与局部建设的关系；城市规划与经济社会发展计划的关系；总体规划与分区专业规划的关系。特别是一个城市为了提高它的服务能力和承变能力，经常处在不断地建设和改建当中，因此规划要切实符合这种现状。
（二）人口的控制和管理。
人口问题是城市发展过程中普遍存在的一个重大问题，城市中要有一批懂得人口政策、计划生育、卫生等方面专业知识的公务员。首先，他们要能够按照城市经济、社会发展的需要和城市基础设施的实际承变能力，确定城市人口的控制规模，并严格执行人口的计划生育政策。一个城市如果不控制人口增长，必将后患无穷。其次，要严格控制城市人口的盲目增长，特别是要某取切实措施制止基建制单位进入城市，以减轻城市的负荷。再次，要有计划地规划建设卫星城镇，或者有计划地将一些单位、居民迁到城市边缘，给城市经济社会事业的发展提供必要的空间条件，也可避免市区的盲目膨胀。
（三）教育事业的管理。
城市是教育的中心，也是培养各种优秀人才的地方。因此，必须要有一批熟悉教育、致力于教育事业发展的公务员对教育工作实施管理。公务员应该为实施一个城市、区或街的整体教育规划而努力工作。首先，应该组织一切社会力量关心、支持教育工作，形成全社会重视教育的局面。其次，要通过各种组织形式，把不同层次的教育对象组织起来，分层进行管理。如中学、小学、幼儿园、托儿所、大学等，并不断地完善、补充这些教育载体的功能，使幼儿园到大学形成教育的一条龙。再次，要抓好教育质量的提高，使教育逐渐地适应四化建设的需要。无论是小学生还是大学生都应该十分重视德育教育，不断地用社会主义、共产主义思想教育学生，使他们在德、智、体、美诸与等全面发展。最后，要特别关心教师的生活、工作和政治进步，教员的优劣是教育质量好坏的关键，要从各个方面关心他们，使他们得以发展自己的才干，为社会主义建设培养人才。
（四）市场、物价的管理。
城市居民对城市供应的繁荣和物价的稳定极为敏感，因此，在改革当中，做好这项工作十分重要。公务员要精通商业经营和商业管理，要懂得社会主义的经济理论，并且运用到市场、物价的管理中去。第一，要保证市场的繁荣，以满足城市居民生活的需要。国家经济的状况是决定市场的关键，然而在同等条件下，使市场尽量繁荣则是公务员的重要职责。市场的繁荣与否，直接关系到居民情绪的稳定和生活的安定。第二、对城市物价的管理要逐步走上按照价值规律办事的轨道。价格的变动既要考虑生产经营者的利益，又要考虑消费者的利益；既要考虑国家财政承受能力，又要考虑经济方面和政治上的各种因素。特别是物价的改革要稳定执行，切不可操之过急。第三，对市场和物价的管理，公务员要组织协调与此相关的部门通力合作，真心作到管而不死，活而不乱。
（五）经济工作的管理。
城市的职能具有多样性。社会主义国家的城市由于公有制的建立，城市政府必须担负起领导和组织有计划的城市经济建设的重任。从事经济管理工作的公务员，首先要作好城市经济发展的计划，也就是制定城市经济发展的战略，对城市的经济管理进行决策，这是经济计划的核心组成部分。然后在制定城市发展战略的基础上，可以编制更为具体的执行计划。第二，对经济工作进行组织，即把城市经济各个环节、各个方面，从劳动分工和协作上，从上下左右的相互关系上，都科学合理地组织起来，建立一个科学的管理系统。第三，城市政府为了掌握和调查城市经济活动是否符合计划要求，消除城市经济活动与计划的差异，就要对城市经济进行宏观控制。控制的方法是建立建全城市经济法律、法规，还要依赖于城市经济监督和城市经济调节。第四，公务员要为社会经济活动，特别是为企业的生活经营活动提供各种服务，为企业创造一个良好的社会经济环境。
（六）城市文化的管理。
城市文化是人们精神生活的重要内容。要坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向；坚持百花齐放、百家争鸣的方针，长期稳定地发展我国社会主义文化事业。同时，要坚持普及与提高相结合，以普及为主的方针，大力开展群众文化。公务员要组织好各具特色的社区文化活动；要发展专业文艺队伍；要广泛地开展群众性的文化活动；要提供进行历史唯物主义、爱国主义、革命英雄主义教育的场所和条件；要办好图书馆、博物馆、文化馆、展览馆、少年宫等文化事业发挥广播、电视的文化宣传作用；还要加强对文化市场的管理，抵制、清除各种不健康的文化活动。
（七）市容环境卫生的管理。
市容环境卫生直接反映一个城市的容貌。市容环境卫生管理涉及到管理体制、管理手段、管理队伍素质等问题，还关系到机关、企事业单位和居民群众等管理对象的文明水平，它是城市文明建设的重要部分。首先，需要一个与城市规模相适应的管理体制，有专门从事这项工作的公务员。一般来说，应实行市、区、街三级管理，以块为主，实行责、权、利相一致的原则。第二，逐步实现管理手段的现代化。市容环境卫生管理根据我国的经济状况和劳动条件很差的特点，应该尽快实现机械化，目前还要注意专群结合，通过宣传爱国卫生、制定一些规章制度，使广大居民群众养成讲卫生的习惯，不断提高保持环境卫生的意识。第三，公务员的主要责任是组织协调从事市容环境卫生工作的各专业队伍和人民群众，对城市拉圾清扫、公厕保洁、重点地区管理、环境保护、违章建筑等实施有效管理，使城市环境日清月洁，井然有序。
（八）社会治安的管理。
社会的安定是城市人民工作、学习、生活得以正常进行的基本条件，社会主义制度为整个社会的稳定提供了有利的政治条件，公务员要会同公安、法院、检查院努力抓好治安管理。要坚持专群的结合的方针。社会治安既要有公安局、派出所、法院、检查院等专门的治安管理。机构，同时要建立群众性的治安管理网洛。在我们国家里，发动和依靠群众是一个有效的维护治安的办法。要坚持综合治理的方针，对影响社会治安的种种因素，需要通过综合性的措施加以解决。如在犯罪中青少年犯罪占有突出的比重，对青少年的教育不能只是犯罪抓人，而要在学校、家庭、街道、单位进行综合教育，以防止或减少青少年的犯罪活动。
（九）交通秩序的管理。
城市的动脉是道路，道路的畅通与否和城市的正常运转有着密切的联系，作为城市高层次的公务员应该把道路交通作为重点工作来抓，使道路交通与城市经济活动和人民生活的节奏相协调。城市公务员应努力使城市道路连成网洛，四通八达，并根据情况和条件向空间、地下的立体化方向发展。要注意调查人口布局、产业布局，最大限度地发挥城市道路的作用。同时，应该加强现代化管理道路的手段，逐步地实行现代化的交通管理。还要制定有效的公共交通对策，努力提高运营能力，使交通秩序处于最佳的运行状态。
（十）民政福利事业的管理。
社会主义为城市福利事业提供了优越的条件。生活在社会主义制度下的孤老、孤儿、烈军属、残疾人应该是幸福的，从事这项工作的公务员是很光荣的。管理好这项工作，一是要有一个规划，对做好这些人的工作要有一个细致的安排，要建立一些制度，使他们的管理规范化；二是要为他们建立必要的载体，如敬老院、残疾儿童学校（如盲校）等，使他们能够在这些场所很好地生活；三是动员全社会都来关心他们的生活和工作，公务员要组织社会各个方面的力量，为使这些人更幸福地生活、更愉快地工作做出贡献。
（十一）民族、宗教事务的管理。
民族、宗教问题是城市管理中的一项重要工作，是城市结团安定、平稳发展的重要因素。公务员应该十分清楚们国家的民族和宗教政策。我国是一个多民族的国家，民族的团结是我们各项工作取得胜利的保证，公务员要熟悉各民族的特点，理解他们的生活和工作的情况，组织他们为社会主义建设服务，并解决他们在各个方面遇到的问题。
我们国家还是一个多种宗教的国家，公务员要遵重和保护宗教信仰自由，这是党和政府对宗教信仰的基本政策。当然、也要强调保护人们不信仰宗教的自由。要争取、团结和教育示教界人士，运定贯彻宗教政策的极其重要食条件；要合理地安排宗教活动的场所，这是落实党的宗教政策，并使宗教活动正常化的重要物质条件；要充分发挥爱国宗教组织的作用，这是落实宗教政策，使宗教活动正常化的重要组织保证；要有计划地培养和教育年轻一代的爱国宗教职业人员，同时还要坚决打击一切在宗教外衣掩盖下进行违法犯罪活动和反革命破坏活动，以及虽不属宗教范围，但危害国家利益和人民生命财产的迷信活动。
（十二）人事管理。
在现代化城市管理中，人的因素受到高度重视，工作能否走向正规，同人事管理状况有很大的关系，从事这方面工作的公务员应具有较高的素质。要使人适其位，位适其人，尤需用人之长，要人尽其才。首先，要树立马克思主义的人才思想，坚持任人为贤，使能干事、会干事的人脱颖而出，因此要制定一套城市管理人员的录用、聘任、培训、奖惩、晋升等人事管理制度、促进城市人事工作的制度化、法律化。当前推行的公务员制度，就是用人制度的改革，它为人才的公平竞争提供了条件，为改革我们国家的用人制度迈出了重要的一步。其次，要引进现代化的手段对人才进行管理。从事人事管理工作的公务员，必须坚持原则、公道正派、依法办事，以期成为选拔人才、合理使用人才的伯乐。