2017江苏公务员考试申论模拟题系统
1.中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是我国经济社会可学发展的重要基础，也是提高我国劳动人口素质，特别是提高国民劳动技能，保障和改善民生，增强国家竞争力基本力量保证之所在。
正是由于中等职业教育有着如此的特殊性和发展优势，从中央到地方才不惜投入加以培植和支持，并突出对农村学生的扶持。早在2009年秋季学期伊始，国家就实行了中等职业教育学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费的政策，农村学生读书政府买单，这让农村孩子有了接受中等职业教育的机会，感受到了国家的给力，同时也看到了希望。
2.增收，就是想方设法提高农民的收入水平，确保农民收入增长幅度超过GDP增长及城镇居民人均收入增幅，这样才有可能逐渐缩小、减少城乡收入差距。政府需要通过财政支付转移加大对农村的投入，加强农村公共设施建设，改善农村公共事业发展严重滞后的困境。要通过政策、法律、技术和资金等支持，解决农村富余劳动力的转移和就业问题，让进城农民工享受城镇居民同等的社会保障。
减负，就是要大幅降低农民的消费成本。近些年，农民收入每年都增长很快，但快速增长的消费成本也在消耗着农民来之不易的血汗钱，包括种子、农药、化肥等生产资料涨价，必需的生活成本及教育、医疗等负担。因孩子上学致贫，或因病返贫现象在不少贫困落后地区仍然存在。降低农民生产成本对于农村稳定、农民增收、缩小城乡收入差距至关重要，只有采取多种举措降低农民的不合理支出，广大农民才能从增收中得实惠，拉动内需发展经济也才有稳固基础。
3.教师给自己加压是减负增效的前提。传统的教学，教师苦、学生累、效果差归根结底是因为教师的教学能力低下。新的形势，对教师的课堂教学特别是提高45分钟的效率提出了更高的要求。如果说过去我们能依赖无休止地补课来弥补课堂的缺憾与不足，那么现在我们只有在提高课堂教学效率上动脑筋想办法了。
教师要在降减负中要切实面向全体学生，大面积提高教育教学质量。近年来，农村学校生源逐年萎缩，优生外流现象严重，厌学逃学辍学逐年增多，面对这一严峻现实，教学中要尊重学生基础、承认学生差异、实施差异教学，根据学生不同的水平、兴趣和学习风格因材施教，做到对每一个学生负责。魏书生说过：“后进生就是后来进步的学生”。因此我们的教师要立足农村学校校情，树立有进步的学生就是好学生的教学理念；面对日趋增多的“学困生”要以辅导自己孩子般的热心和耐心，不急躁、不埋怨、循循善诱，努力使每个学生都学有长进，学有所得，不断增强学校对学生的吸引力和凝聚力。
4. 安吉县农办副主任盛文明介绍说，近6年38万安吉农民人均收入增幅均保持在14%以上。2009年，安吉农民人均收入预计将达12000元。2008年，安吉农民收入的68%来自于林特产业。按当地人的通俗说法，安吉农民随便在家门口挖个笋卖个竹采个茶，就有三五万元的年收入。
安吉农民收入高的奥秘之一在于深加工。林权改革明晰了产权，调动了各方投资竹产业的积极性。一根毛竹，在安吉，从卖原竹当工地脚手架，再到做席子、竹炭等初级产品，再发展到生产竹叶黄酮、竹纤维、竹地毯、竹啤酒等高端产品，总共开发出5000多个产品，全县竹产业产值达150亿元。随着竹产业的升级发展，毛竹的身价也增加了四五倍。“一根毛竹”让安吉农民人均增收6500多元。
安吉农民收入高的第二个奥秘在于“卖风光”。 目前，全县以游竹海、住农家、沐浴森林、品味山水为特色的“农家乐”方兴未艾。全县直接或间接从事森林旅游经营的农民数万人。2008年全县森林旅游收入达7.5亿元。
5. “我们对违反规定乱收费的中小学校长处分是很严的，包括摘帽子、移位子、罚票子等等，但还是没有杜绝乱收费。”县教育局局长孟宇湘说，“这其中利益驱动是最主要的原因。”
据孟宇湘介绍，由于地方财政状况窘迫制约，南县老师的基本工资直到2005年才由财政保起来，而教师的福利津贴财政都没有预算。由于经费紧张，有的学校一个扫把得用两个学期，教师辛苦一年年终奖金只有100多元。“按国家政策，公用经费必须财政补足。可是按南县目前的情况，公用经费严重不足。所以一些中小学除保证教师基本工资以外无法开支，只能通过搭餐、养猪、种菜来补足。”孟宇湘无奈地说，“农村中小学乱收费屡禁不止，一方面是监管难以到位，一些教职工利欲熏心；另一方面也是财政状况逼出来的，有迫不得已的因素。”南县农民负担监督管理办公室一位工作人员告诉记者，“说到底农村义务教育阶段乱收费屡禁不止的原因还在于投入严重不足。”
6.降低经营成本。从启动农网改造工程至今，该市累计投资5.29亿元，建设改造35千伏变电所16座，110千伏线路11公里，新增11万千伏主变2台，35千伏变压器11台，建设改造10千伏线路6570公里，低压线路22600公里，新建和改造配电台区7421个，整改农户95.1万户。目前，全市完成了所辖县、区供电局的体制改革，将120个乡镇电管站改制为105个乡镇供电所，精减农电工3376人，把经营成本降低到了最低程度。
强化农电基础设施建设，降低农村电费电价。去年4月份以来，全市7547个台区实行了城乡“同网同价”，同价率占公变台区的95.09%，农户照明用电价格再次降至每千瓦时0.557元。昔日农户昏黄的小电灯变亮了，以电为动力的加工作坊增多了，许多乡镇新办企业如雨后春笋，石料粉碎、面粉加工等经营大户纷纷上马，彩电、洗衣机、冰箱等家电也进入了许多农户家中。灵璧县娄庄镇石料加工大户陈立光说：“过去电压低、电价也高，机器不敢开，如今电力足了，电费低了，俺 的收入也高了，每月挣万把块钱不成问题。”目前，我市农村年平均供电量增长15%左右，每年减轻农民负担约6500万元。全市500万农民在强劲的电力“发动机”的助推下，放开手脚，昂首阔步地走上致富奔小康的大道。
7. 父母养育子女，子女奉养父母，既是道德要求，亦有法律依据，本无可置疑。然而，养育之恩不应异化为“亲情利润”，成为某些急功近利的父母物质变现的手段和工具。
在经济上，父母与子女之间应该形成一种理性的互惠关系，而不是变成相互之间的“提款机”。尤其是对于刚刚起步的年轻人，父母应该给他们一个相对完整的发展过程。在孩子工作之初就急切地要将“数十年含辛茹苦”兑现成票子、房子，很容易造成“透支”，折断子女尚不丰满的羽翼。
观念固然要调整，但是更应反思农村发展过程中，激励和保障机制的薄弱乃至缺失。农村居民增收障碍尚不少，医疗、养老等社会保障水平仍待提高，面对这样的现实，进城工作的子女成为乡村父母唯一可以利用和依靠的经济渠道，自然压力山大。
从某种程度上讲，“城一代”承受了城乡发展失衡的成本。城市“反哺”农村，渠道依旧单一，尤其是输入乡村的生产要素、资本要素不足，农民可以利用的增收途径狭窄。于是，“反哺”变成了“自哺”，父母“老啃”子女。要突破这种困境，只有从继续推进城乡发展一体化上下功夫，让更多现代化的制度、要素从城市流向农村，带动农村进步、农民增收。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的农村负担重的表现？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何提高农民的生活水平？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是T市农村建设办公室的一名工作人员，当前我国的农村负担过重，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则提高农村发展质量的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“农村负担”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
