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2015江苏公务员考试申论模拟题：幸福指数

2014/10/15 8:54:26 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015江苏公务员考试申论模拟题：幸福指数。内容提要：假如你是Y市小康生活建设办公室的一名工作人员，当前我国的国民幸福指数低，民众对此异议的声音很大。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市提高民众幸福指数的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015江苏公务员考试申论模拟题：幸福指数

1.俗话说，当家才知柴米贵。柴米贵了，拎菜篮一族却是愁上眉头，一些网友甚至开始在网上晒自己的恩格尔系数了。从经济学角度来看，食品开支占个人消费支出比例越高，家庭的富裕程度就越低。据联合国经合理事会的标准，恩格尔系数大于60%为贫穷，50%-60%为温饱，40%-50%为小康，30%-40%属于相对富裕，20%-30%为富裕，20%以下为极其富裕。
   如果GDP增长主要不是来自于生产力和实际收入的提升，而是过度印钞导致的货币幻觉，则幸福指数可能与GDP增速背道而驰。当“蒜你狠”涨价风刮至“苹什么”之时，去年花2元钱可买到4个苹果，现在4元钱只能吃到两个苹果。在预期收入不变的背景下，GDP是涨了，生活质量却跌了。

2.在全国处于较高价位的房价就是生活成本中最贵的一项，这让许多年轻人不敢谈恋爱，不敢结婚，不敢有孝（把老人接到身边赡养）。做过“房怒”的人，都有这种经历，每月要固定地还一笔贷款，余下的钱除了自己的生活费，还“上有老，下有斜，是攀着指头过日子。再说珠江三角地区人口流动量大，就业的竞争压力高于其他地方，大多数人处在一种“飘”的状态，没有稳定感，幸福指数会比其它城市更低一点。
　　幸福指数测量的是人们的幸福感。从老百姓的视觉看幸福指数，有房、工作稳定、身体健康、孩子能幸福快乐地上学，就有幸福感。就是如此基本的生存需要，想要得到满足，目前来说中国许多城市的市民都无法实现。如今不少人感叹钱难赚，但在钱难赚的感叹声中，生活成本在不断攀升，这能不让人感到焦虑吗？
排名并不重要，重要的是这项调查给了我们什么样的思考，如果地方政府能从这个调查中得到警示，增强减轻百姓生活负担的紧迫感和主动性，让百姓安居乐业，幸福感增加，那么，这个调查就是我们所叫好的。

3.教育者对学生课业负担重、心理压力大的危害不是不懂，为孩子减负的办法并非没有。从中央到地方都一直在提倡素质教育，推进减负政策，这几年，有的教育部门也做了一些减负工作，包括改革高考、中考制度，取消小升初的考试环节等。但由于应试教育的土壤仍然存在，一次次的“减负令”的实际效果被应试教育软抵抗消弭得所剩无几。所以，我认为，不仅中小学生幸福指数评价体系设计是一个具有技术含量的问题。相关评价体系、减负指标如何执行，对违规行为如何监督与问责，教育部门都应有周到的制度安排。
   出台一部有关幸福评价与“减负”的规定或许不难；难的是如何落实减负的效果，让学生充分享受幸福的学生时光。正如有教育官员所言：“由于减负牵涉的问题和环节涉及到教育最深层的内核和导向问题，改革起来相对困难。”在优质教育资源尚未大众化、还在依靠考试成绩选拔人才的当下，改变应试教育氛围确实不容易。有中学校长说：“大家把减负的炮口全部对准学校，是弄错了假想敌。减负要成真，全社会都要跟上，对家长这一块也要引导。”诚如斯言，现在，不仅学校与老师不愿“减负”，家长也普遍只关心孩子的学习成绩，身体方面只考虑增加营养，至于孩子的课业负担，即使家长心疼孩子太苦太累，但是为孩子的前途着想，也不愿给孩子“减负”，让孩子过得太“幸福”。尤其在毕业年级，即使老师少布置作业、少补课，家长也会主动给孩子买各种学习资料，送孩子上各种社会培训班。

4.普罗大众、尤其是社会底层人员，他们对于关乎人人的规范、章程的制定缺乏知情权、更遑论参与意见的权利，由此形成了对于这些规范、章程的天然逆反心理，这其一；其二，规范、章程，甚至是更高等级的法律法规，在具体的执行过程中缺乏公正性。“州官放火，却不许百姓点灯”、“刑不上大夫”的现象比比皆是，法律面前人人平等多停留于纸面，由此造成人们对于法律法规严肃性的怀疑；而其三，交通违章作为一种“成本”、“风险”最小的违法方式，正好可由此宣泄小民对于“法”的怀疑、不满，填补小民在生活中所常遭遇的种种不公——当然这种“填补”不过是麻痹自己的错觉，既于己无益，又产生了更大的社会无序现象。
   总之，违章的“幸福指数”偏高的现象，虽然只是现实生态中无关痛痒的小事，却关乎法规制度的透明和公正严肃性。窃以为不好只把一句“混口饭吃”拉出来顶罪，便可一“忌”了之。况且，违章尚可用城管忌语来对付，而那些近年大量出现的反抗社会不公、法制不明的违法现象，又该到哪里去找替罪羊呢？

5.教育者对学生课业负担重、心理压力大的危害不是不懂，为孩子减负的办法并非没有。从中央到地方都一直在提倡素质教育，推进减负政策，这几年，有的教育部门也做了一些减负工作，包括改革高考、中考制度，取消小升初的考试环节等。但由于应试教育的土壤仍然存在，一次次的“减负令”的实际效果被应试教育软抵抗消弭得所剩无几。所以，我认为，不仅中小学生幸福指数评价体系设计是一个具有技术含量的问题。相关评价体系、减负指标如何执行，对违规行为如何监督与问责，教育部门都应有周到的制度安排。
   出台一部有关幸福评价与“减负”的规定或许不难；难的是如何落实减负的效果，让学生充分享受幸福的学生时光。正如有教育官员所言：“由于减负牵涉的问题和环节涉及到教育最深层的内核和导向问题，改革起来相对困难。”在优质教育资源尚未大众化、还在依靠考试成绩选拔人才的当下，改变应试教育氛围确实不容易。有中学校长说：“大家把减负的炮口全部对准学校，是弄错了假想敌。减负要成真，全社会都要跟上，对家长这一块也要引导。”诚如斯言，现在，不仅学校与老师不愿“减负”，家长也普遍只关心孩子的学习成绩，身体方面只考虑增加营养，至于孩子的课业负担，即使家长心疼孩子太苦太累，但是为孩子的前途着想，也不愿给孩子“减负”，让孩子过得太“幸福”。尤其在毕业年级，即使老师少布置作业、少补课，家长也会主动给孩子买各种学习资料，送孩子上各种社会培训班。

6.村里的收入哪去了？记者看到了支出明细：替全村村民缴纳“新农合”费用，花掉40680元；为村民集体购买水稻保险，花掉5657.12元；以家庭为单位，为村民购买小额保险，花掉4100元；为村里70周岁以上的老人，按照100元/人的标准发放高龄补贴，花掉4500元；清理沟渠3000多米，花掉2100元；修理村内晴雨路3000多米，花掉2970元；拿出15000元专项资金保水稻丰收，将依据村民抗旱的实际支出，按50%的比例予以补贴……村务公开贵在收支公开。荣星村是一个以农业为主的村，收入有限。可是这一笔笔支出，可以清楚地看到，都花在老百姓身上，没有谋一点私利，更没有上茶馆、下酒馆，吃吃喝喝。这样一身正气、一心为民的当家人，怎能不受到村民拥护？不知那些吃垮多家餐馆、留下一百多张白条的馋嘴村官们，对照付书记这面镜子，不知心里作何感想？脸上是否有几分惭愧之色？
幸福是一个粗象的概念，幸福的感觉要靠每个人自己去体会。对荣星村的村民来说，幸福就养在村干部节俭的办事风格中，就藏在这一组真真切切的数据里。这组数据带来的实实在在的好处，给村民带来了灿烂的笑意和欢欣的喜悦，因为幸福的源头就在这里。

7.曾几何时，对一些官员来说，GDP是图腾，是一切，是发展的全部，是政绩，也是他们晋升的“硬杠杠”。而许多地方官员为了追求这个被经济学家誉为是“20世纪最伟大的发明之一”的数字，常常是从省里开始开会，一直开到县里，层层往下压指标，不惜欺上瞒下，弄虚作假。
　　这方面最典型的，当数原安徽省副省长王怀忠。据统计，王主政阜阳期间建造的一系列“政绩工程”，使阜阳市到期财政负债达20多亿元，相当于目前财政可支配收入的5倍，至少透支了阜阳未来10年的财力。这样低效率的“政绩工程”为何频频出现？对此，经济学家吴敬琏一语中的：“就是因为过去的发展观出了问题，不是科学发展观，是GDP崇拜。”
正是基于对以独尊经济指数或“GDP崇拜”为特征的发展观的检讨，中央政府提出了科学发展观的宏伟目标，放弃了以“经济增长”为核心的传统发展观，而倡导一种综合取向的发展观，强调把社会的全面发展作为发展的最重要目标。而“幸福指数”作为检验政府工作的终极标准，意味着“以人为本”正在真正成为政府的核心执政理念。

8.经济飞速发展的社会转型时期，民众的幸福指数，最大程度来自政府自公共管理和服务质量。只要各职能部门都能以民生为重，尊重民权，敬畏法律和道德，社会自然就会呈现一种和谐景象。反之，一些职能部门动辄权力扰民、草芥民生，民怨沸腾也就不难理解。政府要想获取民众心中真正的幸福指数，首当其冲的一点就是，了解并研究民众对政府工作和公信的满意度。事实上，在互联网时代，很多社情民意通过网络等新兴传媒表达得淋漓尽致，但有些遗憾和纠结的是，不少有关部门面对如潮质疑和诟病，表现淡定甚至冷漠，缺少有则改之无则加勉的诚意和决心。更有甚者，还通过权力的神通广大，压制各种民间诉求和表达。这种权力对权利的干扰和伤害，就是新时期挫伤民众幸福指数的最大渊薮。以上述新闻为例，“广东群众幸福感测评指标体系”的终稿，删除了“廉政建设满意度”这个二级指标，这是何用意。政府的廉政建设，恰是民众最为关注的社会话题，也直接关系到民众幸福指数。终稿将其删除，无疑是本次测评指标体系的硬伤。

9.在畸形的房地产“市场热”的大潮流中，一些力不从心的人卷进了“追购风”的旋涡，沉重的购房贷款，“压”得他们喘不过气来，成了名副其实、苦不堪言的“房奴”。有调查显示，目前，有七成“房奴”为购买住房留下了“后遗症”，近三成“房奴”为了偿还贷款，其基本生活支出都要靠父母来提供，生活质量明显下降。这批再现的“啃老族”，要比那些因为“下岗失业”或大学毕业呆在家里“待业”的“啃老族”的胃口大得多。加之房价依然居高不下，仅以北京为例，今年房价又上涨了8.4%，其他城市也大都是“坚挺不迭”的状况，“房奴”的支撑力简直到了崩溃的地步。
老实讲，谁也不愿意当“房奴”。可是，住房是人们生活的必需；谁也不想花钱买“高价房”，而当今在市场经济的大背景下，你不出大钱能行吗？出不起就得硬着头皮去贷款，靠巨额贷款买房，你必须时刻装着如何按规定还贷，否则，必然要吃银行“官司”的。因为贷款买房月供超过正常支付能力，按银行指标是超过月收入的50%，而导致生活质量下降，才被沦为“房奴”。据调查显示，有53%的“房奴”生活上对父母的“依赖感”明显增强；有大约20%的“房奴”逐渐减少了照顾和瞻仰父母的支出。北京博爱心理咨询中心的孙欲晓博士说，因为还房贷而出现困惑、迷茫、焦虑、压抑等心理问题的“房奴”，基本是22岁至35岁的青年人，由于他们没有足够的经济和心理承受能力，一旦面对风险就要承受更多的负面心理因素，这个因素有可能改变他们的生活轨迹和现状，其心理就容易处于亚健康或疾病状态。根据可锐职业顾问公司对京、沪、穗等城市所做的调查表明，月收入在5000元至1.5万元的购房者中，有76%的人购房后感到压力很大，不仅影响了自己的日常生活，而生活的“幸福感”也明显下降。这无疑会在一定程度上影响到我们社会的“幸福指数”。

1.根据所给材料，请概括归纳我国幸福指数的主要表现有哪些？全面、客观、准确，字数在300字以内。

2.所给材料6中，数据带来的实实在在的好处，给村民带来了灿烂的笑意和欢欣的喜悦，因为幸福的源头就在这里。如何理解幸福源头就在这里？层次明晰，结构完整，字数在400字以内。

3.假如你是Y市小康生活建设办公室的一名工作人员，当前我国的国民幸福指数低，民众对此异议的声音很大。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市提高民众幸福指数的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“幸福指数的提升”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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