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2015江苏公务员考试申论模拟题：休闲经济

2014/10/7 9:09:00 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015江苏公务员考试申论模拟题：休闲经济。内容提要：假如你是H市休闲经济研究办公室的一名工作人员，当前我国的休闲经济发展快速，但休闲经济发展中的配套服务发展滞后，请结合所给材料，分析现实，写一则关于发展休闲经济的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015江苏公务员考试申论模拟题：休闲经济

1.休闲、娱乐活动及旅游业将掀起下一轮经济大潮，并席卷世界各地。专门提供休闲的第三产业，2015年左右将主导劳务市场。从现在到2015年，新技术的发展等因素可以让人们把生命中50%的时间用于休闲。有咨询机构把休闲业与海洋新兴产业、垃圾产业、养老业、体育产业、农业科技产业和配套产业等列为中国未来最具商机的七大产业。
  因最先倡导休闲文化、休闲产业和休闲经济而被称为“于休闲”的于光远先生，早在1993年就提出：“休闲产业的诞生符合我们这个时代的发展规律。玩是人的根本需要之一：要有玩的文化，要研究玩的学术，要掌握玩的技术，要发展玩的艺术。”在他倡议下，1995年成立了北京六合休闲文化策划中心，成为我国最早从文化哲学角度研究休闲的民间学术机构。

2.用经济学的话说，就是当有些要素如物质利益得到较多满足或较长时期增长后，其边际效用会递减，而另外的需求会觉醒和上升，从而使得资源被配置到新的活动上，这对个体生命与社会整体发展都会更加有意义。以劳动需求与休闲需求为例，经济学可以证明，当人们的收入增加到一定程度后，劳动供给曲线会向后弯曲，即劳动时间反而会要求减少，休闲需求会增长。其他方面的需求同样可以类推，从而达到生命资源与货币资源配置的平衡，达到生命效用的尽可能大。今天我们看到许多城市的周末休闲处所人满为患，农家乐越开越红火，就是这种社会需求的一个合理反映。
   科学的休闲对于减少不可再生资源的损耗，促进生态协调，增强人们的身心健康，增进知识，增加对社会整体人际关系的协调，都是有好处的。近日阅读郑也夫教授的《后物欲时代的来临》一书，他以美国经济大萧条为例，提供了类似的观点。而早些时候，老一辈经济学家于光远教授的《吃喝玩——生活与经济》一书则更加充分表达了生活目标本身必须拥有的娱乐与休闲性质。这些思想都很值得我们吸取，并可以作为我们构建国民休闲计划的重要理论基础。

3.一些发达国家的政府，往往把满足公众休闲需求纳入公共政策和城市规划中，清晰界定休闲事业和休闲产业，禁止事业单位商业化，以满足公众休闲需求和保障社会各阶层的休闲权利。以此来看，休闲是具有公益本质的，体现了社会文明进步中的人文关怀。是故，即使在休闲文化相对繁荣的美国，面对此次金融危机，外出旅游也大幅缩水。据央视经济频道介绍，目前美国底层社会节衣缩食、中产阶级深居简出，只有资本大亨尚在寻求下一个利润增长点。
  在这种经济形势下，若将“国民休闲计划”定位成提振内需的单一经济手段，所谓共度时艰很容易转化成底层民众独扛起刺激经济的大旗。由于在4万亿的“国十条”中，并没有把公众休闲旅游列入，工薪阶层在享受这个休闲计划的同时，必然要有不菲的个人计划外支出，这与西方国家应对金融危机时中产阶级深居简出恰恰相反。至于推行修学旅游，让教育为旅游经济服务，尤显计划立意的疯狂一面。

4.毋庸讳言，当初之所以推出长假，很大程度旨在应对亚洲金融危机影响，通过激活“假日经济”提振消费、撬动内需。大长假被命名为“黄金周”，小长假前拆后借集中凑成三天，原因概莫于此。不可否认，发展假日经济是世界各国的普遍做法。这些年来，因为有了长假，中国人的出游、购物需求确实得到释放，长假过后，各地往往用游客人数、旅游收入、消费品零售额等做番盘点，数据也一路飘红。然而日子久了，人们渐渐发现，长假这个“GDP推手”的黄金成色在进一步消减。同时，扎堆休假带来的交通、旅游、购物压力和烦恼，让相当多的人现在宁可宅在家中，也不愿出门挨挤。
时移世易。今天，国家经济社会的发展水平已远超当年，老百姓的生活条件、消费方式，尤其是对休闲的认识和要求跟过去也不可同日而语，还仅以长假来刺激经济或许没那么灵了，还仅以经济指标来考量假期的价值也显得过于功利和肤浅。正如现在大家过节主要想的不再是好吃好喝，旅游主要为的不再是走马观花留个影，以前可能是只要给假就高兴，而现在许多人开始关注休假的质量，讲求这个假是不是过得踏实舒心，是不是让人得以好好休养生息。有必要把握社会心理及需求的悄然改变，对公共假期的理解适时作出调整，跳出假日经济的单一思维，更多回到休闲作为国民基本福利、权利的本质上，更多站在普通劳动者想什么、要什么的角度考虑问题。

5.工作和休息就像车之两轮、鸟之两翼。光想吃蛋糕不想做蛋糕，指望假期越长越好，那肯定是空中楼阁。反过来，按着快进键不撒手，对物质积累和经济利益的关注过了头，那一切也难以为继。中国列车高速向前，正因为工作节奏如此之快，国人才愈发需要时间放慢脚步、洗脱疲惫，正因为竞争压力如此之大，国人才愈发需要空间感受自由、自我调节。必须认识到，相较于拉动经济，让普通劳动者人人都有一定条件安享休息、陪陪家人、搞点业余爱好，从而愉悦身心，才是建立和安排公共假期的根本目的，这同样是实现体面劳动、尊严生活不可或缺的一部分，同样是共享发展成果不可或缺的一部分。
应当看到，公众对休假问题异常敏感、七嘴八舌，主要源于“苦乐不均”、“有法无假”的现实语境。环顾当下，部分人或许“朝九晚五”，能享受带薪年假，却还有相当部分人常常披星戴月、加班加点，双休日乃至法定假日都未必能保证。大量劳动者尽管对休闲有着强烈期盼，博弈权和话语权却依然有限。要改变这种情况，靠企业自觉、靠劳动者叫板都不太现实，只能依靠职能部门“该出手时就出手”，不但在法律文本中作出有板有眼的规定，更在追责惩戒、救济措施上动真格，用刚性力量让劳动者权益从纸面上站起来。

6.国庆黄金周临近，不少上班族已经忙着预订宾馆、车票，规划行程，准备利用难得的长假，好好放松几天。但之前国内每逢黄金周屡屡出现的人堵、车堵、心堵，让人们在期待假期之余，心头又少不了一丝对“三重堵”的阴影。
黄金周屡屡被熬成“黄金粥”，不是“人太多”这一个原因就能解释过去，这其实是旅游市场日常“短板”的集中反映，更是长期管理手段单一、管理理念滞后的大爆发，源头是现有假日制度的安排无法使旅游市场需求和供给达到平衡。因此，根治黄金周拥堵顽疾，需要标本兼治。所谓治标，就是各级旅游、交通等服务部门应未雨绸缪，在具体操作层面，依靠更细化的服务举措进行科学疏导和服务。所谓治本，就是要利用政府之手，从顶层设计的高度科学规划带薪休假等制度的落实，让旅游市场的需求和供给能够实现均衡匹配。

7.毋庸讳言，当初之所以推出长假，很大程度旨在应对亚洲金融危机影响，通过激活“假日经济”提振消费、撬动内需。大长假被命名为“黄金周”，小长假前拆后借集中凑成三天，原因概莫于此。不可否认，发展假日经济是世界各国的普遍做法。这些年来，因为有了长假，中国人的出游、购物需求确实得到释放，长假过后，各地往往用游客人数、旅游收入、消费品零售额等做番盘点，数据也一路飘红。然而日子久了，人们渐渐发现，长假这个“GDP推手”的黄金成色在进一步消减。同时，扎堆休假带来的交通、旅游、购物压力和烦恼，让相当多的人现在宁可宅在家中，也不愿出门挨挤。
  时移世易。今天，国家经济社会的发展水平已远超当年，老百姓的生活条件、消费方式，尤其是对休闲的认识和要求跟过去也不可同日而语，还仅以长假来刺激经济或许没那么灵了，还仅以经济指标来考量假期的价值也显得过于功利和肤浅。正如现在大家过节主要想的不再是好吃好喝，旅游主要为的不再是走马观花留个影，以前可能是只要给假就高兴，而现在许多人开始关注休假的质量，讲求这个假是不是过得踏实舒心，是不是让人得以好好休养生息。有必要把握社会心理及需求的悄然改变，对公共假期的理解适时作出调整，跳出假日经济的单一思维，更多回到休闲作为国民基本福利、权利的本质上，更多站在普通劳动者想什么、要什么的角度考虑问题。

8.休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型的交叉型产业，它是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业、服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。休闲农业兴起于19世纪30年代，当时由于城市化进程加快，人口急剧增加，为了缓解都市生活的压力，人们渴望到农村享受暂时的悠闲与宁静。于是生态休闲农业率先在意大利、奥地利等国家兴起，随后迅速在欧美国家发展起来。
世界休闲组织原秘书长杰拉德·凯尼恩说，休闲是人类生存的一种良好状态，是21世纪人们生活的一个重要特征。据预测，到2015年前后，随着知识经济和新技术的迅猛发展，人类将有50%的时间用于休闲。时下，我国人均国内生产总值已超过5000美元，城乡居民对休闲消费需求持续高涨。大力发展集农业生产、农业观光、休闲度假、参与体验于一体的休闲农业，对适应我国旅游消费转型升级、培育新型消费业态、推进生态文明建设、提高居民幸福指数具有重要意义。

9.黄金周带火了旅游，也让门票涨价成为一道夺目风景。为了遏制乱涨价，国家发改委规定，调价间隔不得少于3年，于是，规定被地方和景区变成隔3年就涨一次的铁律，而且一涨就把3年全补回来。按照这个规律涨下去，门票价格莫非还要冲向千元时代？相比于一些旅游发达国家门票价格低于月收入1%来算，我们的门票价格非常昂贵，如贵州黄果树180元的票价占当地居民月收入比达到22.5%。这样的贵族门票，是对票价体现公益属性的背离，是对消费者的傲慢，也是给国家构建的休闲假日经济泼了冷水。
  将来，带薪休假成为可能，旅游已不再只为观光，而是度假享受。那么，地方和景区守着景点吃门票，已经适应不了游客和产业的需求。高额的门票不仅带不来持续的收入，反而让游客厌恶。门票支出的加重，也会影响他们在其他领域的消费，从而伤害整个旅游产业链。

1.根据所给材料，请概括归纳我国休闲经济的主要特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料4中，扎堆休假带来的交通、旅游、购物压力和烦恼，让相当多的人现在宁可宅在家中，也不愿出门挨挤。如何理解休闲经济中出现的问题？层次明晰，结构完整，字数在400字以内。

3.假如你是H市休闲经济研究办公室的一名工作人员，当前我国的休闲经济发展快速，但休闲经济发展中的配套服务发展滞后，请结合所给材料，分析现实，写一则关于发展休闲经济的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“休闲经济”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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