2014山西第二批政府购买基层公共服务岗考试公文处理题：消费水平
判断一个人是否贫困，不能仅以其收入能否保障最基本生存为标准，还要考虑到是否能维持温饱、是否能接受教育、是否能支付治病医疗费用，并且，这些标准不能固定不变，而要根据消费水平来调节确定，如果过去的标准已不能确保维护最基本的生存条件，那么，贫困线的标准就应当及时提高。最好是建立贫困线标准与消费水平相联系机制，当消费水平上涨到一定程度时，就自动且及时修改贫困线标准。如此，才能让决策者知道贫困人口的准确情况，及时有效地采取措施。
中国家庭消费占GDP比例较低，原因不是消费疲软。相反，正如我们上文说的那样，中国消费者既经历了较快的收入增长，在消费上的可自由支配程度也较高。
收入分配政策总体上有利于高收入群体、不利于低收入群体。根据国家统计局抽样调查资料推算，2000年到2011年，城镇居民中20%的高收入家庭人均可支配收入增长了4.16倍，而20%的低收入家庭只增长了2.79倍。我们知道，不同收入群体的消费倾向有明显差异，调查显示2011年城镇高收入家庭的边际消费倾向只有53.1%，而低收入家庭则高达90.3%。因此，高收入群体收入水平越高、收入增长速度越快，就越容易转化为储蓄和投资，不利于促进消费。
“在初次分配过程中存在着‘利润蚕食工资’的倾向，表现为劳动者的报酬标准偏低，并缺乏工资的支付保障机制(特别是农民工)和正常增长机制。”常修泽强调，当前分配不公问题突出表现在“三个倾斜”，即向政府、垄断企业和非劳动者倾斜。要改变这一状况，应当在初次分配领域改革的同时，在再分配领域调整国民收入分配格局，这是从宏观上保证分配公平和提高消费能力的一个重要条件。
要调整政府支出结构，清理现行政策中政府财政支出事项，切实从市场能有效发挥作用的领域退出，提高公共服务支出占政府总支出的比重。此外，建立全覆盖、保基本、缩差距的社会保障体系。加快完善就业、社会保障、教育、医疗等民生领域制度安排，不断提高基本公共服务的可及性和均等化程度，稳定居民消费预期。加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，让农民工成为城市消费重要群体。严格控制货币增发，加强重要物资的收储投放等市场运行调控能力，防止物价上涨预期导致的保值心理影响消费扩大。
在市场经济大多数时间里，对于大多数产品而言，基本上都是供过于求的，正是这种局面才可以保证最有效率、最有竞争力、最有成本优势的企业脱颖而出。在市场经济中，某个项目该不该建，某种产品是多是少，就像股票市场里某只股票是高估了还是低估了，是该涨还是该跌一样，其最终结果只能由市场中的各个主体进行充分博弈和竞争后产生。因此，与其试图对经济进行人为定性和定量的判断，不如建立一个良好的市场经济运行机制和环境，解除相关管制，给民营资本平等的参与机会，同时让国有企业真正成为市场经济中自由的、理性的、非行政指导下的主体，让其完全按照市场规则进行经营决策。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的消费水平低的主要原因？据此分析，写一则关于我国消费水平特点的编后语。全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何提高我国国民的消费水平？提出具体的对策建议。字数在400字以内，结构完整，语言凝练。
3.假如你是T市消费价格研究办公室的一名工作人员，当前我国的消费价格不断上涨，居民消费水平不断下降。请结合所给材料，写一则关于T市提高消费水平的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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