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2015浙江公务员考试申论模拟题:网络问政
2014/7/21 8:46:40 时政百分网原创 浏览次数: 字号:
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[ 导读 ]
时政百分网原创内容,2015浙江公务员考试申论模拟题:网络问政。内容提要:假如你是Y市网络问政建设办公室的一名公务员,当前我国网络问政发展迅速,民众参与度高,对社会管理起到了一定作用。请结合所给材料,分析现实,写一则关于Y市加快网络问政建设的通告。字数在450字以内,结构完整,语言流畅。
2015浙江公务员考试申论模拟题:网络问政
1.随着互联网技术的发展和新的网络社交平台的出现,“网络问政”这几年已频繁地出现在我们的生活中,其在促进政府的良政和善治上正发挥重要甚至主导作用,有可能发展出中国特色的民主化。
所谓善治,本质上是政府通过与公民平等沟通、共同协商、建立伙伴关系、确立共同目标等方式实现对公共事务的管理。假如按目前这样发展下去,将会较显著地改变政府的管理方式。当然,要更好地实现政府的管理和善治,政府还应积极建立和健全公民参与、监督机制,不断增强公民的参与、监督能力,通过沟通、协商、合作等方式,形成一个官民互动的合作网络。网络只是为人们的参与提供了一个平台,“问政”的可行与否以及在多大程度上起作用,取决于政府对“网络问政”的态度、政府的权力运行方式本身改变的程度,以及政府是否愿意接受网民的监督,等等。从这个角度看,目前的“网络问政”还有很大的改进空间。
2. 问政于民、问计于民、广纳民意,表明了转变执政理念、建设服务型政府的积极努力。现代政府面对的是一个日益复杂的社会,要做好促进发展、服务民生的各项工作,光靠自身提升执政能力和水平是不够的,还必须与民众建立良好的沟通关系。问政于民,才能计利为民。只有通过良好的沟通,才能对社会公共利益有切实的认识,对改善民计民生有准确的“望闻问切”。政府工作报告作为评价政府工作成绩、确定政府工作目标的重要文件,在形成和起草过程中充分吸纳民意,有利于提高政府公共决策的科学性、合理性,也有利于夯实政府执政行为的民意基础。对处于快速转型期中的深圳来说,促进公民有序的政治参与,与公民社会建立良好的互动合作关系,将有效地为经济社会转型创造和谐稳定的环境与条件。开门问计、网络问政的做法,正反映了政府对自身权力的清醒认识,对公众权利的尊重和重视。
3.当下,尽管各地都在如火如荼开展“网络问政”活动,但是真正做到“问”出实绩,畅通诉求,尽最大可能地打捞“沉没的声音”的有多少?“金杯银杯不如群众的口碑”,群众满意与否始终都是检验官员成绩的试金石。“网络问政”必须让群众说了算,否则,纵然部门负责人认为工作做得面面俱到,其所在的政府部门及办事人员很可能依然高高在上、盛气凌人。而群众又能拿那些或敷衍塞责、或顾左右言它的官员怎么样?如果公众拿那些“打官腔”、“打太极”、“说空话”的官员一点儿办法也没有,网络问政岂不变成了昙花一现的“政治秀”。
要想发挥网络惠政于民的“政”能量,亟需让网络参政问政更加制度化。制度是保障,一项工作要顺利持久地开展下去,制度上的安排和完善是必要条件。网络问政不断走向常态化、制度化和规范化的背后,也正是一系列工作运作机制、检查监督机制、问责考核机制的建构。问政于网不但要允许公众提出各种质疑,甚至刁难,被“问”的单位及领导还必须虚心地接受,负责任地“回答”。同时,不能只是“问答”,“问答”之后还是要办,认真地办。
4.实质上,“网络问政”只是一个平台,其效能的高低折射出的还是这个平台背后,政府的行政能力的高下和态度。南京官方论坛因为处理不过来W先生过多的帖子,便采取“除名”的方式,反映出来的正是其背后的工作人员简单粗暴的行政作风和遇事“躲猫猫”的“懒政”思维。
所以,“网络问政”只是在形式上形成了一种进步。什么时候,网络问政真正的能够让民众“畅问无阻”;什么时候“网路问政”真正形成互动机制,做到有问有答,及时回应、解决民众所“问”,这一形式上的进步才会便转为实质上的进步。而它的关键还是取决于政府行政观念和作风的改变。
5.网络问政问出了民意,问出了和谐。08年6月胡锦涛总书记通过人民网与网友在线交流,问候网友,倾听民意,指出互联网是“做事情、做决策,了解民情、汇聚民智的一个重要渠道,非常关注网友们提出的一些建议、意见”。总书记此举堪称具有丰富的时代内涵,开启了中国从党内民主到人民民主的一个崭和谐之旅。有人说网络问政的兴起是一座丰碑,是代表着中国民主化进程取得进一步发展、和谐政治理念深入人心的丰碑。这座丰碑让一个人口众多的中国实现直接民主成为了可能,让一个地域广阔的中国实现地方群众向中央直接反映问题成为了可能。
网络问政的兴起实现了科学决策,民主决策。领导干部通过互联网及时全面地了解社情民意,是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的现实要求,也是加强互联网建设、运用和管理的重要内容。领导干部定期与网友在线交流,可以及时地、真实地掌握民情、吸纳民智,可以凝聚民智、汇聚民力,从而有利于促进科学决策和民主决策。
6.领导把网民反映的问题批给有关部门处理后,不能批了就完事,还要搞好跟踪,否则,领导就成了“问题中转站站长”。最好的办法是建立一套科学有效的处理机制,做到网民反映的每个问题都有专人负责处理,都有具体的时间要求,都有处理结果的反馈报告。领导只要经常按时间节点督促,有关部门就不敢敷衍了事。
最后,还体现在宣传引导上。领导作出了榜样,部属一般会自觉效仿。但网络问政是新事物,一些部属由于种种原因,难免会存在这样或那样的顾虑。因此,领导要积极宣传网络问政。一个单位或者一个地方的领导在网上开了实名微博后,很可能会出现主要领导的微博门庭若市、其他领导的微博门可罗雀的局面。对此,主要领导应该积极引导网民根据领导的分工反映问题,如果没有下文或者对处理结果不满意,就可随时向主要领导反映。这样做,既能培养网民按级反映问题的意识,又能调动其他领导重视网络问政的积极性。
7.走进网络听民声。网站、微博、论坛等新媒体打开了公众话语权的大门。一匿名网友在“松原吧”论坛上说自己家饮用水不达标,浑浊不堪,还时而断水。帖子引起吉林松原市委、市政府的高度重视。老百姓每天都要用水,这个问题不解决,建设“幸福松原”就是一句空话。因此我们把二次供水改造工程列入“民生实事计划”,决定利用两年时间,全部完成112座老旧小型二次供水站的改造撤并工作。“网上”听民声,“网下”应民意,只有实现“网上网下”良性互动,才能使网络成为一头连着群众、一头连着党委政府的桥梁。如果对百姓诉求置之不理、置若罔闻,那么网络就会失衡,党员干部就会失职,党委政府就会失信。
8.网络问政是政府服务于民的重要渠道,发言人的所有回复,不能是纯粹个人化的行为,而是每字每句都代表着政府形象。随着政民互动的深入开展,市民的提问留言也难免参差不齐,有对政府工作的理解与支持,也会有种种的不满和牢骚,甚至也少不了尖刻的批评乃至刁难。应该如何对待这些多元化的复杂声音?作为建设服务型政府的实践者,政府发言人首先要做好接纳各种声音的准备,要习惯于被质疑甚至被批评,这不仅不是坏事,反而可能成为改进工作的起点和动力。市民一个刁钻的提问,幕后的发言人就大动肝火,以骂对骂,这种情绪化的反应不仅不利于群众疑问的解答,更无助于群众情绪的疏导,还会给政府形象减分。
我们常讲,公职人员要不断提升自身媒介素养,媒介素养不仅包括熟谙政策法规的专业素养,更包括心境平和、心态包容的自身修养。这些,对于普通官员已然十分重要,对于那些专职同群众和媒体打交道的发言人来讲,就更是一门应该得高分的必修课。
9.客观地说,某些政府部门用不好网络问政平台,根子在于有些官员对之存有心病。一方面,有些官员对网络信息神经过敏,害怕网上出现不同声音,不愿意接受网民的监督,不适应网络上的文风和语法,总觉得网民的爆料和提问是找麻烦,任由网上曝光的消息传播就会动摇人心,如果按照网络民意去做事,不仅很没面子,而且会失去控制力。另一方面,还有些官员对网络信息反应迟钝,麻木“脱敏”,他们总认为“天下本无事,网络自扰之”,总觉得网民就是喜欢把小事放大,热衷于言过其实,所以这些官员总是不能在事件发生的第一时间作出正确的反应,总是推委延宕,等事件持续发酵、局面不可收拾时才追悔莫及。
不管是反应过度,还是麻木不仁,都不应该是现代官员面对网络的正确态度,都会导致网络问政平台的形同虚设。在突发事件面前不能及时出声,会直接造成群众生命财产的损失。在事关网民疾苦的问题上打官腔,不但会加重当事人的痛苦,更有损于政府的公信力。而不能正确看待网民的批评意见,动用公权力跨省抓人,更是狂妄、愚昧、违法的行为。
10.知屋漏者在宇下,知政失者在草野。随着互联网普及,网络问政成为新形势下党委政府了解民情、汇聚民智的重要窗口,服务群众、密切干群关系的有效载体。广元市作为全省网络问政较早“吃螃蟹”者,实施4年来,通过网络问政,切实解决市民“打工难”、汽车加气难、群众出行难、南河水污染、菜价房价上涨过快等众多民生问题,被群众所称道。毫无疑问,广元网络问政,问出了信任、自信、民心,问出了民主政治气氛的空前活跃,更问出了万众一心、开拓进取的合力。
为此次“网络问政”本身叫好之外,对有网友直言政府“回复及时但处理拖沓”问题值得反思。“得民心者得天下”,网络问政本就是想利用网络的普及、及时等特性提高政府的办事效率,更好地解决问题。政府及时回帖、释疑,无疑是必要的。但这只是政府与网民互动的第一步。如果仅仅是网上“热热闹闹”,网下“问题依旧”,“干打雷,不下雨”,则网络问政就失去远离民众,走向自娱自乐。
11.互联网打破了时间和空间的限制,使许多过去老百姓不知道的事、办不了的事可以在网上得到解决。网络问政,既是对政府政务公开意识和服务意识的考验,同时也是对政府官员执政思想和执政能力的考验。目前,虽然不少地方开设了应答群众建议和投诉的网站、电子信箱等,但真正让人们满意的并不多。不少的政府网站、信箱形同虚设,群众反映问题是泥牛入海。我们上网问政的官员也还是凤毛麟角,以至于我们的官员一上网有个什么举动,就立即引起媒体和群众的关注,成为争相报道的新闻。
汉代政论家王充在他的《论衡》中说到:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”广大群众生活在基层,对民生的疾苦、人民的需求感受最深,了解最多,自然最有发言权。 只有“同人民一起商量”,倾听群众心声,才能了解老百姓想什么、盼什么、急什么,才能集思广益,避免闭门造车、盲目决策,使政策尽可能切合实际,符合规律,真正体现最广大人民群众的根本利益。
1.根据所给材料,请概括归纳我国网络问政的表现有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2. 所给材料2中,开门问计、网络问政的做法,正反映了政府对自身权力的清醒认识,对公众权利的尊重和重视。如何理解网络问政的有利方面?层次明细,结构完整,字数在400字以内。
3.假如你是Y市网络问政建设办公室的一名公务员,当前我国网络问政发展迅速,民众参与度高,对社会管理起到了一定作用。请结合所给材料,分析现实,写一则关于Y市加快网络问政建设的通告。字数在450字以内,结构完整,语言流畅。
4.阅读完所给材料后,你一定有所感触,请围绕“网络问政的民心思路”这一话题写一篇文章,字数在1200字以内,标题自拟,角度自选。立意自定。
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