2014黑龙江公务员考试申论模拟题：学术腐败

1.人说：“哀莫大于心死”。现在，官员腐败能够吸引人们眼球；立法听证可以争夺报纸版面；矿难频发立即引起高层重视。而学术商业化、学术腐败化却鲜有人问津，不仅如此，而且一些人表示：“官员腐败、矿难都抓不过来，学术腐败又关乎不到性命和社会经济发展，和咱普通老百姓一般也搭不上边，值得大动舆论之干戈来兴师问罪吗？”每每看到这些文字，笔者即怒从心头起，如鲠在喉不吐不快。

然而跳将起来，手指在键盘上飞舞过道理、讪笑和揶揄后，不免也是虚汗淋淋。静下心来突然发现了自己的渺小，环顾四周之后才明白原来自己的声音居然已成了一种呻吟，微弱而无力。远处得意洋洋的依旧是收着版面费，给人行着方便的那些著名杂志，和自觉“事不关己，高高挂起”的一些大国寡民。某些核心期刊远远飘来的铜臭味，已把好多急着靠发表论文来评职称的高校教师逼得走投无路，然后是狗急跳墙。他们在骂过、批判过、嗤之以鼻过和不屑一顾过后，却发现身边的同事都已纷纷拿得了副高评上了正教，于是自己最后一点的职业操守也开始动摇。悄悄放下讨伐的旌旗，胆战心惊的越过道德底线，逐渐随之同流合污。大家都摸黑了脸，也就不会闹出五十步笑百步的人间“喜剧”了。

2.有学术不端的人，都属知识分子，其中不少还是高级知识分子，知识分子作为“社会的良心”，历来被视为社会精神价值的维护者，先要“正心、修身”，完善个人修养，方能尽“齐家、治国、平天下”的社会责任。在社会道德平台上，其地位是高于官员而居于最上端的。从这个意义上说，对学术腐败行为，更需要实行“零容忍”。

不过，实行“零容忍”，不能光说不练。只有坚决付诸行动，方能见效。这首先要求教育、科研等主管单位视学术诚信为学术生命，容不得一粒沙子，对学术不端切实做到“发现一起，调查一起，处理一起，曝光一起”。即使在查处过程中遇到什么压力和阻挠，也能不为所动，坚决顶住压力，务求案件水落石出而后已，不给学术不端者留有任何可钻的空隙。应当说，近年有些案件的处理，体现了这种“零容忍”的精神，可惜所占比例不高。西安电子科技大学一份研究生科学研究与学术道德状况调查显示，仅有38、48％的学生认为身边的学术不端行为会受到处理。治理学术不端，许多时候是雷声大，雨点小；或者是只打雷，不下雨；甚至是连雷声也没有，捂捂平了事。如此不作为，“零容忍”也就成了“零”了。

3. 放眼全球，所有的学术评价体系均有论文发表这一项目。这不是什么中国特色，而是国际惯例。可为什么我们居然形成了论文代写、代发市场，进而形成了学术腐败？这主要在于学术与权力之间产生了勾兑，二者之间的关系被异化了。让院士享受所谓副省级待遇，让学校职级参照公务员级别配置，久而久之，学术的象牙塔按照权力规则来运行，又岂能不异化？但是，我们完全没有必要妄自菲薄。纯粹的学术论文数量、奖项多寡、课题多少只是靠数量取胜，是典型的粗放型学术，追求的是学术总量，是学术GDP。

近年来，我国严厉打击学术腐败，开始更加重视质量，重视“干货”比例高的学术绿色GDP。所谓学术绿色GDP，就是具备创新意义的学术、具备学术价值的研究等等。为了实现从粗放型学术向集约型学术转变，一方面官方加大力度打击学术腐败，科技手段、网络监督、舆论监督层出不穷，学术造假的成本越来越高，一方面中央和地方都启动了人才培养和引进计划，一大批具备***知名院校背景和科研经验的人才通过“千人计划”、“青年千人计划”等引入中国，学术绿色GDP渐成雏形。

4.一方面,评审权下放让评定更公开、更接地气。学校的荣誉自己做主,将避免上级主管部门“天高皇帝远”的境地,也会让学校少一些急功近利的做法,此方案不仅符合国家简政放权的要求,也是新世纪高校去行政化的需要。另一方面,评审权下放让评定更及时、更有效率。以往职称评审中的时间很多浪费在迂回运输环节。本校自主评选副教授,将打破现在职称评审上交后半年甚至一年都杳无音信的局面。

   当然,副教授评审权下放亦是把双刃剑,面对频繁曝出的学术腐败,如何使用好这把剑,尚需有关院校时刻保持科学严谨的态度,严于律己,全程接受各界监督,严加审核才是。

5.学术腐败使人们开始注意到大学自身管理中存在的严重问题。现在，人们普遍认识到，不管是行政化还是大学自主权不足，或者是学校内部的晋升和科研等管理问题，都意味着需要重新考虑大学的整体制度设计。不解决这个问题，中国创新的基础就不坚实。但是，人们对于大学学术腐败问题范围和诱因的看法并不一致，自然对于如何解决这些问题也存在着很大的分歧。

许多人认为大学学术腐败是大学师德建设没有做好，只重视专业水平，未强调“人类灵魂工程师”的职业特性，因而导致大学学术风气偏离了“学高为师、德高为范”的轨迹。大学教师整体知识水平高于一般社会成员，因而也应具有更高的自律水平。但是，大学教师也是人，也有人性的弱点。关键还是要建立合理的制度，激励大学教师选择符合社会要求的行为，而不能指望哪个群体的道德自觉。

6.对高校学位授予中的招生环节而言，首先，要完善相关政策，特别是要进一步完善各种招生的政策。对招生种类、招生条件、招生秩序加以严格规范。其次，要改革招生管理模式。政府教育主管部门应由管高校招生计划的审批向管高校办学条件、办学能力的审核转变，从师资、实验设备、图书资料、办学用房等方面对高校招生进行严格约束。其三，严格取缔招生高校举办的各类考研辅导班，防止泄题、防止“花钱买分"现象。其四，要实行招生回避制。借鉴发达国家的经验，一般不许报考本校的研究生，不搞本硕连读、硕博连读。就高校学位授予中的毕业环节而言，一要严格规定硕士、博士，特别是在职硕士、博士必须在一定时间内在校修满一定量的理论学时与取得相应的学分，才能取得论文资格。二要借鉴发达国家的做法，设立博士论文资格制度，博士研究生获得论文资格以后就可以离校就职；完成学位论文后，提出申请，由原培养院校组织审议，决定是否准许答辩；答辩通过再授予相应学位。这样，不仅可以减轻学生的经济负担、缓解高层次人才需求矛盾，而且可以节约教育资源、保证博士论文的质量，克服现存制度的诸多不足。三要建立学位论文及评审意见公开制度。借鉴上海大学的做法，将硕士生、博士生的毕业论文、指导老师的评语、评阅老师的评语汇编成集，公开出版，以便接受公众的监督和举报。 

7.在我们现实社会当中，以权谋私的腐败情况普遍存在，诸如公款吃喝消费、结党营私、利益集团、专横跋扈、弄虚作假、欺上瞒下、权色交易等等。我国的现行法律中没有明确的腐败的定义和具体规定，而对腐败行为的惩处是通过一系列的法律来体现的。我国刑法对以权谋私所构成犯罪的行为设定的犯罪种类主要有三大类。一是贪污贿赂犯罪，规定了十二个罪名。二是渎职犯罪，规定了三十四个罪名。三是国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪，规定了七个罪名。刑法所规定的这三类职务犯罪的50多个罪名当中，在现实中以贪污和受贿类犯罪数量为最多，据有关统计资料显示，这类犯罪占全部职务犯罪的80%以上。正是由于贪污受贿这类犯罪案件在整个腐败类犯罪中所占数量最多、危害最为严重、打击惩处力度最大的原因，所以当今人们则用贪污受贿来替换腐败的概念，就是所谓的“硬腐败”。所以在当今的中国，只有当某个贪官因为收受钱物的贪污受贿被司法机关查处了，人们才认为这是腐败。和贪污受贿的犯罪行为相比，其他类型的以权谋私的腐败行为已经显的不再那么“腐败”了，所以也被称之为所谓“软腐败”。 

　　中国当前的“软腐败”问题非常严重，一个腐败的村长，可以带坏一个村子，一个腐败的省长，可以带坏一个省，一个腐败的校长，可以带坏一个学校。“软腐败”问题要不要治理，理论上当然需要治理，但是具体治起来有很大的难度。社会上“硬腐败”现象如此猖獗，治理了这么多年没治好，道理何在，就在于有大量的“软腐败”现象支撑。“软腐败”问题严重，长此下去，中国崛而不起，大而不强。 

8.职称评审背后的“腐败”要查，此事调查、处理只是表面，然而，这一事件引发的社会焦虑则在于，职称评审制度脱离学术评价体系，不能真实地反映一个教师的学术能力和教学水平。这一事件勾起了很多人的伤心往事，诸多高校人士纷纷在网络上表示对职称评审制度失去信心。

　　职称是对一个教师教学和学术能力的认可，职称评定不回归到真正的学术评价体系，评审腐败等问题就会继续存在下去。

而这还有待于职称评审权全面回归高校。高校的学术委员会真正由教授根据学术标准作出评价，结合匿名评审、加大对教学能力的考核、学术委员会委员为自己的评审意见负责等制度，让职称制度公平公正公开运行。如此，职称评审腐败的“潜规则”，也就很难继续运行。

9.　教育腐败格外让人切齿，原因就在这里。中国从武则天时代就开始知道考试要把考生名字糊上再阅卷，可见教育公平、选拔公平的理念千百年来深入人心。而今天，教育腐败这条“毒蛇”噬咬的，不但有堕落者本人的良心、有受害者怀揣的希望，还有社会公平正义乃至国家的未来。“千里之堤，溃于蚁穴”，腐败案例暴露出来的黑洞，已经足够让我们警醒了。

比如，自主招生制度本来是为了更全面地发现和培养人才，然而在一些掌握权力的人眼中，“自主空间”似乎很自然就变成了“寻租空间”。从网络流传的“高校招生的十大腐败通道”文章中，人们不难发现，在利益交换逻辑下，对交易双方而言，每一次制度创新无非是“交易平台”的更新而已。每一次“双赢”，为之埋单的除了牺牲在招考黑幕下的落榜者，还有公信力。

10.众多“表态多，后续跟进少；道歉多，问责整改少；调查多，真相公布少”的“烂尾新闻”，给了他们瞒天过海的信心。他们很清楚，新闻每天都在发生，媒体不可能“咬定青山不放松”，面对报道，发布一份不痛不痒的回应，或干脆置之不理，几天后，自己就会安然无恙。实际上，媒体监督的使命在于揭露问题，要解决问题还得靠有关部门。如果有关部门“不愿查，不敢查”，则新闻十有八九会烂尾。而每多一起“烂尾新闻”，政府的公信力就会下降几分，代价不可谓不大。

目前，尽管全规办自认为没有发现违规之处，但还是在“说明”中表示：“正在修订有关管理规定，明确我办工作人员今后不得申请或参与申请全国教育科学规划办管理的项目。”这等于间接承认了此前的行为不当。这个表态值得肯定，但仅此还不够，需要有人承担责任。教育部曾经表示，对学术不端行为要“零容忍”。现在，正是检验这句话的可信度的时候。对学术失范、学术腐败行为能否做到如袁振国所言“下大力气制止”，关系到我国学术环境的净化与学术道德、学术水平的提升，不可谓不重要。

1.根据所给材料，请概括归纳我国学术腐败的主要表现有那些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料5中，大学教师也是人，也有人性的弱点。关键还是要建立合理的制度，激励大学教师选择符合社会要求的行为，而不能指望哪个群体的道德自觉。如何理解群体自觉这一概念？层次明晰，结构完整，字数在400字以内。

3.假如你是C市学术委员会的一名工作人员，当前我国学术腐败案件频发，大学成了腐败的温床。请结合所给材料，分析现实，写一则关于C市整治学术腐败的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“学术腐败的整治思路”这一话题写一篇文章，字数在1200字以内标题自拟，角度自选，立意自定。







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