2014山东公务员考试申论押题卷：网络安全

1.一项调研显示：97.4%的受访者表示曾收到垃圾短信或骚扰电话，六成受访者认为个人信息环境不太安全。层出不穷的案例表明，网民缺乏信息安全知识普及教育、不法分子利用个人信息谋利甚至形成灰色利益链、缺乏有效的保护机制成为个人信息泄露严重的主因。

保护公民个人信息安全，应当形成“政府主导、社会协同、公众参与”的立体保护伞。具体而言，政府工作人员当起表率作用，把保护公民信息当作职业操守。为此，除了加强保密教育，形成保密观念之外，还应健全监督约束机制。既要打击泄露公民信息的行为，更应全程监控收集、使用和披露公民信息的行为，从源头上遏制缺口。

2.网络改变生活，生活已离不开网络。中国数亿之众的网民，“可一日无餐，决不可一日无网。”这是真实的写照，这是网民朴素而实际的需求。与此同时，在新形势下，网络也成为党和政府密切联系群众的桥梁与纽带，“问计于民，问政于民，问需于民”，网络是通途；听取民意、吸纳民意、尊重民意，网络是载体；官民互动、官民交流、官民沟通，网络是“鹊桥”。

   法律与法治是网络文化起飞的“翅膀”。网络诞生出网络文化，网络文化滋润着网络，相互给力，相互促进。这正是网络的魅力与影响力所在，网络的潜力与辐射力所在，网络的磁性与吸引力所在。然而，由于网络的风险与陷阱的存在，让文化糟粕“趁虚而入”，不少时候，呈现出“劣币驱逐良币”的态势。文化污染是网络的“天敌”，或许，让网络走到悬崖绝壁。

3.加强网络法律监管。网络法律监管十分复杂，涉及范围广泛。应进一步明确网络法律监管的主体，明确各部门之间的权责，避免多头管理现象；加强各部门之间的“联合作战”，针对网络管理中的突出问题，开展专项整治活动；建设一支高素质的网络执法队伍，使其熟练掌握网络信息技术相关知识，提高执法水平；加大对网络违法犯罪案件以及网络上有毒、有害信息等的查处和打击力度，整饬网络秩序。

加快网络安全技术开发研究。从一定意义上说，网络安全问题是网络技术发展的必然结果；同样，网络安全问题的解决也离不开先进技术的支撑。对于当前网络中普遍存在的数据安全和信息安全问题，如盗用网络虚拟财产、非法使用计算机资源窃取商业机密以及黄色网站、低俗之风、侵犯公民隐私等，可以通过加快开发研究防病毒技术、防火墙技术、防攻击入侵检测技术、加密与认证技术等先进技术进行有效防范。

4.法国于2009年7月成立了国家级信息安全机构——国家信息系统安全办公室，这是法国逐步加强信息系统保护能力的重要一步。该部门设立了24小时网络防卫中心，加强对重要行政机关的网络安全警戒，并对信息攻击来源进行侦查，通过技术手段加强防范措施。一个名叫“兰波”的安全电话网络，确保法国4500个重要的公共机构和应急中心之间进行信息交流与保护。除此之外，该部门还向运营商、企业、个人提供专业的网络安全咨询和建议。

德国2011年2月出台“德国网络安全战略”，以保护关键基础设施为核心，建立了一系列相关机构。根据该战略，德国设立网络安全理事会，旨在进一步强化政府部门之间以及政府与经济界之间的合作。同年4月，德国成立国家网络防御中心，由德联邦信息技术安全局领导，联邦宪法保护局、联邦民众保护与灾害救助局、联邦刑事犯罪调查局、联邦警察、联邦情报局和联邦国防军共同参与，负责协调政府各部门间网络安全合作，处理关于网络攻击的所有信息。

5.　法国立法保护信息安全已有30多年，针对网络信息安全制定了严格法规。它的法律规定，通过网络等各种方式假冒他人身份或使用他人原始信息对权利人造成骚扰的，可处一年徒刑和1.5万欧元罚款。

同样，以注重法治而著称的德国，也制定法律对网络个人信息的使用作出了明确规定，还提出设立专职信息保护人员的建议，较好地维护了德国的网络信息安全。德国法律规定，出于广告目的而获取、处理、使用个人信息，必须经信息所有人书面同意；非法获取或不再需要的信息必须删除；如果因非法或不当获取、处理、使用个人信息而对信息所有人造成伤害，应为此承担责任。

6.斯诺登事件让世界各国深刻意识到在现代信息社会，网络安全防护能力不仅仅是社会议题，更是国家安全的重要一环。由此，加强网络安全顶层设计，设立高级别的互联网协调管理机构，推动信息安全立法提上日程。截至目前，已有40多个国家颁布了网络空间国家安全战略。

  在欧洲，欧盟正起草一份更为严格的数据安全保护法令。德国总理默克尔甚至提议在欧盟内部建立一个独立的“安全通信网络”，以弱化美国“制网权”。同时，欧盟提出了欧美间重建信任的明确议程，并从2013年底开始重新考虑与美国间的信息传输管制问题。

7.国内外敌对势力的煽动破坏，并不是完全的公开论战，他们对我党、我军和社会主义的歪曲和攻击，往往渗透于对全球问题、现代化问题、新技战术问题等课题的研究中。通过网络对我进行渗透。如，境外反华势力利用国际互联网向国内传播破坏国家和军队安全与稳定的反动信息；民族分裂势力、法轮功邪教势力等利用互联网向军队开展渗透活动等。这些对经常接触网络的官兵来说，构成的现实威胁是不容忽视的。

黑客非法访问。时下，部队及不少官兵的涉密资料大都存储于电脑中，假如经常上网“冲浪”，电脑黑客包括网络间谍会利用其高超的电脑技术进入个人电脑进行非法访问，进而窃取机密。据报道，美国中央情报局工作人员每天在网上漫游，利用电磁泄漏和系统泄漏，通过网络信号播送、侵入系统漏洞、设立隐藏的窃密通道等手段，搜集别国的军事、政治、外交和经济信息，然后加以分析、判断和归纳，变成有价值的情报。对此，我们不可掉以轻心。

8.当然，主导权不会凭空而来。正所谓打铁还需自身硬，我们只有在关键技术开发上走到前列，才可能从根本上扭转当前网络安全的形势。只有在电信设备，安全防护，乃至根服务器配置上，都拥有中国人自己的东西，我们在网络空间里才不会受制于人。另一方面，维护网络安全也不是某几个部门、某几个人的事，需要全民意识、全民参与，从国家顶层战略设计，到相应机构设置与协调，到政府与民族企业的合作，再到观念的健全和培育，必须全面推进。这势必要有一个过程，但残酷现实要求我们在这方面必须提速。

建设和平、安全、开放、合作的网络空间，是国际社会的共同期待，但这决不意味着能对其中的潜在风险和威胁掉以轻心。无数事实反复说明，网络空间不是“大同世界”，网络安全自己不去维护，网络权益自己不去争取，没有人会来主动帮我们。网络战场没有硝烟，但也足以致命，只有把主导权攥在自己手中，才能千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。

9.　有业内人士指出，发生泄密的网站在保护用户信息时，没有尽到应尽的责任，后来的补救工作也做得不到位。瑞星等安全厂商呼吁所有的互联网服务厂商应提高自己的安全能力，承担起应有的保护用户隐私的责任；对于已经出现问题的厂商，应及时、透明地公布应对措施，帮助用户提升自己账号级别。

网民的安全意识也再一次被敲响警钟。调查发现，很多用户设置的密码简单重复，在公布的CSDN密码中，有239万人的密码和别人存在重复，在所有密码中，123456789出镜率高居榜首，有23.5万人使用它作为密码。这样的密码相当于“大门”敞开毫无防备，黑客窃取此类信息不费吹灰之力。

10.　在中国，网络不是法外之地，但权力更不能成为法外之地。权力并非不可以为互联网制定相应的法规，但制定本身必须受到法治的约束。这里不妨看看一位新浪网友对网络立法的看法：“法治首先是政府守法，政府守法一个很重要内容是不得僭越立法权。而立法，不仅要严格依照程序，而且立法内容不得与宪法相矛盾、更不得对抗宪法，宪法确认的公民基本权利，不仅是政府权力止步之处，也是立法权止步之处。”如果权力立法而偏离法治，那么，它所制定的法充其量便是先秦法家的法，先秦法家鼓吹“威不两错，政不二门，以法治国”(管子)。但，“以法治国”不是“依法治国”，后者是法治，前者反法治，因为法在它那里不过是用来驭民的工具，却不曾用来限制自己。

11.　中国的互联网管理，从不奢谈“绝对自由”，任何人的网络言行，必须约束于法律允许的框架之内。但在这种务实的原则之下，我们充分尊重公民的合法表达权利，高度重视个人信息的保护。在我们看来，那种一边高呼取消网络管制、力倡“信息自由流动”，一边暗中监听监看公民隐私；一边以受害者的姿态非难别国发起网络战，一边又组织跨国网络攻击的做法，不仅十分虚伪，而且居心叵测。

大数据时代，网络信息安全是人类共同面临的挑战。在维护公共安全和保护公民隐私之间求取合理的平衡，对谁都不是一件容易的事。在这个问题上采取双重标准，只会陷入道义的困境，面对有口难言的尴尬。襟怀坦荡，彼此尊重，加强沟通，平等合作，才能共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。

12.　网络对于广大民众来说，最日常、最普通、最频繁的关联在于网民的个人隐私、个人权益面临网络大潮的冲刷。网络世界具有社交性质，还有大量的商业活动。网络言论的合法性，个人信息的不受侵犯，个人财产的保护，防范网络欺诈等等，既是网络环境的整体安全，也是网民的个人安全。因此，设立“429首都网络安全日”有助于加强网络法制宣传，有助于提高个人网络生活的维权意识，从根本上说也符合习近平主席指出的“以人民安全为宗旨”的核心目标。

北京市公安局已经多次开展过“首都110宣传日”、“112交通安全日”、“119消防宣传日”等主题活动，取得了良好的社会效果。如今，根据社会形势的发展，创新设立“429首都网络安全日”，显示了贴近民众、贴近社会的服务态度。这一活动应当通过警民互动，形成警民共建网络安全的氛围，宣传网络法制意识，使得网络社会既能保持自由、便捷的特征，又能依法规范地有序运行。十八届三中全会提出要实现社会管理的现代化，网络社会的依法管理就是“社会管理现代化”的重要环节。它不仅对于每个人，同样对于各管理部门都提出新的要求。希望北京市公安局通过设立“429首都网络安全日”的主题活动，能够为国家安全和社会管理现代化做出有益的探索。

13.习近平同志在讲话中特别提到，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大团队。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

   建设“网络强国”，人才是关键。“网络技术”是靠人研发生产出来的技术，ICT产业是一项最需要人们具备领先的科技知识，通过发挥无限的创造性想象和活力而发展变换的产业，创造性人才的拥有程度和丰富程度，直接影响和决定了一个国家和地区的信息产业发展。不管是国与国之间的网络竞争，还是国内的经济社会发展，都需要技术过硬、政治过强的高素质的网络安全和信息化人才队伍来完成。

1.根据所给材料，请概括归纳我国在网络安全领域存在的潜在威胁有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料11中，大数据时代，网络信息安全是人类共同面临的挑战。在维护公共安全和保护公民隐私之间求取合理的平衡，对谁都不是一件容易的事。如何理解大数据时代网络安全这一问题？层次明晰，结构完整，字数在400字以内。

3.假如你是H市网络安全防护办公室的一名工作人员，当前我国的网络安全形式不容乐观，即有来自外部的隐患，也有内部的威胁。请结合所给材料，分析现实，写一则关于H市强化网络安全建设的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料，你一定有所感触，请围绕“网络安全的防火墙”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。





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