2014黑龙江省选调生考试申论模拟题：美丽乡村建设

1.一些村庄“面子”光鲜，“里子”脆弱的背后，反映了在新农村建设和城镇化进程中，存在重建设轻管理、重眼前轻长远、重表象轻实用等问题。反复发生的问题，要从规律上找原因；普遍发生的问题，要从体制上找原因。想推动农村基础设施和公共事业加快发展，补好“里子”，还得按照城乡基本公共服务均等化明显推进的要求，不断加大投入力度，切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，扩大公共财政覆盖农村的范围，加大对农村教育、公共文化、医疗卫生、社会保障、基础设施和环境建设、扶贫开发、社会管理等方面的投入力度。

2. 城市边远农村的领头人则发挥城郊优势，利用城里人的节假日亲近自然生态、感受田园风光、体验农家生活、闹中求静的心理需求，开展了从传统农业向生态旅游兴村的转型发展。高平果则沟的大型游泳馆、休闲度假村；洞头村的田园风景、农科馆；孤堆底村的红色教育基地、冶底村的古建筑群、土岭事件纪念馆、东四义的乡村公园，都成了城里人休闲度假、观光瞻仰的好去处。

乡村企业的价值协同创造使农村效益提升。皇城村伴随着服务导向和服务供应链的出现，价值协同创造成为一个热点，企业进村、资本进村，环境成为产品，从而促进了村企合作绩效的提升；阳城蟒河村与竹林山合作发展旅游业，高平侯家庄建起休闲观光园区。这些曾经靠地下资源吃饭的村庄通过招商引资、合作开发等方式实现了华丽转身，带领村民过上了更加富裕、文明、和谐的生活。

3.集中整治农村环境。村容整洁是乡村生态文明的一个重要指标,是社会主义新农村建设的重要内容,也是美丽乡村的主要标志。实现村容整洁,需要加大农村环境治理力度。新宁县以建设湖南低碳示范县、争创全国生态文明先行示范区为契机,加大农村环境整治工作投入,近3年整合资金4.2亿元,重点改造农村水、电、路、气、房,完成农村安全饮水工程218处,改造民居1670多座,农村改厕3万多处,建成了覆盖3个乡镇的大型无公害垃圾处理场。同时,把管理城镇的方法运用到乡村,集中开展农村环境整治,建立农村环境整治长效机制,把农村环境整治工作纳入文明绩效考核。这项工作已取得初步成效,乡村环境优美的崀山镇、白沙镇成为“湖南省旅游特色名镇”,三星村、岩口村等14个村成为“湖南省新农村建设示范村”。

4.十年来，浙江逐渐形成了以县城为龙头、中心镇为节点、中心村为基础的城乡一体化公共服务体系。把中心村作为公共服务向农村延伸的基础平台，推动教育培训、劳动就业、医疗卫生、科技推广、文化娱乐、商贸金融等服务向农村延伸，基本形成了农村30分钟公共服务圈。

   村庄美了，致富的路更宽了。2012年，浙江农民人均纯收入达到14552元，连续28年居全国各省首位。城乡居民收入差距缩小到2.37∶1，远低于全国平均的3.13∶1。

5.从硬件说，时下大多数农村没有专业的垃圾处理设备和能力，没有专门的垃圾处理场所和机构，还处于“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的状况。想要在短时间内完善硬件也不大现实。但一个村建几处集中放置点，然后定期统一拉走处理，这项工作经过努力还是可以办到的。

科学发展观一直强调统筹发展，其中城乡统筹是重要一环。长期以来，为了城镇发展，农村做了很大的牺牲，而很多城镇还把垃圾运往农村，清洁了城市，却污染了乡村，现今很多城乡结合部都能见到的垃圾场便是明证。因此，垃圾处理不能把城镇和农村割裂开来，有必要建立专项资金和财政转移资金，投入资金人力，做出长远规划，建立“户集、村收、镇运、县处理”的城乡垃圾统筹体系，从而有效解决农村垃圾处理难题。

6.有序推进是以量力而行、实事求是为前提的。美好乡村的建设指标是指导性的，不是硬性要求，具体建设数量、建设周期由各地自行申报。考核重点在群众满意度上，而不是重在催进度、搞评比，不要搞得鸡飞狗跳。许多事情一单纯追求进度就会出现简单化，为群众办事急不得，群众不动，干部硬动肯定会是蛮干，出力不讨好。所以要把进度搞上去，第一位的是提高群众满意度。

   美好乡村重点在“好”字上，重点在垃圾污水处理、安全饮水、村庄道路、电力通信、绿化建设，确保农民住上安全房、喝上干净水、走上平坦路，不能两眼盯住大门楼、大广场，种草种花什么的，光求美而不实用，老百姓肯定不能接受。农村还要除草呢，你却要种草，还种什么名贵草，浇水施肥，娇贵的不得了，那是败家子，群众能不反感？还有中心村的配置问题，提出的要求只是指导性的，要不要每个中心村都建小学、幼儿园、农贸市场、公交车站、邮政所、金融网站等项目，得根据实际需要，由老百姓自主决定，省里不作考核。

7.2013年中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。事实上，农村地域和农村人口占了中国的绝大部分，因此，要实现十八大提出的美丽中国的奋斗目标，就必须加快美丽乡村建设的步伐。加快农村地区基础设施建设，加大环境治理和保护力度，营造良好的生态环境，大力加大农村地区经济收入，促进农业增效、农民增收。统筹做好城乡协调发展、同步发展，切实提高广大农村地区群众的幸福感和满意度。唯此，才能早日实现美丽中国的奋斗目标。

   美丽乡村建设的落脚点在“乡村”，重点在“农民”。美丽乡村建设为的是农民，靠的也是农民。最应该受益、最应该得到实惠的就是农民群众。要通过政策引导，让农民看到美丽乡村建设的美好远景，加大宣传教育力度，增强广大农民群众的生态意识和环保意识，大力倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，努力营造人人关心、参与、支持美丽乡村建设的浓厚社会氛围。进一步增强建设美好家园的信心和自觉性，变“要我建”为“我要建”，变“等等看”为“主动干”。

8.建设美丽乡村是建设生态文明的有力举措。美丽乡村建设实质上是以农村环境综合整治带动农村各项工作，以生态文明建设促进农村全面建设。落实十八大提出的“五位一体”战略任务，必须不断加大美丽乡村建设力度，加快推进农村生产方式和生活方式的根本性变革，促进农村的全面发展。

   其次，建设美丽乡村是提高生活品质的重要手段。美丽乡村建设是人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代、农村与城市融合在一起的系统工程，不仅涉及生态环境、基础设施等问题，更涉及历史、文化、生产、生活等方方面面，得实惠的不仅是农村和农民，同样为城市建设和城区居民拓展了发展与生活空间，也是解决城市发展难题的有效办法。

9.2013年，合作社瞅准时机，在国家农业部信息网注册无公害产品生产基地。说起无公害蔬菜，合作社负责人冯洪权打开了话匣子，说的全是致富经：“种大棚光能吃苦不成，还得有头脑。市场需要啥，咱就种啥。跟着市场跑，跟着人的‘口味'变，做到人家没有你有，人家有的时候你多，人家多的时候你没有，这样才能赚着钱。”

冯洪权介绍，由于用的都是有机肥，种出来的蔬菜水果口感好、绿色、营养又健康，一个占地2亩地的日光温室大棚，栽种绿色无公害蔬菜，一年收入可达4万余元。“虽然价格稍高些，但现在人们更在意吃到肚子里安不安全，我们的菜价不低，但卖得还是很快。”冯洪权边说边掰着指头细数“美丽大棚”的吸金魅力：一是卖菜不愁，长春、松原、哈尔滨等地的菜贩子直接到地头贩菜；二是能拿现钱，没欠账……

10.调研中发现，村两委在开展美丽乡村建设中发挥很大的作用，提供了许多有形无形的帮助。村两委通过提供资金、协调相关单位帮助做好规划、引进项目、解决建设中遇到的困难等为美丽乡村建设提供支持。同时，村两委还通过授权、放权、不干预等方式，放手让妇女群众大胆地开展美丽乡村建设，增强妇女群众开展活动的自信心。

建立长效机制使活动可持续开展。东涧村和石圳村在开展美丽乡村建设中不断完善妇女之家和维权“三制”(议事制、信访制、互助制)建设，吸引更多妇女参与到美丽乡村建设中来，保障了妇女合法权益。东涧村成立东涧女子维洁队，开展家园美化和环境卫生评比；石圳村依靠理事会，发动妇女群众和社会各界力量有序推动美丽乡村建设。长效机制的建立保障了美丽乡村建设的可持续开展。

11.黄固寺村位于新密市超化镇东南部，全村560户人，1327亩耕地。2013年11月26日午后，记者在村里采访发现，面积超过1亩的游园有6个，除村内街道绿化外，家家户户门前只要有空地肯定是绿地，小叶黄杨、白玉兰、百日红等绿植随处可见。

记者走进位于村中心面积约7亩的游园看到，绿树、游亭、假山、石凳，伴着潺潺流水颇有春夏之韵，不少村民在健身器材上锻炼身体。“这里原来是一片荒沟，在林业生态村建设中，村里为了不占用耕地，投入大量人力、物力把荒沟填平进行整体绿化，建成了这个风景如画的生态游园。”超化镇林业站职工张宏亮深有感触。

12.习近平总书记指出，推进农村人居环境整治，关键是要做到规划先行，哪些村保留、哪些村整治、哪些村缩减、哪些村做大，都要经过科学论证。在实施“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村建设中，我们坚持从实际出发，因地制宜编制规划，科学把握各类规划的定位和深度，努力做到总体规划明方向、专项规划相协调、重点规划有深度、建设规划能落地，初步形成了以“美丽乡村”建设总规划为龙头，系列专项规划相互衔接的规划体系。一是坚持城乡一体编制规划，村庄布局规划分批确定200个省级中心镇、27个小城市培育试点镇、4000个中心村、971个历史文化村落和2万多个规划保留村，与城镇体系规划一起共同形成了以“中心城市—县城—中心镇—中心村”为骨架的城乡规划体系。二是坚持因地制宜编制规划，合理确定村庄的布局和每类村庄的人口规模、功能定位、发展方向，避免不必要的重复建设和大拆大建，做到村庄内的生活、生产、生态等功能的合理分区和服务设施的合理布点。三是坚持衔接配套编制规划，确保县域村庄布局规划、村庄建设规划的有机统一，加强县域村庄布局规划与土地利用总体规划、城镇体系规划、基础设施建设规划等相互衔接，实现了县域范围城乡规划全覆盖、要素全统筹、建设一盘棋。

1.根据所给材料，请概括归纳我国美丽乡村的主要特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料7中， 美丽乡村建设的落脚点在“乡村”，重点在“农民”。如何理解美丽乡村建设中农民的思维转变？层次明晰，结构完整，字数在400字以内。

3.假如你是Y市美丽乡村建设办公室的一名工作人员，当前我国的美丽乡村建设正如火如荼，但美丽乡村建设中急功近利，步伐太大，则往往使得乡村失去其本真。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市建设美丽乡村的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“美丽乡村建设”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选。立意自定。



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