城市化是一个国家经济结构、社会结构和生产方式、生活方式的根本性转变，涉及产业的转型，新产业的成长，城乡社会结构全面调整，庞大的基础设施建设，资源、环境的支撑和大量相关领域的立法以及国民素质的提高等诸多方面，必然是长期积累和发展的渐进过程。

   中小城市的发展一定不是孤立的，他既要和整个国家城市发展过程在同样一个城市化的洪流当中，跟大城市、特大城市、超大城市一起在这个城市化的过程中扮演他的角色。同时，他也要和乡村地区的发展是一体化的。

   通过农民工市民化推进城市化面临两条可行且有效途径。一是通过基本社会保障均等化和劳动力市场制度建设，为农民工就业和居住提供更加稳定的保障与保护。在此基础上逐步把制度建设推进到更大范围的公共服务领域，实现真正意义上的城市化以及城市化与非农化的同步。二是让那些稳定在城市就业和居住的农民工及其家属放心扎根城市，稳定他们的劳动力供给，改变他们的消费模式和储蓄模式，从而充分挖掘他们作为劳动者、创业者和消费者的潜力。

    亚里士多德曾说过，人们之所以愿意来到城市，是为了生活得更美好。城市是人性的产物，所以城市化进程应坚持“以人为本”。在城镇建设中，一 

些地方“以物为本”突出，“以人为本”淡化，不是把主要精力致力于发展经济，创造更多的就业岗位，提供更好的服务和保障，增加对人力资本的投资，扫除各种进城障碍等方面，而是一提起城镇化满脑子里不是拓宽马路，就是架立交桥，一说发展第三产业就是建饭店盖商场，忽视了以人为本的发展理念，忽视社会事业的发展。特别是，对于在城市毫无立足之基的外来打工人群，让他们情愿背井离乡而来的城市，既是他们向往的所在，也是让他们时刻感到隔膜的地方，他们时刻体味着城市生活的不易与艰辛。“虽然进城了，但我们终究是农民！”不少在城市打工的农民兄弟如此表达着自己的困惑与自卑。 

   城市化是发展的必然过程，在这个过程中有两点是需要注意的：一是认知城市化的规律，实事求是地设计城市的发展；二是控制城市化的速度，循序渐进地实现城市化的设计。只有在城市化方向和速度上都做好，城市化的过程才不会衍生出让生活不美好的问题。

1.根据所给材料，请概括归纳我国城市发展速度与质量之间的关系。简洁、全面、客观。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析我国城镇化发展中如何避免速度过快而影响发展效益？提出具体的对策建议。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Z市城镇化建设办公室的一名公务员，当前我国城镇化建设如火如荼，但也存在不少问题。请结合所给材料，分析现实，写一则关于城镇化发展的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。








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