2014国家公务员考试申论模拟卷：政务微博
1.网络舆论汹涌澎湃，网络媒体传播的及时性，使信息更新速度加快，一旦有重大突发事件发生，网络媒体会第一时间报道以吸引受众，一旦得到大家的认同，就会很快扩散开来，反复转帖或被跟帖，形成一个主导性的舆论。政务微博应在舆论形成前的第一时间，分析可能出现的种种不良舆论，避免不明真相的人因小道消息形成负面舆论，从而缓解网上各种议论、流言、猜测的压力，做好突发事件的“第一发言人”，使政务微博成为舆论场的定海神针。
正确面对媒体和大众，借助网络媒体的力量，新华社中国网事官方微博呼吁：爱国，请先爱同胞；给力和暴力只有一线之差。人民网官方微博诚挚进言：没有谁不能理解当祖国遭遇挑衅后同胞的愤怒，但靠泄愤式爱国表达保卫不了钓鱼岛；大时代需要大国民。这些政府的舆论传播形成了一股理性爱国的舆论旋风。
2.微博已经成为突发事件舆情发酵与传播的一个重要工具，对于现实生活中各类关系国计民生的重要政务信息和公共信息，特别是涉及老百姓切身利益的自然灾害、卫生事件、群体性事件等突发公共事件，要保证在“黄金4小时”之内发布权威真实的信息。另外，对于比较复杂的源于网民举报和媒体曝光引发的各类突发事件，也要坚持“速报事实，慎报原因，再报进展”，防止信息不透明造成网上流言四起，给政府部门形象带来重大损害。
3.要使政务微博有效发挥作用，根据这一新模式的管理运行对政府实体的管理体制机制进行变革。应将政务微博与政府网站和政府实际工作紧密结合起来，发挥政务微博“短平快”的特点，配合政府网站在信息公开、政民互动和牵引服务等方面提高政府反映能力和回应能力。以政务微博为“听筒”和“话筒”，以政府网站为枢纽和平台整合政府职能、改革政府工作流程，构建一种公开、透明和互动的一体化社会管理服务体系。
通过政务微博和政府网站构建公开透明互动的一体化社会管理服务体系，应遵循以下技术路线：首先以社会管理和服务对象（社会公众）为核心，进行政务微博及政府网站的功能设计（包括：信息公开、舆论引导、政民互动、了解民情、政策宣传引导动员、牵引服务、社会监督等）；然后据此构建政府内部响应、处理、回应机制和工作流程；最后根据以上社会管理服务的内外部流程，调整原有部门职责，建立相应的支撑和保障体制机制。
4.政务微博在解决突发事件时会有意想不到的效果。他举例说,2011年济南的狱警打人事件中,济南公安微博就发挥了关键性作用,当时每隔十几分钟就发布一条微博,连续发布12条,及时通过网络传达现场消息。人们了解真相后,人群不再聚集,有效地阻止了群体性事件的发生。
根据人民网舆情监测室的同期监测结果可见:从2010年副省级以上政府机构开博到2012年县处级普遍开博,中国政府进入“政务微博”时代,但进入2013年热潮退却之后,超过22%的地级市政府新闻办官方认证微博粉丝众多却“长眠不醒”。
5.政务微博承担了一部分“发言人”职责，相比于通过媒体发布官方声明、召开新闻发布会、接受采访等传统信息发布形式，微博为政府提供了一个全新的自媒体危机***发声渠道。政务微博作为推动社会管理创新的有效方式，不仅深刻改变着传媒生态，也重塑着政府的执政与公共关系传播方式，受到政府的支持及公众的认可。
6.政务微博承担了一部分“发言人”职责，相比于通过媒体发布官方声明、召开新闻发布会、接受采访等传统信息发布形式，微博为政府提供了一个全新的自媒体危机***发声渠道。政务微博作为推动社会管理创新的有效方式，不仅深刻改变着传媒生态，也重塑着政府的执政与公共关系传播方式，受到政府的支持及公众的认可。
7.传统媒体时代的舆论制高点是指那些权威的、有影响力的电视和报纸等主流媒体。危机出现后，只需在这些媒体上及时发布新闻和接受采访就能有效地对舆论进行引导。进入网络时代，舆论制高点应该在网络上。进入微博时代后，微博成为最强势的、影响最大的网络载体，那么舆论制高点在微博平台上。在这种背景下，仅仅抢占那些传统的舆论高地往往不够。
突发事件发生后，如果不首先在这些网络媒体和平台上进行新闻发布和其他形式的舆论引导工作，在数小时内，突发事件就有可能传播、发酵为有重大舆论影响的事件。但也不能仅仅满足于微博发布或网上发布，在网上发布或微博发布后，还应该面向传统媒体作更深层次的情况介绍或新闻发布。毕竟，还有很多网民不上微博，还有很多人不是网民。
8.政务微博上线，市领导纷纷赶来捧场，可见政务微博对于政府的重要性。政府出钱出人，有投入就要有产出，要有回报。但政务微博的功能何在，其内容包括哪些东西，也包括如何赢得粉丝，很值得研究。这就像办报纸一样，没有受众就达不到传播目的。政务微博投入可能不大，但如果不能吸引粉丝，就等于主动放弃传播、服务的阵地，钱就白花了。
政务微博是政府部门主办的微博发布平台，发布的内容应当主要与政务有关，其功能一是发布政府想发布、应公开的政府信息，二是服务民众问政需要。两种功能，都服务于政务公开、沟通官民的目的。互联网世界微博多如牛毛，只会卖萌，照样是没有特点，就难获人们关注。政务微博，理应以“政”为本业，为特色。然后才能追求内容多样化，以求生动活泼。
9.各地曾尝试过的“市长热线”、“市民信箱”，效果难说尽如人意。政府微博不同，它与公众公开实时互动，回复的时效、质量与效果一目了然。“上海发布”的回应，很勤快、可亲、实用，它曾呼吁市民周末买卷心菜帮助菜农，获得热情响应后，又连连感谢市民支持；它也很“高端”，曾促成时任市委书记回复癌症临终患者家属的痛诉，“你的心痛也是大家的心痛”，由此推动了临终关怀事业的改进……
正像一位领导同志说的那样，“政务公开说到底，是政府与公众关系的一次重大调整，是政民互动、政府与社会共治的一次制度性安排”。政务微博给这一“制度性安排”提供了成本低、效果彰、速度快、形象佳的渠道。
10.当前，政务微博已从最初的以信息发布为主，逐渐发展成集信息公开、舆论引导、政民互动、为民服务等为一体的新媒体平台。政务微博要在浩瀚的信息汪洋中有更大作为，应当围绕“政务”二字下功夫，不断扩大影响力。政务微博当下的突出困惑在于，拿不准在微博上说什么、怎么说。解决之道关键是两方面：在平常状态下，结合自身的工作，谈发展举措，说民生话题，不一定天天都说，也不要长时间休眠；遇到突发事件，要及时回应关切，发挥政务微博引导舆论的作用。
除了信息发布，政务微博还应多与网民互动。要想获得老百姓认可，实现预期的社会效益，必须充分尊重微博舆论场传播规律，注意表达和沟通技巧，提高政务微博的内容质量。通过互动发现问题，才能及时解决问题；通过互动增进理解，才能达成共识。将“网上”反映的问题，拿到“网下”去核查去解决，这是新时期政务工作的路径之一，是对政务微博的正确认识和科学运用，这才能不断增强政务微博的公信力，拉近政务工作和百姓之间的距离。
11.虽然政务微博越来越多，但不可忽视的是，其中一些政务微博仍然存在形式化、空心化、名利化现象。首先，开设微博的政府机关主要集中在政法、旅游、交通、宣传等部门，公众所关注的食品安全、环保等领域的政务微博较少。在名称方面，政务微博也缺乏规范，有关部门没有制定统一的命名规则。政务微博名称的混乱状况，不仅不利于用户识别，还使其真实性、权威性大打折扣，用户无法查询和搜索，不利于政务微博作用的发挥。
要想让政务微博更好地发挥作用，提高微博管理人员水平势在必行。政务微博管理人员不能仅仅是一个熟练操作微博的人员，同时要能担当起一个发言人的重责。他既要对本部门、本专业业务精通和了解，也要对于群众的提问能够做到专业、耐心回答。对用户提出的评论意见和建议回复等要及时有效地在微博发布。
12.以往，对网络热点事件或者网民的公开举报，有关部门要么联系网站进行删帖，要么能躲就躲，死不回应，以致事情闹得沸沸扬扬，损伤政府公信。现在，一些地方的政府机关学得聪明了，对网络事件和举报，不是删帖也不是“沉默是金”，回应倒是及时了，而且及时得让人有些喘不过气来，过了一两天就有“调查结果”，甚至当天就有结论。但这种回应却不敢让人恭维，要么是说事情失实，要么说事情夸大了，要么说是临时工干的，总之让人感觉一拳打在棉花里，轻飘飘的，责任无形中全推开了。
殊不知，这种回应，更让政府公信力下降。因为，这种不经调查，或者不认真调查就“及时”的回应，让人感觉到政府极不负责任。他们不是对发现的问题及时查找原因，处理责任人，认真整改，而是为了敷衍当前汹涌的舆论，让相关责任人，及时渡过难关。从大处讲，这种应对公共舆论的方法脱离了公共权力为民服务的宗旨本身，从小处讲，他们只学会了应对公共舆论的皮毛，而抛弃了实质。
13.作为政务微博，就要多务正业，少搞那些鸡毛蒜皮的小事情。在20年前，网络还不发达的时候，传统纸媒有个说法叫海量信息，于是媒体当时进入了一个厚报时代。但是，当网络盛行的时候，传统纸媒也都有了自己的认识，那就是不以海量信息去取胜，而靠精细的新闻、准确的新闻、个性的新闻去夺取市场。对于政务微博来说，其实就是同样的道理。在与小道消息争夺受众和市场的时候，不能依靠那些海量信息去吸引眼球，而是要靠大信息来吸引关注的目光，这才是政务微博的强项。
政务微博缺少“人气”，政务微博无所事事，发一些天气、养生微博，另一个很重要的原因是政务服务不亲民、不接地气儿。比如，政务微博高高在上，板着脸孔说话，让人受不了；政务微博回答网民提问敷衍了事，网民无法从政务微博中体验到便利，感受不到政务微博的好处，自然不愿接近政务微博。由于政务微博不能与网民就服务和民生问题形成良好的互信和互动，政务微博遇“冷”，如何能完成考核任务呢？
14.政务微博虽为新兴之事物，却以迅猛发展之力，为亲民爱民以及便民利民做出了积极的努力。然而，面对更多的政务微博出现，我们更应该注重的是：如何才能够让政务微博吸引更多的“粉丝”，受到更热烈的欢迎，走得更远，离人民群众的愿望更近，为人民群众服务得更“贴心”，如何才能够与民众保持零距离接触，说群众听得懂的话欢迎的话，办群众欢迎的事解群众真正的难题，在提升政府公信力方面做出更大的贡献等重要问题。只有这些问题真正落实与解决了，政务微博的积极作用才可涌现出来，也才是“成功”的。
一个微博，是小天地里见到的大世界。政务微博之美，美在与民众的“亲密”联系，美在为民众敞开了一道服务之窗，美在展示了政府工作的良好形象。规范政务微博让服务更“贴心”，规范政务微博也应成为更多地方的共识别让政务微博像一些“休眠”或是“花瓶”的政府网站，损害政府形象，我们相信，将政务微博办得更好，办得更深入人心，办得更生机盎然，才会让一种美抵达我们的心灵，抵达我们的生活，温暖我们这个社会。
15.政务工作不是“一微就灵”。光靠微博无法缩短政务的距离。对于积极开通政务微博的政府部门来说，要真正把从微博上搜集来的意见和问题处理好，还有很长的路要走，还需要花费相当的精力和心思。政府部门可以通过微博回应民意关切，但无法用微博替代全部的政务。这也是一些人感觉政务微博“不给力”，一些政府部门视微博为“鸡肋”的原因所在。
政务微博可以作为一个重要的政务反馈渠道，可以是政务管理的一部分，但绝不是政务工作的全部。将“线上”反映的问题，拿到“线下”第一时间去核查去解决，这才是新时期政务工作的正确路径，这才是对政务微博的正确认识和科学运用。如此，才能真正确立政务微博的公信力，才能真正拉近政务工作和百姓之间的距离。
1.根据所给材料，请概括归纳政务微博的特点有哪些？
2.如何理解材料5中“微博为政府提供了一个全新的自媒体危机***发声渠道”这句话？
3.材料9中“政务公开说到底，是政府与公众关系的一次重大调整，是政民互动、政府与社会共治的一次制度性安排”请分析政务微博对政府信息公开的作用有哪些？
4.假如你是Z市政务公开办公室的一名公务员，当前政府公开中很机关单位利用微博这一平台及时发布信息，同时保持和民众的互动交流。但同时也存在一些微博是摆设，很少发言，很少互动。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Z市加快推进政务微博运行的公告。字数在500字以内，语言流畅，结构合理。
5.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“政务微博”这一话题写一篇文章。字数在1200字以上，文体为议论文，标题自拟，角度自选，立意自定。
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