所谓平行文是指平行机关或不相隶属机关之间的行文。在平行文的行文关系上，应注意把握如下几点：
一、要选准文种。用于平行文的文种相对较少，主要有函、周知性的通知以及告知性的意见。
二、要注意联合行文的条件。根据新《条例》第十七条的规定：“同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。”“党委、政府的部门依据职权可以相互行文。”
三、要注意行文的态度和语气。在写法上，由于平行文的各机关或部门之间是对等关系，因此要做到态度谦和，语气平缓，不能唯我独尊，强加于人，更不能用指示性的口吻。
四、不相隶属机关之间一般用函行文。