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事业单位改革的山西河曲模式,给县级事业单位的启示是什么
2022/10/9 11:00:44     事业编考试网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新事业编改革动向山西模式分析。

事业单位改革的山西河曲模式,给县级事业单位的启示是什么
 
近期,各大媒体都报道了山西省河曲县事业单位改革的过程,河曲作为一个滨临陕西神木和内蒙准噶尔的小县城一时之间成为了一个实验的典型。河曲事业单位改革大刀阔斧,本次改革将党政机关36个,压缩为22个,135名领导数,压缩为114人,1960多个事业编岗位,减为660左右。一大半的编制去掉了,本次改革有一个亮点,主要动的是行政、事业单位及其相关单位,教师编制、医疗单位并未计划在内。
改革中,实施了大部制改革,多个职能单位进行合并,减少事业编作为重点,整合机构,尤其职能交叉的合并单位,扁平化管理是本次改革的主要方向。
举例来说,原先的水利局、扶贫办、农业局被统一为一个大部门,农村农业水利局。强势部门兼并弱势部门,名字改头换面也是一个思路。县级发展改革局、工业信息化局、能源能部门,直接合并成一个大部门发展改革科技商务局。当然,这样改革有的能动起来,有的动不起来。
因为本身牵涉面非常广,所以牵一发而动全身。至于本次改革中大家最关心的是事业编人员该如何分流,如何安置?事业单位人员超编的情况在全国很普遍,多数事业单位都是冗官冗员。目前,河曲事业编压缩中,采用退三进一,即退休三个,才能安排一个编制。组织部门严格按照这样的思路执行,但确实难度很大,反对声音也不少。
尤其是针对事业编工作人员的安排,一般事业单位人员会被下派到乡镇一级从事党政、人口、服务性质的工作,工资待遇不变,职务也不变,但是工作内容有所调整。针对领导的安排,一般是尽量安排到原来领域的岗位,但是不作为领导,享受领导待遇。根据不同的年龄、不同的家庭情况,每个人实施个性化安置。接近退休的鼓励退休,没有退休的,安排到其他相似单位去工作。不能胜任的人员,进行岗位培训。
对于安置人员实施现金鼓励,愿意去基层的每月增加相应的补贴,增加额度为1000-2000不等。年底考核时对于服从到基层的人员,给予更多的绩效考核,鼓励下到基层。
针对改革中会不会人员数量反弹,有专家指出,关键问题是压缩地方财政,尤其是转移支付。压缩资金后,一些不必要的单位,不必要的花销就师出无名了。那些本身没有赚钱能力的事业单位自然就会自谋出路了。
事业单位改革难度很大,稍有不慎就会走回头路。尤其涉及上下级的领导的管理思路,反反复复已经多年了,不少地方改革失败了。所以,对于事业编改革,我们不要报多大的期待,改成了大多是财政雄厚,不成也是情理之中。
 

(编辑:admin)

标签:事业编改革 事业单位改革 事业单位安置
 
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