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公务员选任制委任制聘用制考任制有何区别联系
2022/9/22 8:53:14     公务员考试网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新公务员四种选任制度辨析。

公务员选任制委任制聘用制考任制有何区别联系
机关人员的录用是指机关按照一定的原则,经过一定的方式、程序,对准备进人机关的人员进行选拔、正式任用或聘用为国家工作人员的过程。它也包括机关任用其工作人员担任某一职务的过程。从机关人事管理全过程来看,机关人员的录用是其初始环节,直接关系到机关工作人员队伍的素质和结构状况,因此,应在引人竞争机制的前提下,本着平等、公开和择优的原则进行。目前,机关人员的录用主要采用四种方式。
(一)选任制
是用选举来确定任用对象的方式,选任分直接通和同发一般来说,选任制能够较好地反映人民群众的意愿,体现民主管理的原则,于选技各级行政机关领导人员,正如思格斯在总结巴公社的用的:“为了防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人-这种现象在至今的国家中都是不可避免的-公社采取了两个可靠的办法。 第一,它把行政、司法和国民教育方面的一切职位交给由普选选出的人担任,而且规定选举者可以随比場换被选举者”由于选举通常是定期进行的,并对任期有严格限制,因此,选任制有助于克取官僚主义和领导职务的终身制。
(二)委任制
委任制就是指根据法律有关规定任用机关工作人员的方式。在我国通常由组织人事部门按照干部管理权限直接指定下属机关工作人员。这种任用方式的特点是权力集中,指挥统一,任用程序简单明了。国家机关工作人员凡初次任职、工作调动、职务升降,都常用委任的方式予以任命。委任制的缺点是掌握委任大权的部门或者领导有时难以全面了解所管干部的情况,个别领导在个人德才方面也难免存在缺点。因此,容易发生凭个人的好恶用人等弊病。在现代国家管理中,委任制主要适肝政府机关的副职以下的负责人及领导人的秘书等辅助人员。
(三)聘用制
聘用制就是用人单位运用合同形式聘用机关工作人员的方式。用人单位有聘用和解聘的权力,个人有应聘和辞聘的权力,合同中规定双方的责权利及有效期限这样,既可以在合同期内保持用人单位和个人的相对稳定,又有助于人才的合雪动,有助于破除劳动力和人才的部门所有制、机关所有制以及地区所有制。聘期通常适用国家管理人员和科技人员、具有较高水平的专业技术人员及企事业单的管理人员。实行聘任制需要具备一定的条件,就是要有严格的岗位责任制和考数部,否则,很容易被“关系学”所玷污。
(四)考任制
考任制就是通过公开考试的方法来考查应考者的知识和才能,并以考试成绩的为发据,由用人机关选所需要的及者的知识和才几有明的统一标准,并遵循平等的竞争原则,因此,是一种富有生命力的任用形式。
特别是选拔考任制应用得最为普遍。
考任制的和录用广大的中、下级管理人员和科技人员时,缺点是考试一般只能考查一个人的知识和才能,而一个人的思想品德、难以用考试的方法得到客观评价的。因此,还必须辅之以考查的方法。
上述四种方式,都有各自的适用范围与各自的长处和短处。为了取长补短,可以把其中某两种方式结合起来运用。目前,世界各国都不采用单一的任用形式来选拔产生国家机关工作人员,这是因为:采用单一的任用形式,不可能为国家招纳各种类型的人才。

(编辑:admin)

标签:机关经验 公务员常识 考任制委任制
 
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