【解答】
应该说不允许。理由一是这样做没有依据，公文法规没有规定其他文种的适用范围。二是其他文种可以通过转化为公文法规规定的文种来发。如规定、总结、计划、安排、要点等，可以用“通知”或其他规定文种来发。如“发布xx规定的通知”、“印发xx安排（要点）的通知”、“报送xx总结的报告”等。这在公文学上叫复体行文。
根据公文法规的要求，我们在实际工作中应正确地使用文种，按照统一规定使用，不能乱用。随着社会的变化，公文文种也有相应的变化。例如：“布告”在原《条例》中属于正式文种，在军队新《条例》中已经不是，所以在使用时应注意。
二、信函式公文，与“函”是不是一回事？
【解答】
“信函式公文”的概念是一个较新的提法。国务院规定：机关内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。国办对此又做了解释，部门内设机构对外只能以函的形式行文。“函的形式”是指公文格式中区别于“文件格式”的“信函格式”，“国办”同时还解释，以函的形式行文应注意选择使用与行文方向一致、与公文内容相符的文种。从以上解释可以看出，信函式公文是指公文的行文行式，而“函”是文种，二者属于不同范畴。