《党政机关公文处理工作条例》第二十七条规定:需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。公文办理完毕后，承办科室根据《中华人民共和国档案法》及其实施细则和文书立卷要求，应该将公文材料及时整理（立卷）归档任何个人都不得保存应当归档的公文。
公文归档指机关文书部门或是业务部门将归档公文整理装盒后，逐年移交给机关档案室集中保管，这就被称为归档。文件材料整理归档，既能够保证本机关档案的齐全完整，方便查找利用，又可以为党和国家积累档案财富。
具体公文归档制度如下:
1.归档范围。机关工作活动中形成的具有保存价值的文件材料，经文书部门或是业务部门整理立卷后，应定期向档案部门归档。
2.归档时限。文件材料整理好之后，归档时限在第二年的上半年。
3.文件归档要求:一是应该归档的文件材料齐全、完整；二是文件和电报按照其内容的联系合并整理、立卷；三是归档的文件材料应保持它们之间的历史联系，区分保存价值，便于保管和利用。
4.科室进行调整时，需要归档的公文、材料由原科室负责整理（立卷）并按照有关规定全部移交机关档案室。
5.机关工作人员调离工作岗位时，要将本人暂存、借用的公文和档案进行移交、清退。
6.两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。（《党政机关公文处理工作条例》第二十七条）7.要确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。
8.拟制、修改和签批公文，书写以及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。
归档文件的交接手续完成后，机关文书部门也就完成了上一年的文书工作。归档文件被机关档案部门接收后，就进入档案的管理阶段。
整理归档的文件排列方法如下:
1.正本在前，定稿在后。
2.原件在前，复制件在后。
3.正文在前，附件在后。
4.转发文在前，被转发文在后。
5.回复性文件在前，报请性文件在后。
6.结论性材料在前，依据性材料在后。
7.不同文件如果没有特殊规定，那么汉文本在前，少数民族文本在后；中文在前，外文在后。
介绍了纸质公文归档需要注意的事项后，接下来我们来具体了解一下电子公文在归档时需要注意的问题:
1.我们所说的电子公文是指各地区、各部门通过由国务院办公厅统一配置的电子公文传输系统处理后所形成的具有规范格式的公文电子数据。
2.电子公文形成单位应该指定有关部门或是专人负责本单位的电子公文归档工作，将电子公文的收集、整理、归档、保管、利用纳入机关文书处理程序与相关人员的岗位责任。机关档案部门应参与和指导电子公文的形成、办理、收集和归档等各工作环节。
3.副省级以上档案行政管理部门负责对电子公文的归档管理工作进行监督和指导。电子公文的真实性、完整性、安全性和可识别性，在移交之前由形成部门负责，移交后则由档案部门负责。
4.电子公文通常应该在办理完毕后即时向机关档案部门归档，归档时应该参照国家有关纸质文件的归档范围进行规定并划定保管期限。
5.电子公文形成单位必须将具有永久和长期保存价值的电子公文制成纸质公文，与原电子公文的存储载体一起归档，并使两者之间互相建立联系。此外，需要永久和长期保存价值的电子公文，应该在每一个存储载体中同时存有相应的符合规范要求的机读目录。
6.电子公文的收发登记表、机读目录、相关软件、其他说明等应该与相对应的电子公文一同归档保存。
7.电子公文的归档应该在“全国政府系统办公业务资源网电子邮件系统”平台上进行，各电子公文形成单位档案部门应该配置足够容量和处理能力以及相对安全的系统设备。
8.电子公文形成单位应在运行电子公文处理系统的硬件环境中设置足够容量、安全的暂存存储器，存放已经处理完毕、应当归档保存的电子公文，以保证归档电子公文的完整、安全。
9.电子公文形成单位应该在电子公文处理系统中设置符合安全要求的操作日志，随时自动记录对电子公文实时操作的人员、时间、设备、项目、内容等，以保证归档电子公文的真实性。
10.电子公文形成单位应该在电子公文归档时对相关项目进行检查，检查项目应包括与纸质公文核对内容、签章，审核电子公文收发登记表、操作日志以及相关的目录条目等，确认电子公文以及相关的信息和软件无缺损且未被非正常改动，电子公文与相应的纸质公文内容及其表现形式一致，处理过程无差错。