公安派出所重点人口管理方法
公安派出所重点人口管理实行专门工作与群众路线相结合的方针,要紧密依靠群众,严格掌握政策,深入调查研究,根据不同对象,采取相应的工作方法。
(一)调查了解
公安派出所责任区民警应当深入责任区开展调查,摸清重点人口底数,熟悉每个重点人口的身份情况、别名、绰号和体貌特征以及主要问题、经济状况、交往人员、活动场所等基本情况,掌握重点人口的现实表现。
(二)查证核实
责任区民警对责任区内列管的有现实违法犯罪活动嫌疑的重点人口,要一列出嫌疑问题,然后订出计划,及时进行查证核实。经过深入细致地调查了解,查明情况,够打击处理的,按有关规定办理法律手续,及时予以打击处理;需要侦察的重要线索,按有关规定及时移交侦察部门立案侦查;不够打击处理的,搞好材料积累;嫌疑情况被排除的,或査无实据又无其他嫌疑问题的,予以撤管。(三)重点控制
对有重大现实危害的重点人口,责任区民警应当取公开与秘密相结合的方法,落实管控措施,及时掌握动态,严密控制。(1)入户观察控制。责任区民警以核查户口的方式,或借了解邻里户口情况,到其家进行全面细致地观察,既要观察家庭生活消费水平情况及变化,又要观察家庭人际关系及变化,还要观察家庭气氛和精神生活及变化,注意留心微小的可疑物、可疑事及各种反常现象。同时,注意观察控制对象的体貌特征、言谈举止、衣食嗜好等情况。人户观察后,回到公安派出所要把观察到的情况及时认真地予以记载,积累起多次观察记载的情况,加以比较分析,往往可以发现问题。
(2)依靠群众观察控制。即在控制对象周围选择政治觉悟较高,有相应能力的人进行近距离的观察控制,及时掌握信息。除依靠居(村)民委员会、治保会、治安积极分子了解情况提供信息外,还应积极与有机会和重点人口接触的人员建立关系,多渠道、多角度地对控制对象贴近观察控制。
(3)随时随地观察控制。主要是针对控制对象的不同情况,区别情况从实际出发,在控制对象的居住地工作地、活动地,物色与其比较接近的人,作为控制力量。
(4)利用耳目贴靠控制。即选建有条件接近控制对象,又有相应能力的治安耳目,进行贴靠,随时掌握控制对象的动态。
(5)谈话告诫。即由责任区民警直接找控制对象面对面谈话,进行法制教育,告诫其必须遵纪守法。
(四)积极疏导
对因矛盾纠纷激化可能铤而走险或有闹事行凶苗头的,如:因恋爱关系突然破裂引起情绪剧烈波动的因第三者插足造成夫妻关系紧张的,因赡养、扶养、继承财产、包办婚姻以及家庭不和等纠纷有愤怒、仇恨、嫉妒等情绪的,因邻里纠纷关系趋向恶化的,因调级、评奖、升级、分房、承包等矛盾突出而多次上告而问题难以解决的,因土地、山林、水利、债务、房基地、经济合同等纠纷长期得不到缓解的,公安派出所责任区民警要积极做好疏通引导工作。
(五)帮助教育
对25周岁以下有轻微违法犯罪行为的青少年和刑满释放、解除劳动教养不满五年的人员,要贯彻“教育感化、挽救”的方针,搞好帮教,促使他们向好的方面转化,减少重新违法犯罪。
(1)对有轻微违法犯罪行为的青少年的帮教一般有内定帮教、公开帮教、集中帮教等形式。帮教应当坚持因人施教,讲究实效,区别不同对象,采取不同方法,对症下药。一要建立帮教小组,落实帮教措施;二要抓住转化关键时机加强帮教;三要坚持反复抓,抓反复;四要抓好典型,带动一般。
(2)对刑满释放和解除劳教人员的帮教首先要做好家工作,稳定刑释解教人员情绪;其次要及时建立帮教小组,搞好“接茬”教育;再次要积极帮助解决一些实际问题,促进其向好的方面转化。