新中国成立前的人民公安机关
1.中央特科
（1）1927年蒋介石发动“四二反革命政变，杀害大批共产党员和英命群众，党的组织被迫转入地下。由于蒋介石使用大量的特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压党中央在白色恐怖下迁到上海为了确保党中央的安全，中央特科于197年12月在上海建立，由周恩来主持的中央特委直接领导，是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织1933年党中央迁往苏区，特科工作于1935年结束.（2）中央特科的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全；搜集情报、掌敌情惩办特务、叛徒、内建立秘密交通联络和秘密电台
（3）中央特科为保卫党保卫革命立下了不朽的功绩：一是开创了中国共产党的保卫工作，为保卫工作积累了丰富的经验，这对以后公安保卫工作的发展起了重大的历史作用。二是保卫了中共中央机关和中央领导同志的安全1931年4月中央特科负责人之一的顾顺章在武汉被捕版变，出卖了党中央、中央特科及有关领导人中央特科打人敌特机关内部的钱壮飞同志抢在敌人行动之前将顾顺章叛变的
情况报告了党中央周恩来同志据此采取断然措施，保卫了党中央的安全。三是收集了大有价值的情
报在对斗争特别是在“反围剿斗争中发挥了重要作用四是镇压了一批背版革命、出卖党的叛
徒避免了更大的损失
2国政治保卫局
1931年11月在江西瑞金召开的第一次中华苏维埃工农兵代表大会上，成立了中华苏维埃临时中
央政府以原来的苏区中央局保卫处为基础，组建了国家政治保卫局，这是我国最早的人民政权的公安
保卫机关。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关
3.陕甘宁边区和各敌后抗日根据地的人民警案
1937年7月抗日战争全面爆发中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根
据地得以开辟并建立了抗日民主政权随着根据地和政权建设的不断发展，在建立民主政权的同时，
公安机关也随之建立为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延
安市察队全称“陕甘宁边区人民警察”简称“边”这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警
队伍
各敌后抗日根据地也相继建立了锄奸保卫机构如晋察边区公安总局晋绥公安局舟豫边区
政府公安总局等锄奸保卫机构的普遍建立和卓有成效的工作，对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利
发挥了重要作用
4社会部
1939年2月，中央决定在党的高级组织内成立社会部，下设查、治安、情报、干部保卫和中央警卫
团等机构
社会部的任务是与敌伪特务好细作斗争保障党的政治、军事任务的完成和组织的巩固，开展对
敌情报工作和掌握敌人动向进行锄奸宣传培荞奸骨干，负军队和尚未建立民主政权的新辟根据
地的锄奸保卫工作
5.各解放区的公安保卫机关
解放战争时期公安工作的重点逐步从农村转入城市配合解放军胜利完成军管城市的任务，摧毁国民党警杂机关，对旧警杂进行改造，建立人民公安机关为建立统一的中央公安机关做好了准备1946年4月，东北民主联军进驻哈尔滨成立人民政权建立哈尔滨市公安局，随后，中共中央东北局和各地人民政权也建立了东北局社会部和各级人民公安机关。1949年1月，东北公安总处改为东北公安部东北各省设立公安厅
1948年5月，华北局社会部和华北人民政府公安部建立。1949年7月，中央决定在华北社会部和华北公安部的基础上组建中央军委公安部
西北解放区、华东解放区的人民政府公安厅局）也陆续成立，中南和西南地区的人民公安机关，随着解放战争的最终胜利和新中国的成立而逐步建立起来
各级公安机关在党和人民政府的领导下有力地配合了解放战争保卫了新生的人民政权建立了革命序对于夺取新民主主义革命的胜利起到了重要作用，为以后公安工作的顺利开展奠定了可靠的基础
（二）折中国成立后的人民公安机关
1公安部的成立
1949年10月15日召开第一次全国公安会议研究解决了统一全国公安组织机构和公安机关的工作任务问题。10月19日，中央人民政府委员会任命罗瑞卿为中华人民共和国中央人民政府公安部部长奇清为副部长11月5日公安部正式成立，随后地方各级公安机关在全国范围内建立，大大加强了我国新生的人民民主专政政权2.建后17年公安机关的辉煌成就
从1949年到1966年共召开了十四次全国公安会议，及时传达党中央、毛主席对公安工作的指示，
研究贯彻党中央为公安工作制定的路线方针、政策，布置各个时期公安工作的重要任务，总结交流公安
工作的经验。17年间，我国的公安保卫工作取得了辉煌的成就具体表现如下：
）在全国范围内建立健全公安组织机构明确了工作任务公安工作的组织形式由党的组织形式
变为政权形式在中央和各大行政区建立公安部在省、自治区、直辖市建立公安厅（局）在省辖市设立
公安局在县市建立公安局；省、自治区公安厅在各地行政公设立派出机构公安处直市、省辖
市在各区设派出机构公安分局各县市公安局和公安分局在街进、城镇设立公安派出所乡村设立
公特派员；在工矿、企业、文化、教育等部门和重要机关设立保卫局（部）处、科或特派员
2）清除了反动势力的残渣余孽和旧社会遗留下来的污泥浊水、先后开展了禁烟、禁每、封闭妓、
改造妓女收容改造乞丐取缔反动会道门和打击封建把头等活动，把一个腐败不堪的旧社会改造成了一个新社会
（3）开展了镇压反革命运动整个运动从1950年10月开始，到1953年6月结束，严厉打击了土
匪、恶、特务、反动党团骨千分子和反动会道门头子五个方面的反革命分子，保卫了土地改革、抗美援
朝以及社会主义改造的顺利进行，保证了国民经济的恢复和发展，巩固了新生的人民政权
（4）改造大量战争罪犯公安机关在党的正确路线指引下，把日本战犯、伪满战犯、国民党战犯、伪
蒙雅战犯改造过来，取得了巨大成功经过改造的日本战犯至1946年全部被遣送回国从1959年开
始对国民党战犯伪满战犯分批特到1975年全部特释放到1982年在押的原国民党县团级以
下军政特人员全部被宽大释放
（5）保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行保卫了社会主义革命和社会主义建设的顺利进行3.十年“文化大革命使公安工作受严重挫折
1966年至1976年的“文化大英命运动给国家和人民带来了深重的灾难，也使公安事业进到极大
的破坏林彪江青反革命集团出于党夺权的反革命目的，全盘否定党的正确路线在公安工作中的主
导地位否定公安民警绝大多数是好的和比较好的，并要彻底砸烂公、检、法，疯狂地破坏公安机关和公
安工作。在这种极端困难的条件下广大公安民牢记肩负的使命，采取不同形式同林彪江青反革命
集团的倒行逆施进行了坚决斗争在力所能及的范围内做了许多对国家和人民有益的工作
4新时期公安事业在改革中创新发展
（1）1976年粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以后，我国公安工作的重心由“以阶级
斗争为纲迅速转移到服从和服务于经济建设这个中心上来，实现了公安工作指导思想的战略性转变（2）公安事业作为和国家事业的重要组成部分，在邓小平理论的指引下，迈出了新的步伐得到了
长足发展
（3）全国公安机关始终把维护社会稳定和国家安全置于各项工作的首位，挫败了境内外敌对势力、
敌对分子的各种渗透和破坏活动高举维护法律尊严、维护人民利益、维护祖国统一、维护民族团
结的旗帜沉重打击了民族分裂分子和宗教极端势力的暴力恐活动。坚定不移地坚持“产打”方针，依
法从重从快严厉打击严重刑事犯罪和重大经济犯罪活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象为改革
开放和现代化建设创造了良好的治安环境妥善处置大量由各种人民内部矛盾引发的群体性事件，巩固和发展了安定团结的政治局面
（4）不断改革和加强公安行政管理工作为改革开放和经济建设提供了良好的服务。牢固地树立
依法治国执法为民公平正义服务大局党的领导”的社会主义法治理念，不动摇地坚持“政治建依法治从严治的方针坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的基本思路，全面推进公安队伍
的革命化正规化、现代化建设队伍的整体素质和战斗力得到了新的提高，队伍的精神风貌有了明显改观。