（一）文种介及技巧速递
倡议书是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着较为广泛的使用。那在申论考试当中，倡议书具体可以解释为倡议、发起某项活动而写的号召性的公开提议性的专用书信，因此，它在公务员申论考试当中是一定要有格式的。
倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾和落款五个部分组成；标题可以由倡议书的内容和文种名共同组成，如果题于中有标题，直接引用题干的标题即可；称谓，一般顶格来写，这个需要根据倡议的对象而选用适当的称呼；正文写作主要包括三个方面:1、写作的背景、目的2、写作的具体内容和要求、结尾要表示倡议书的决心和希望或者意见。倡议书一般不在结尾表示敬意或祝愿的话；最后是落款，落款在文章内容的右下方具体写发文机关和时间。
当然，倡议书也有“建议”的内容，这一点与建议书类似。但是倡议书一般是公开宣读、张贴或发表，内容面向公众，属书面号召的性质；建议书一般不公开宣读、张贴或发表。所以，与建议书相比，倡议书应当更富于鼓动性。
【例1】2014年国考申论（地市级）第四题:
“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人十写一份倡议书。（15分）
要求:
（1）内容具体，指向明确；
（2）语言生动，有感染力；
（3）不超过400字。
【例2】2013年广西申论第三题:
假设你是某企业的一名工会干部，在学习了“给定资料7”后，请你写一份倡议书，号召职工爱岗敬业、积极创新。（25分）
要求:定位准确，语言生动，具有号召力，不超过400字。
【例3】2014年江西省农村信用社申论第二题:
结合给定材料，请以银行团支部的名义写一份关于“厉行节约，从我做起”的倡议书。（20分）
要求:
（1）全面准确，符合实际；
（2）语言得体，指向明确
（3）不超过350字。
（二）真题讲解
【例】2014年国考申论（地市级）第四题:
“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。（15分）
要求:
（1）内容具体，指向明确；
（2）语言生动，有感染力；
（3）不超过400字。
资料2:
近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫，人民生命财产受损，而且还严重影响了灾区民众的精神健康。相关调查发现，灾区许多人有与焦虑有关的不良情绪和身体、行为反应。在被调查者中，有恐惧感者接近总数的60％，有分离焦虑感者接近65％；超过60％的人为自己及家人的未来担忧。不仅如此，大约25％的被调查者还感到无法面对未来，近70％的人希望获得社会各界的心理援助。
帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来，以积极良好而坚强的心态面对灾后的生活，需要行之有效的心理援助。但是心理专家数量是有限的，如何以有限的心理专家力量帮助更多的人迅速调整心态呢？
由一个健康公益网站组织的心理援助专家团，结合心理救援的实际经验，提议开展一项温馨的灾区心理安抚活动，即通过代表了“心理援助在进行”含义的火红绸带在灾区的广泛传递，将心理关怀迅速传播到灾区的每一个角落。专家团把这一活动命名为“火红绸带心理援助行动”。
飞扬的火红绸带，能够给人以温暖、安全、激情、希望的感受。心理学家经常以火红色对经受灾难重创需要安抚的对象进行心理激励暗示。
当人们回到废墟收拾自己坍塌的家园时，一条废墟上飘扬的火红绸带能给他们悲伤的心灵带来充满希望的激情；当人们在各大医院公告栏前焦急地寻找自己失散或失踪的亲人时，公告栏上飞扬的火红绸带能给焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚；当生还者被救援人员从废墟中抬出时，为其系上一条火红的绸带，能给他们一份坚定而积极的心理暗示；从事心理援助的专家和志愿者手臂上轻系的火红绸带，能够给每一位接受心理安抚的百姓以安全和乐观的喻示；幸免受创的人们主动系上意味着心理援助的火红绸带，能够向不幸的同胞传达自己衷心的祝福。
火红的“心理援助”绸带飘扬在坍塌的废墟上，轻系在实施心理救援的专家手臂上和受灾地区老百姓的手腕上，悬挂在每一辆过往车辆的后视镜上，从而向整个灾区的人民传递爱的温暖。心理援助到哪里，代表着“心理援助在进行”的火红绸带就系到哪里，可以让灾区人民在跳动的国旗红中感受到党和国家的温暖关怀无处不在，从火红的绸带上感受到未来生活的召唤和重建家园的信心。
当火红的绸带遍布灾区，成为心理援助的某种象征符号时，心理援助会达到更好的效果。美好的心理安抚无处不在，人们的恐惧和焦虑就会渐渐衰减。
试题剖析
题目要求写一份倡议书，且明确指出了倡议者——心理援助专家团，倡议对象参与救灾的各界人士，以及答案范围—“给定资料2”。考生需要做的是，根据前面我们对倡议书正文所包括的三大部分的讲述，从给定资料中寻找并归纳概括相关内容，最后整理成文。
需要注意的是，题目中没有诸如“不必注意行文格式”“不必写成文章”等要求，因此考生在作答时要牢记书写称谓和落款。
1、标题:可以直接用三个字“倡议书”，在首行居中。
2、称呼:可用“尊敬的爱心人士们”，在第二行顶格写。
3、正文:一般在第三行空两格写正文。
第一部分:呼吁救灾精神，一方有难，八方支援。
第二部分:倡导理智的救灾方式，可以写以下几点:政府正在尽全力；呼吁民间的爱心奉献，但要注意奉献方式，帮忙但不要添乱倡议“火红绸带心理援助行动”。
第三部分:说明白为什么采用“火红绸带心理援助行动”。
第四部分:说明白“火红绸带心理援助行动”应该如何开展。既倡议的具体内容，包括系在哪？给谁系？
4、结尾:要表示倡议者的决心和希望，是这篇文章的升华部分。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
5、落款:在右下方写明倡议集体:“心理援助专家团”，署上发倡议的日期。
参考答案 尊敬的各位爱心人士:
一方有难、八方支援。这次灾难不仅使灾区经济发展受挫，还严重影响了灾区民众的精神健康。为了帮助灾区人民以积极的心态面对灾后的生活，当务之急是对其进行心理援助。在心理专家数量有限的情况下，我们准备采用“火红绸带心理援助行动”，通过代表“心理救援在进行”含义的火红绸带在灾区广泛传播，传播火红绸带本身所蕴含的温暖、安全、激情、希望的感受，对灾区人民进行心理激励暗示，减少人们的恐惧和焦虑，并将这种心理关怀迅速传播到灾区的每一个角落，为救灾准备坚定的思想基础。
为了更好地贯彻落实这一行动，我们倡议:将飘扬的火红绸带系在废墟上，系在寻找亲人的公告栏上，悬挂在每一辆过往车辆的车镜上。将飘扬的火红绸带系在从废墟中抬出的生还者、从事心理援助的专家和志愿者以及幸免受创的人们身上，系在你所能看见的所有人的身上。
总之，心理援助到哪里，我们就要把火红绸带系到哪里，让灾区人民在跳动的国旗红中感受到党和国家的温暖关怀无处不在，从火红的绸带上感受到未来生活的召唤和重建家园的信心。
让我们积极行动起来吧，为救灾做出更大的贡献。