1996年5月3日，中共中央办公厅印发了《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称老《条例》）；200年8月24日，国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称老《办法》）只要你认真留意，就不难发现这两个法规性文件的格式、规定等存在很多很大的差异，实践中容易使党政机关部分工作人员产生误解，给工作带来诸多不便。尤其是党政机关的工作人员一旦相互流动，就会把过去处理公文的“习惯”带到新的工作岗位上去致使《条例》和《办法》的规定在党政机关工作人员中交叉渗透，形成公文“党政不分”的状况。通过对老《条例》与老《办法》这两个法规性文件的格式、规定等方面进行罗列比较，其差异主要体现在以下六个方面:
一、用纸规格不统一
党的机关公文用纸规格既可采用16开型纸，也可采用国际标准A4型纸，但实践中党的机关公文普遍采用的是16开型纸；国家行政机关一般用A4型纸。
二、排印字号不统
党的机关公文使用的字号比较多，有2号、3号、4号、5号字，如，党的机关公文发文字号、签发人、印发单位和印发日期用4号字，抄送机关名称用5号字；行政机关公文除标题外都用3号。
三、排印字不统一
党的机关公文签发人姓名用仿宋体；行政机关公文签发人姓名用楷体。
党的机关公文主题词词目用仿宋体；行政机关公文主题词词目用小标宋体。
党的机关公文正文一级小标题用黑体，二级小标题用体；行政机关公文正文一级小标题用仿宋体。
四、标注位置不统一
党的机关公文不标注保密期限时，“密级”标注在版心左上角，即份号的下方；标注保密期限的，“密级”二字标注在首页版心右上角；行政机关公文“密级”标注在首页版心右上角，右侧标2号五角星与保密期限。
党的机关不标注主送机关的公文，主送机关排印在印发传达范围处；行政机关不标注主送机关的公文或主送机关名称过多致使首页不能显示正文时，主送机关排在主题词之下，抄送机关之上。
党的机关公文附件名称在正文末行之下接着排印；行政机关的公文附件名称在正文末行之下空一行排印。
党的机关公文“抄送”两字在左边顶格排印；
行政机关的公文“抄送”两字在左边空一字格排印。
党的机关公文印发单位与印发日期左右各空半个4号字排印；
行政机关的公文印发单位与印发日期左右各空一字格排印。
五、标注方式不统一
党的机关公文间接行文（转文式公文）均用书名号将被转原件标题全部标出，如“中共××市委办公室关于批转《县委办公室2012年××××××工作意见》的通知”；行政机关公文除法规、规章类文种用书名号外，其余文种均用综合性标题，无标点符号。
党的机关公文成文日期用阿拉伯数字标注；行政机关公文成文日期用汉字标注。
党的机关有特定版头的普发性公文不加盖印章；行政机关所有的公文均须加盖发文机关的印章。
党的机关公文主题词词用主题词法标注一般不超过10个主题词词；行政机关公文主题词词目用分类法标一般不超过5个主题词词
党的机关公文正文三级标题用网拉伯数字加顿号，如:“1、行政机关公文正文三级标题用阿拉伯数字加圆点如:“1.“。
党的机关上报的公文发文机关标识上边缘至版心上边缘为5mm距纸的上边缘为85mmm1；行政机关上报的公文发文机关标识上边缘至版心上边缘为8tmm。
党的机关公文版头在发文字号下4mm处印一条红色实线，粗为0.8mm1mm，长为130mm，中间加“★”、以示与政府、军队等机关公文的区别；行政机关公文版头在发文字号下mm处印一条与版心等宽的红色反线，中间不加“★”。
党的机关公文排版后正文末页无空间著名时可另加空自贝标并在该页第二行左空二字加圆括号标明“（此贞无正文）”；行政机关公文排版后所剩空处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面不得采取标识“（此页无正）”的方法来解决等等。
六、法定公文文种名称、数量有差异
老条例确定党的机关法定公文文种为11个:决议、决定、指、意见、通知、通报、公报、报告、请小、批复、条例、规定、、会议纪要。其中、意见、决定、迺知报、报告、请小、批复、、会议纪要这9个文种与行政机关公文基本一致。另外，指示、条例、规定这3个文种，行政机关公文在法定公文文种中虽未列出但在实际作中也经常在使用。
老《办法》确定行政机关法定公文文种为13个命令（令）、决定、公告、通告、通、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党政机关的法定公文文种合起来为2个。在这27个法定公文文种中，名称相同的有9个:决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；名称不同的也有9个:命令（令）公告、通告、议案、决议、指示、公报、条例、规定。两者加起来，党政机关使用的法定公文文种为18个。由此看出新《条例》确定的党政机关法定公文文种由原来的18个减少为15个即减少了指示、条例和规定3个文种。
通过对老《条例》与老《办法》这两个法规性文件的格式、规定等方面进行比较分析，使我们明白了老《条例》与老《办法》的差异，同时也使我们更加懂得了出台新《条例》实现党政机关公文处理工作法规统一的时代意义！