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现行行政公文语言的运用
2020/6/16 8:50:22     事业单位考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新公文格式范文。

现行行政公文语言的运用
(1)词语选用因文而异。
现行行政公文词语的选用严格受到语法逻辑的约束,一般要采用常规的方法,但又要因文而异。首先,不同性质的公文,对词语和句式有不同的要求。指挥性公文如命令、决定、通告、通知等,由于政策性、指导性强,因此要多用概述性和指令性词语。述性词语具体、朴实而概括;指令性词语带有明显的规定性,显得严肃、肯定、明确,不含糊婉转。如“严禁”、“禁止”、“不得”、“不准”、“不许”、“杜绝”等等。公布性公文如公告、通告等,由于周知性强,因此要选用说明性词语,文字简明扼要,力求通俗易懂。报请性公文如报告、请示等,由于是向上级报告、请示,因此要选用陈述性和说明性词语,恳切明白。通联性公文如函等,是机关之间联系工作、沟通信息用的,因此要选用商性、征询性词语,不卑不亢,以诚相待措辞得体其次,在下行文中多用能愿动词和带动词性宾语的动词。公文原则性强,选用词语必须明确表示应该怎样,不应该怎样,因此要多用“要”、“可以”、“必须”、“应当”等能愿动词。也常用“加以”、“予以”、“给予”、“严加”、“严禁”等带动词性宾语的动词。如:“对于违反居民身份证管理的行为,情节较轻的,应当给予批评、教育:情节较重,构成违反治安管理行为的,依据《治安管理处罚条例》予以处罚。”
(2)大量使用“的”字结构。
“的”字结构是由词或词组加“的”构成相当于一个名词。行政公文语言中的“的”字结构,大都由动词性词组加“的”构成并常作介词“对”、“关于”的宾语,构成介宾结构。例如“地方各级人民政府所作的减税规定,都要逐项审查。凡违反税法规定和超越权限的,要立即纠正:在管理权限以内减免税不当的,也应停止执行。”“对掺杂使假单位的主管人员和直接责任人员,以及支持、包庇、纵容掺杂使假行业的领导人与责任者,要给予行政处分;对情节严重构成犯罪的,要及时移送公安、司法机关依法查办。”使用“的”字结构,能使现行行政公文语言产生简明的效果。
(3)科学地选择句式和运用修辞手段。
根据公文内容表达需要和语体特点,公文语言基本上采用主谓句。主谓句中有较多的长句,而长句的构成有以下几种方式。
①用介词结构作修饰语。通常有两种情况:一是标题中用介词结构,如《关于××××的通知》;二是正文中用介词结构常用的介词有“为了”、“对于”、“根据”、“依照”、“自从”、“在”、“由”等,如“为了充分调动饭店职工的积极性,在不断提高服务质量、努力增加经济效益的前提下,要不断改善职工的福利待遇”。多用介词结构,能够使语言表意更为严密。
②使用并列成分。在公文句子的各个位置使用并列成分,可以使语言简约。如“但最近几年来,在农村出现了重化肥轻有机肥重用地轻养地、重产出轻投入的倾向”。③使用并列复句和递进复句。公文语言里联合复句,两个或两个以上的分句之间不分主次,并以并列关系、递进关系的复句为多并列关系的复句,分句之间分别说明几件事或几种情况,用关联词“既……,…来表示;递进关系的复句,后一分句比前一分句更进一层意思,用关联词“不但…,而且…”来表示。
④运用适当的修辞手段。公文语言的运用,也需运用一定的修辞手段,但为了保证公文的准确性,避免虚浮失实,一般只用比喻、对比、排比、对偶等少量的修辞格,而不用夸张、比拟、反语、双关、象征等修辞格。
(4)以叙述、说明、议论为基本表达方式,排斥描写与抒情。
公文中的叙述具有“直略性”的特征,即叙述平铺直叙,简略概括。从叙述的时间顺序看,它只求清晰有序,不求生动曲折,排斥倒叙、插叙和补叙;从叙述线索处理看,对于发生在不同地方、不同单位性质相同的事件,只抓住共性“合叙”,而不一一分叙从叙述详略看,只用概叙,不用详叙。叙述的基本形态(或叫方式)有交代型、陈述型和例证型。没有普通记叙文中的描述型。交代型,即对有关情况作出简要介绍的叙述形态。如某些决定、通告、通知、意见等公文的开头对“背景”的交代。陈述型,是一种有条理地陈述事件过程的叙述形态。如情况报告中对某种情况或事件的陈述,工作报告中对工作过程的陈述,通报中对通报事件的陈述等,都表现为这种叙述形态。例证型,就是举出事例,为某种论断提供事实依据的叙述形态。某些决定、意见、指示性通知常用这种叙述方式。公文中的“说明”是对“具体事务”的事由及其相关事宜的交代与解说。因此,公文说明的表达方式具有“事务性”特征。其基本形态有表白型、告晓型和指令型三种,没有普通说明文中的对事物、事理作纯客观说明的纯客观型。表白型,即把需要诉诸对方的情况或意图直接表白出来,以获得对方理解、认可或允准的说明方式,如一般公文的写作缘由与目的、请示的缘由与事项、批复的依据或理由、商函的商洽或函请事项、复函的依据或理由、答复报告的答复意见等,均呈这种说明形态。告晓型,即把需要对方了解或公众周知的事项或情况知晓出来的说明形态。如批复与复函的表态,通知、公告、通告的知照事项,报告的汇报事项,会议纪要的决议事项等,往往呈此种说明形态。指令型,即把需要对方下级机关或有关单位与人员执行、遵守或注意的事项指示出来的说明形态。所有下行文中的有关处理方案、实施意见、工作要求、规定条款、遵守事项、注意事项、生效时间以及审批函中的实施要求等,都呈这种说明形态公文中的“议论”与普通议论文中的议论有较大区别。普通议论文或取“立论式”,或取“驳论式”都是论点、论据、论证“三要素”俱全的完整议论,公文中的议论具有“简捷性”特点,常取比较简单的论证形式,直截了当地亮出作者的观点,无须展开多角度、多侧面、多方法的复杂推理论证。公文议论的“简洁性”特征,决定它的表达目的重结论而轻过程,重“断”而轻“论”,且议论常与叙述、说明交织在一起。因此,其议论形态主要表现为述断型、说断型和论断型三种,没有普通议论文的“多重推理型”。述断型,“述”即叙述,“断”即判断、下结论。即在叙述某一事实的基础上,就事论事,顺理成章地提出作者的看法,这是一种叙议结合、据事说理的议论形态。这种议论常用于嘉奖令、表彰决定、表彰或批评性通报、工作报告、情况报告等的背景交代或举例论证中。说断型,“说”,即说明。即在说明某种情状的基础上提出作者的看法。这是一种说议结合、据情(情状)说理的议论形态。如“老铁山是候鸟迁徙的重要停敬站,每年有大量的各种各样的候鸟经过这里停歌(说明),认真管理好这个地区,对于保护候鸟资源有着重要意义(断语,即作者看法)。”这种议论常与“表白型”、“告晓型说明结合在一起使用。论断型,“论断”即推论判断。这是一种简单论证、据理说理的议论形态。它类同普通议论文中的推理论证,但简捷明了,常取单层“因果论证”结构:有时由因推果,有时由果溯因。“因”即原因,是推断“果”的条件:“果”就是结论,即断语。这种议论常用于大型公文中,小型公文如颁发、转发或批转性通知以及报告、通报等也有用到。

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