工作程序的改进，服务方式的改变，还要保证行政服务的效果就必须考虑程序设定的科学性、合理性和便捷性。例如劳模评选，减少盖章的个数就要在程序设定和方式方法上下功夫。让劳模“少跑章”甚至“不跑章”，就要做到既让劳模放心享受服务，感受公平，也让群众信得过。责任追究和相关监督机制能跟上，做到“盖章必有责，有责必追究”，才能保证推荐质量，简化程序，方便群众办事。

     在支持企业在技术创新方面，一是鼓励企业加大技术改造力度，支持开发和应用新技术、新材料、新工艺和新装备。二是提升企业创新能力，完善研发费用加计扣除政策，同时在中小企业集聚区打造公共技术服务平台。另外，我们还实施中小企业信息化推进工程，促进信息化和工业化的深度融合，提高中小企业的信息化水平。三是实施中小企业知识产权战略推进工程，培育具有自主知识产权优势的中小企业，提高中小企业在知识产权保护、运用、管理等方面的水平。还要提高中小企业管理水平，鼓励企业管理创新。

如何才能实现社区减负和社会管理优化的双重效果呢？我认为：一是要鼓励社区自治。鼓励社区自治并不排斥政府参与社区建设，而应该是分工协作、相互配合的关系，，政府既要发挥好“舵手”职能，对社区工作进行指导，又要为社区自治创造成长空间。社区承担过多的行政工作，完成上级交代的任务，应付过多的考核，必然使社区工作人员束缚手脚，自己支配的时间少，走街串户少，为民服务和为社区发展服务少，严重影响为民服务水平的发挥和党与群众之间的关系。所以在社区建设中，政府要发挥好社会组织的公共服务、自主治理、社会稳定的职能作用，积极支持民间组织开展社区服务活动，使其在居委会和街道办的指导监督下为民服务，为社区减负。二是要依法明确社区职责任务，制定社区工作事项清单，明确社区办事流程。制定工作清单不仅是让社区工作人员认清自己的工作范围和职责所在，更是让不同部门与社区之间建立好权责归属，防止各部门随意摊派任务，减轻社区行政化趋势。社区工作范围有法可依，清楚哪些该做，哪些不该做，才能做到服务群众有的放矢。

   提升政府的权威和公信力，反之，拖沓、迟缓的行政效率则会让政府形象一落千丈。本来办一件事要敲十几个甚至几十个章已经让人难以忍受，在每一个环节都被卡一下、都拖上那么几天，这样的盖章马拉松对谁来说都是一种苦旅。