材料一：

   从近年来地方政府抓污染治理的实际情况来看，所以效果不够理想，进展不太顺利，甚至不断出现反复，一方面，可能与地方政府的决心不够大、各种顾虑过多有关，其中，担心职工失业是地方政府在治污问题上最大的难处；另一方面，企业的环境保护意识过于淡薄，偷排、漏排、不按标准执行、寻找各种理由与政府周旋等现象十分严重，从而使得限期治理、限期整改工作很难向前推进。相信临沂市政府在污染治理过程中，也遇到了这些方面的问题，受到了这些方面的干扰。环保部对临沂市政府主要负责人的约谈，一定程度上也成为了政府对污染企业实施限期治理和整改的“尚方宝剑”，让企业没有任何理由再与政府讨价还价。

 

材料二：

   大气污染防治是一项复杂的系统工程，空气质量的持续改善不是一朝一夕的事，更多蓝天的出现离不开科学、细致、人性化综合管理体系的建立。首先，要进一步加强新兴科技手段在大气污染防治中的运用，建立监测系统并充分运用相关数据，运用各种科学仪器做好监测和分析。采用航拍及夜间红外技术空中巡查，发现大气污染治理设施的不正常运行、夜间治污设施停运、烟气排放超标、在建建设项目等问题线索，并由相关部门进行处罚。在目前已建立监测网的基础上加快数据实时更新，使市民随时能够从各类终端获取环境信息，实现纵向比较；而从横向来看，环境保护部每个月都会对环境监测数据进行排名，这个排名会直接影响招商引资、旅游人气、房地产市场。从这个角度来说，科技数据的使用在一定程度上使环境管理制度触及更深入的层次。其次，要继续进行精准、全程的跟踪管理，只有实现源头防、末端治与全程管的有机结合，才能实现治污综合效能。要把责任落实到网格，明确到“条”“块”，确保每一个污染源、每一个污染行为都有人管、有人负责，根据工作任务，制定详细的实施细则，将工作任务精细化、具体化，分解到各个层面、落实到各个时点。

 

材料三：

   今年以来大气污染的反弹和汽车消费的红火也有着密切的联系。在多种因素共同影响下，从去年开始，北京市的汽车保有量和道路汽车流量快速增长，在这样的背景下，虽然汽车尾气排放标准也在不断提高，但相对于车流量的增长，这种标准的提高就显得很无力了。另外，从长远来看，进一步提高汽车尾气排放标准的操作空间是有限的，而汽车使用量的增长却是无限的，用无限的汽车增长乘以有限的尾气标准提高，所得的结果自然是不断严重的空气污染，因此我认为很有必要改变以往仅仅依靠提高尾气标准控制大气污染的治理思路。

 

材料四：

   说到底，其中问题就在于两地政府和职能部门对偷运偷倒垃圾污染环境是管还是不管，是动真格还是装样子。从此事可看出，真正落实地方政府对环境保护负责的重要。今年初，广东省政府办公厅发文提出，各地政府对本地区环境监管执法工作负总责，建立按行政区域划分、以市县为主的环境监管执法责任体系。同时提出建立跨区域环境监管执法体制，以破解跨界跨区域污染治理这一环保的难点。可见，任何地方环境监管执法责任并不存在不清晰的问题。区域联动执法机制也并非没有，而是失灵。管辖地区环境污染问题治理不力，显然就是监管懒政、失职。