2017浙江公务员考试申论模拟卷（押题）
1.近年来，各地注重抓农家书屋建设，农家书屋遍地开花。对拓宽农民视野，提高农民素质，促进农村经济社会协调发展和农村精神文明建设起到了积极的促进作用。
但目前农家书屋建设还存在一些问题，比如，一些书屋图书资料数量不多、品种单一等。客观地说，建设农家书屋的目的是要通过这个平台不断解决农民买书难、借书难、看书难问题，让广大农民学知识、学技术，成为新型农民，全面推进农村经济社会和谐发展、科学发展。农家书屋建起来了，如何让农民朋友主动走进书屋，从书屋中学到知识和技术，如何让农家书屋这件惠及农村群众的实事、好事真正发挥作用，成为一个摆在农村基层组织面前亟待解决的新课题。
2.随着新农村建设的稳步发展，农民对物质生产和文化精神方面的需求越来越高。农村的幼儿教育、尤其是“留守儿童”的教育，是不可忽视的一件大事。农村孩子应该和城市一样，都有享受现代化教育的平等权利和“资源共享”。
“农家书屋”的兴起和建设，颇受农民兄弟的欢迎，像春雨一样，滋润了农民的“心田”。农民把“农家书屋”称之为“黄金之屋”、“学习课堂”和“精神餐馆”。然而，由于“农家书屋”缺少孩子们喜欢的“儿童读物”，不能不说是建设中遗留的一块“短板”。有一位农家妇女风趣地说：“农家书屋‘热’了大人，‘冷’了孩子！”其实，这也是发自内心的“抱怨”和“建议”。因此，各级领导和有关部门要引起高度重视。在建设和发展“农家书屋”中，要充分考虑农村不同层次的阅读对象，不仅要满足农民的阅读和实际需要，也要满足农村儿童的学习需要，适当购进一些“看图说话”、“英语解词”、“儿童美术”等书籍和小册子。有关部门在开展“下乡送书”活动中，也要考虑农村儿童的阅读需要，让农村儿童真正享受到“农家书屋”带来的学习和快乐。把“儿童读物”作为开发儿童智力，培养儿童学习兴趣、纯洁儿童心灵的健康工具。总之，别让农村儿童成为被遗忘的“阅读对象”。
3.首先，各级领导干部特别是广大农民的父母官，要摒弃“应景”观念，把“农家书屋”建设作为新农村建设的一项重要内容，在选址上要方便群众，在建设上要舍得投资。建成后则要加强管理，安排认真、负责、敬业的专职人员担当“农家书屋”管理员，并定期开放，让农民可以随时来书屋阅读，确保在“全民阅读”中发挥更大作用。
其次，在书籍的配备上，要适合农村实际，满足农民生产生活需要，真正让更多的内容健康、实用性强的新书、好书进入农家书屋。有条件的地方，可以和高校或城区的图书馆联合，定期更换适合农民阅读的书籍，让不同知识层次、不同兴趣爱好的农民，都能在书屋里看到适合自己的书籍，以促进农村“全民阅读”良好风气的形成。
第三，要积极协调乡镇的文化部门或工青妇组织，以书屋为阵地，根据农村季节时令、当地习俗、群众爱好，适时邀请专家举办农业生产或生活保健等知识讲座，丰富“全民阅读”的内容与形式，以进一步激发广大农民朋友自觉走进“农家书屋”阅读学习的热情，从而使“全民阅读”的“种子”在农村生根、发芽、开花、结果。
4.农家书屋缘何沦为摆设呢？究其原因，一是基层干部对建农家书屋认识不到位。认为当农民的主要责任是种田，读不读书没关系，上面逼急了，就找间屋子，摆上一些图书，到时候应付一下就得了。二是监管不到位，一些基层文化管理部门形同虚设，只注重建设农家书屋数量，不注重建设质量，图完成任务了事，不做好日常监管工作。三是制度不健全，农家书屋建成后，很少有配套的管理制度和图书借阅制度，也没有专人对农家书屋进行管理，借阅出去的书籍要么被撕毁，要么有借无还，要么书籍纯粹被束之高阁，无人过问。四是图书种类不符合农村实际，讲理论的多，讲农业生产的少，不适应农民的需求，导致无人看书。
那么，要怎样才能使农家书屋充分发挥作用，真正成为农民发家致富的帮手呢？笔者认为，首先，要改进基层文化管理部门和镇村干部工作作风，提高他们对农家书屋的认识，使他们不仅在“建”上下功夫，也在“管”上下功夫。其次，建立健全《农家书屋管理制度》和《图书借阅制度》，在每个农家书屋都配置专门的管理人员。再次，要根据农村实际情况购置图书，使农家书屋能满足群众农业生产之需，真正成为农民朋友科学致富的“加油站”。最后，要借助农家书屋这个平台，丰富农民文化生活，开展农民工培训，使农家书屋能真正为农村服务，为农业服务，为农民服务。
5.作为文化惠民工程，农家书屋对活跃农村文化生活、方便农民学习科技知识发挥了重要作用。但在一些地方，农家书屋建设还存在一些问题：有的仅停留在形式上，成了装点门面的“道具”；有的只重硬件建设，不重视书刊配置；在管理利用上，有的还存在管理人员配备不全，书屋开放没有制度化和经常化，以至于群众想看书进不了门、想借书找不到人等现象。
办好农家书屋，关键是要解决只建不管的问题。要着眼于让书屋发挥作用，让农民想进、愿进、多进书屋。这就需要在书刊配置和增补上适合农村需要，合乎农民的口味，在品种上体现多样性、广泛性；在内容上应当考虑指导价值、实用价值，与农民生产生活息息相关；还要建立健全定期开放、图书借阅等制度，以敞开书屋，方便群众。
6.能不能让农家书屋和电商的优势结合起来，实现从文化平台到经济平台、从文化惠民到文化富民的转化？赣州探索通过“农家书屋+电商”的形式，盘活现有农家书屋、基层文化信息服务点等资源存量，将其建设成为具有电子商务、信息服务等功能的新型农村文化平台，实现公共文化服务与电商产业融合发展。
去年9月，赣州市在寻乌、安远开展“农家书屋+电商”建设试点，成效明显。各个服务站点平均每月借书量增长3倍，两个试点县电子商务交易额70%来自农家书屋。
“刚开张那个月，书屋只收入几十元，后来村民慢慢了解、接受了这种新渠道，现在每月净收入1600多元。”寻乌县吉潭镇圳下村“赶街”文化服务站站长刘传盛说，服务站开张9个多月，累计为村民代购商品5.7万元，代缴费用9.8万元，代售农产品12.64万元，现在村民有啥需要，都往服务站跑。昔日的小书屋，变成了多元化的公益性文化服务平台。
7.要优化书刊品种。农家书屋是村民阅读的主阵地，书刊配备应遵循“读得懂、有用处”的实用原则，多配备村民感兴趣的政策法规、科普、种养技术、保健、少儿、日常应用写作类书籍和文学名著，少配备理论、金融、财税类书籍，并注意书籍的定期更新。有意识地收集好书、交换书籍，以书会友。逐步配备电子阅览设备，满足不同人群的需要。
要提高利用效率。开设读书宣传栏，介绍图书品种、内容，传授读书用书的基本方法。邀请农业科技人员，为村民解读农技书籍，传授种养技术；支持技术协会、产业协会、专业合作社利用书屋资源开展培训。与学校联系，组织发动学生借书，让孩子多读教材、教辅以外的“闲书”；由学生带动家长到书屋读书，让其逐步养成阅读习惯。立足“化文为俗，化文为习”，利用农闲和春节年轻人集中返乡等时机，举办读书竞赛、征文、演讲活动，组织村民交流阅读体会。凝聚“乡贤”力量，通过婚丧嫁娶、清明会、修谱会、祭祖活动宣传“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”，倡导勤劳节俭、孝慈礼让、崇文重教、行善积德、文明健康的好家风，引领乡村价值取向，传承乡村文化。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的农家书屋的发展特点。字数在300字以内。全面、客观、准确。
2.结合所给材料，试分析如何保障农家书屋的发展？提出具体的对策建议。字数在400字以内。
3.假如你是T市农家书屋建设办公室的一名工作人员，当前我国的农家书屋建设滞后，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快农家书屋建设的通告。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料，你一定有所感触，请围绕“农家书屋的建设”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
