2017国家公务员考试申论命题题库
1. 农民工随迁子女在农民工打工城市享受不到原本意义的“义务教育”，要想享受相关待遇，得先缴“赞助费”“建设费”“借读费”或“门槛费”才能进入。显然，这和国务院发布的《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》中，明确要求“公办义务教育学校要普遍对农民工随迁子女开放”的政策并不相符。就西安来说，政策规定，西安市义务教育阶段针对农民工随迁子女凭“三证”（户口本、居住证、务工证明），严格按照“以流入地为主、就近入学，以公办学校为主、免试入学”的原则，由各区县教育行政部门实行派位，没听说还要附加名目繁多的费用，那些是民办学校通常收取的项目。难怪调查中有52.9％的农民工认为“政策落实不力”；有40.2％的农民工表示与城市孩子没有享受同等待遇，其中近五成农民工集中反映在学费方面。除了高昂的借读费、门槛费以外，还存在农民工子女报名费高于城市孩子，上分数线还需多交钱等情况；有三成表示在福利待遇方面有差别，比如蛋奶工程；有两成表示在教育机会方面有差别，如老师不重视外来孩子，有歧视现象等。
同样是龙的传人，同样是祖国的花朵，却因为父母身份有异，少了一纸户口，就要多受多少麻烦，多缴多少费用，就是傻子也能看到其中的不公。农民工在一个城市打工，为这座城市经济发展做着奉献，甚至干着城里人不愿干的艰苦工作。有些工作，比如城市保洁，如果农民工一天停工，整座城市就会乱套，垃圾遍地污物横陈。可就在许多方面比如农民工随迁子女上学上，他们总是享受不到应有的国民待遇，让人不胜唏嘘。是这种花没有开放的权利，还是天生就丽质尽失没有芬芳？着实让人想不明白。
2. “工欲善其事，必先利其器”讲的就是做足准备功夫，较之往昔的买车票经历，如今的购票方式既多样又便利，对于平常而言买张车票事件容易事，但是遇到出行旺季或是突发情况变化，因行程改变而在时间、地点上作出变更再正常不过。
此次“变更到站”的政策和车票改签等服务相辅相成，进一步优化及完善以用户为“中心”的操作流程，发挥应急作用配合乘客完成行程计划，并且也合理分配调动票务资源维护公平公正的售票服务环境，让每一次调整与变化切实地解决旅客服务中”最后一公里”问题。
3.政策到位非常重要，宣传好政策，才会有好的政策效应。实施好《意见》和《暂行办法》，是全面贯彻党的宗教工作基本方针的重要举措，是加强和创新寺庙管理的重要内容，是调动广大僧尼爱国守法积极性的重要载体，是健全藏传佛教寺庙管理长效机制的重要行动，是维护正常宗教秩序和寺庙和谐稳定的重要保障。全区各地各部门必须站在跨越式发展和长治久安的高度，切实提高认识，切实加强领导，采取有力措施，积极主动作为，把惠及广大僧尼的优惠政策宣传到全区所有寺庙和信教群众中，做到人人知晓、人人关心、人人参与。
要让广大僧尼全面、准确把握《意见》和《暂行办法》精神，还要有好的宣传手段和方式。要抽调熟悉民族宗教政策、思想政治素质好、宣传组织协调能力强、有一定寺庙工作经验的得力干部进寺庙开展宣传；要适应本地寺庙的特点和僧尼的接受能力，用僧尼听得懂的语言，科学制作宣传提纲，发放宣传手册；要充分利用媒体的引导作用，针对广大僧尼关心的问题，邀请相关专家做好《意见》和《暂行办法》的解读，将政策精神宣传好、宣传透，让广大僧尼充分感受到党和政府的关心、社会主义祖国大家庭的温暖。
4.邮政公司的智能快递柜目前对业主和快递公司都是免费的,而一些营运公司提供的智能快递柜,却只对业主免费,但要向快递公司收取一定的费用,这也是他们的利润来源。这么一比较,似乎邮政公司的智能快递柜更具优势,但问题在于,其他公司企业的智能快递柜进入小区的时候,都会向小区物业缴纳一笔入场费,并且年年都要缴纳,而邮政公司却不愿意出这笔钱。同时为了加强竞争,一些营运公司的智能快递柜在进入小区的时候,就和物业签订服务合同,禁止其他同类产品进入该小区。
智能快递柜进入小区要耗电,要有日常的保洁清洗,物业如果无利可图反而要倒贴钱,自然不愿意接受。所以从市场的角度来看,邮政公司要想顺利进入小区,也必须随行就市才行,这就是市场的力量。当然了,如果从政府给予财政补贴,以方便市民的角度出发,小区物业似乎也应该对邮政公司的智能快递柜“网开一面”,可以收点电费和保洁费,但其他费用应该有所减免才行。不过我们也要看到,邮政公司也有自己的快递业务,同样要用到智能快递柜,实际上和其他快递公司、智能快递柜的营运者形成了一种市场竞争的关系,那么别人要交费,你却要免费,自然不会受到物业公司的欢迎。
5.国务院出台的政策举措之所以得不到彻底的贯彻落实，或者是落实情况大打折扣，原因也是各种各样的，比如一些地方政府和领导人对政策的理解不够，对问题的重视不够；比如因为政策本身触及了一些既得利益群体的利益，其推行落实阻力自然大大加强。但不管是什么原因，如果中央政府已经出台公布的政策举措在现实中得不到贯彻落实，无法发挥它应有的作用，其负面影响是无法估量的。一方面，它会损害政府的公信力，让百姓对中央政府的政策举措从满怀期待到失望沮丧，长此以往，政府的公信力必然大受损害，而且以后再出台什么政策举措，也往往无法得到百姓的理解与之策。
另一方面，任何一项政策举措的推进与落实，其中必然都隐含着对各级政府和官员职责上的要求，有些时候甚至会给他们带来各种压力。如果上一个政策举措没有得到贯彻落实，也没有人受到追究问责，那么等下一个政策举措出台，就会有更多人不把其当回事，不会认真对待。更别说一些政策举措本身就会触及一些社会群体的利益，会遭受来自各方面的阻力了。
6. 一个初衷是为了改善农村孩子教育条件的好政策，为什么最后造成了苦了农村孩子、害得一些孩子辍学的"坏"政策呢？
这一方面是一些地方政府的利益驱动。"撤点并校"名为整合教育资源，实为方便地方教育主管部门对学校的管理并减少教育投入，造成"交通越不便、撤并力度越大"的怪现象，甚至发生强行撤并事件。
另一方面，在一些地方，农村学校布局调整方案的制定和撤点并校的决策过程中，学生、学生家长、被撤并学校教师完全失去了话语权。
现在看起来，部分地区盲目、强行"撤点并校"就是不顾农村经济和教育发展水平落后的客观现实，不顾农村孩子身心健康需求的特点，贪大求全、粗暴行政的结果。
7.我国的电视台均由政府出资建设，是公共传播的平台，这就决定了其功能是满足公众文化需求。因此，无论是新闻报道还是电视剧播放，都必须坚持把社会效益放在首位。
但“效率第一”的目标在个别人那里，常常被解读成“赢利第一”。于是乎，个别电视台过度开发自己的公共资源，让大量娱乐节目挤占黄金播出时段，甚至不惜牺牲电视节目的完整性与连续性，在电视剧中大肆插播广告，严重影响观众收视体验，引起广大电视观众的不满。
2011年，视频网站异军突起，对传统电视台电视剧播出业务造成巨大冲击。分析其成功秘诀，除了资本的充足，更重要的是对观众收看需求的满足：随时收看、即时保存而且少有插播广告。有业内人士乐观地预计，未来广告投放将会更多地流向自由度较高的视频网站。
其实，电视台提供公共文化服务与市场经营并不矛盾，电视剧广告可以为电视台带来收益，拿着这些广告收益，各电视台可以购买更多优质的电视剧节目。公共文化服务和广告经营本应是一个双向促进的过程，“限广令”的出台也正是让电视剧播出回归这样的常态。但有些电视台如果在新政面前继续打“擦边球”，让充满期待的公众感到失望，就会因此失去公众的信任，进而失去市场。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的好政策为什么不惠民？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何利用好好政策？提出具体的对策建议，字数在400字以内。
3.假如你是Y市政策研究办公室的一名工作人员，当前我国的政策执行中存在诸多问题，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快政策落实的公告。字数在500字以内。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“好政策的执行”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
