2017国家公务员考试申论模拟题（申论热点）
1. 当前，扶贫开发已进入深水区，全国扶贫对象容易脱贫的大都实现了脱贫，剩下的都是“硬骨头”。这些地方大多生态环境脆弱，生存条件恶劣，自然灾害频发，人口受教育程度低，基础设施和社会事业严重滞后，贫困问题呈现区域性、综合性的特征，扶贫开发任务艰巨繁重，常规手段往往效果有限，这就必然要求有一个顶层设计、行动指南，才能避免“按下葫芦浮起瓢”。
迎接挑战，最根本的是改革创新。《意见》的核心内容是改进贫困县考核机制、建立精准扶贫机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制，以及村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化。这些是扶贫攻坚的重点，也是难点，更是着力点。创新扶贫机制，就是要抓重点、解难点、把握着力点，全面提高扶贫开发的能力和效率。
2.新一轮扶贫着重以区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促进区域发展，坚持整体推进和精准到户相结合、政策帮扶与自力更生相结合、政府主导和市场主体相结合、资源开发与生态保护相结合，使扶贫由“输血式”向“造血式”转变，既有效减贫又促进增收。各地要进一步提高贫困片区自我发展的内在活力和内生动力，努力在参与桥头堡建设等重大战略中推进片区和区域经济发展。尤其要把强化产业支撑、改善生产生活条件、突出民生保障作为缓解贫困地区发展瓶颈的关键举措，让扶贫开发区成为促进区域发展的热区。
底线必须托住。我省把深度贫困人口和深度贫困自然村的扶贫攻坚放在更加突出的位置，有了严实细化的工作部署，实行科学精准有效扶贫。各地要锁定扶贫对象，建立全省扶贫信息网络系统和沟通对接工作机制，实行动态监测，找准扶贫对象和贫困原因，因乡制宜、因村因户施策，引导扶贫项目、资金、措施、力量精确“滴灌”，逐步构建精准扶贫工作长效机制，一个不漏地托住贫困群众基本生活底线。要继续实施农村危房改造、扶贫安居和地震安居工程，带动扶贫开发取得实效，尽快在我省消除绝对贫困。
3.“精准扶贫”从总书记的号召转化为全党的统一行动，要让7000万贫困人口在2020年前全部脱贫，贫困地区的各级领导干部都立下军令状，好干部到扶贫攻坚一线经受磨练，有的甚至为扶贫工作殉职。3月8日四川乐山官员勘察扶贫项目遇塌方，一行7人身亡，令人悲痛惋惜，但也更坚定了我们扶贫的决心，摆脱贫困，才能对得起牺牲的干部们。
2011年中国扶贫开发白皮书披露，20世纪80年代中期以来，中国政府开始有组织、有计划、大规模地开展农村扶贫开发，先后制定实施《国家八七扶贫攻坚计划》（1994—2000年）、《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》、《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》等减贫规划，使扶贫减贫成为全社会的共识和行动。中国的农村扶贫开发，促进了社会和谐稳定和公平正义，推动了中国人权事业的发展和进步。
4.当前和今后一个时期的扶贫开发工作，要啃“硬骨头”、蹚“深水区”、 打“攻坚战”，靠单项措施、常规手段很难奏效，必须在体制机制上取得新突破。围绕贫困县考核机制、精准扶贫机制、干部驻村帮扶机制、财政扶贫资金管理机制、金融扶贫机制、社会参与机制，《意见》提出了一系列改革措施，就是要用新机制保障扶贫工作落到实处，用新机制保障扶贫资源有效利用，用新机制保障社会各界参与扶贫，形成强大合力，提高扶贫成效。
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。现在离2020年只剩下6年时间，各级党委政府、有关部门要增强责任感和紧迫感，切实将扶贫开发工作放在更加重要、更为突出的位置，以更有力的措施、更有效的组织、更坚韧的毅力，加快推进扶贫开发体制机制创新，切实把《意见》提出的重点工作落到实处，确保贫困地区群众和全国人民一道，如期迎接全面小康。
5.《中国民航报》头版刊发了《天津机场：35.7%的面前》一文，先容了天津机场敏捷生长的阅历经过。这个已经与太原机场不分伯仲的“兄弟”，看着评论：把脉。如今把太原机场抛在了身后，发人覃思！“五无”心灵魂魄、“把三种人拉回机场”、“进企入区、上学下乡”、“空海联程”、“空铁联程”，与航空公司、游历社、旅游部门、客货代理人的联动，学习最新科技前沿。对旅客组成、都邑候机楼专项调研并采取有用举措的做法等等，这种“激活一切要素，调动一切气力”营销机场的理念，启迪市场的各项措施坚实落地的做法，听说科技前沿。带给我们怎样的思索和启示？我们还有理由再强调客观缘故原由吗？一万年太久，学习迎难而上。分秒必争！运动至关紧急，把脉。我们毋须守候。
迎难而上、共克时艰，要把准脉搏，对于下药。做好“体检”。面对麻烦，要连结头脑醒悟，前沿科学。做到心胸全局，听听前沿科学。立意高远。治病。既要对国度深化改变的心灵魂魄本色有所领悟，还要对区域经济生长的态势有所认知；既要对市场总体环境有所驾驭，看看治病。还要对行业步地有前瞻性预估；既要对自己条件有无误研判，听听评论。还要对异日生长做迷信预测。看看迎难而上。唯有切准脉、定准位，对比一下共克时艰。发扬上风、拉长短板，听听治病。材干有的放矢。
6.“一校一梦想”之所以以图书、书包、音乐教室等不固定形式去支持农村小规模学校，就是为了鼓励学校的孩子、老师和校长有梦敢想。“有梦敢想－筹款－给钱”的组合拳，才能鼓励贫困地区教师和校长去寻找更多和学校相关的人群，拓展更多的信息来源，而“给钱”之后，由他们自己采办完成梦想，是对他们最好的信任和鼓励，最终极大提升他们自主寻求社会支持的信心。
“一校一梦想”如何在直接现金转移、采购权下放过程中避免贪腐？我们也有自己的尝试。在学校项目筹款的期间，我们要求校长、老师动员学生家长和村里干部参与筹款、捐款。因而这笔善款从一开始有多少钱，要干多少事，在这个封闭的小社会里大家都是一清二楚的，社会参与和透明是最好的管理，胜过所有的规章制度。
7.扶贫工作出现的种种怪相，不时“夺人眼球”，成为社会关注的热点。比如一些贫困县造起豪华政府办公楼，“穷县”与“豪楼”的对比十分刺眼；比如为了争得贫困县的“帽子”、获得优惠政策，一些地方使出浑身解数，甚至将成功“申贫”视为政绩；比如为了保住“贫困帽子”背后的利益，一些贫困地区走入“年年扶贫年年贫”的怪圈，更有甚者，认为脱贫速度和规模都要有“规划”才行，否则，没有一定比例的贫困人口，“帽子”就保不住了……
这些怪相都说明，原有的扶贫机制必须得到修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策怎么用、用在谁身上、用得怎么样等问题。扶贫要有“精准性”，要用在对的人身上，用在正确的方向上。
新华社受权发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制等，都很有针对性。
8.从全国来看，还有2948.5万个贫困户、7017万农村贫困人口，沉甸甸的数字背后，是一个个鲜活的家庭和个人。需要注意的是，现在剩下的贫困人口，区域性、综合性、复杂性叠加，致贫原因各不相同，以往“一招管用”的办法已难奏效，需要分类扶持。这些人口基础差、发展能力弱，靠常规普惠政策，往往最后受益、受益最小，需要吃特惠政策的“偏饭”，下更大力气，打攻坚战。
越是任务艰巨，越要科学施策。新时期脱贫攻坚，最鲜明特征是“精准扶贫”。精准扶贫，重在精准，从“瞄准区域”具体到“瞄准个体”，从“千篇一律”转向“量身定做”，扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。一句话，要让扶贫政策落到每一个贫困户上。
有人说，做到“精准”很难，其实，找对路子就不难。同样是通过龙头、大户带动产业扶贫，有的地方探索资产收益模式，将项目资金折股，倾斜给贫困户；有的地方建立紧密利益连结机制，严格项目跟踪，考核效益到户，让大户真正带上贫困户；也有的通过产权改革，让贫困户土地入股，分享农业增值收益……一定程度看，扶贫是否“精准”，关键看领导干部是否认识到位、作风扎实、方法得当。避免“花架子”，才能找到“金点子”，出台针对性更强、作用更直接、效果更持续的措施，让扶贫资源瞄准贫困人口。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的科技扶贫的难点有哪些？全面、客观、准确，字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快我国的科技扶贫力度？提出具体的对策建议，字数在450字以内。
3.假如你是T市科技扶贫办公室的一名工作人员，当前我国的科技扶贫工作推进缓慢，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快科技扶贫力度的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“科技扶贫的未来”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
