的积淀等诸多方面都还有一定的差距。正是看到了差距，K市的发展战略前面才会加上“跨越式”这样一个定语。跨越，就意味着提速，意味着追赶。与那些需要相当时间成本才能“找平”的差距比起来，以提高行政效能为主线，通过精简审批项目、优化审批流程，为企业努力打造优良的发展环境，以此取得和发达地区同台角力的平等地位，不正是一个更容易发挥主动、取得成效的探索方向吗？虽然有人认为，精简审批项目等于是在政府身上动刀，但是为了K市的发展和人民群众的幸福，市委、市政府有这样的决心与信心。
1.阅读完所给材料，请就材料中反映的主题，写一则编者按。要求：观点明确、语言精练、条理清楚，字数不超过300字。
答案：编者按：《国务院机构改革和职能转变方案》吹响了新的历史起点上的改革“集结号”。李克强总理指出加快减少和下放审批事项，通过简政放权，激发市场新活力。政府既要简政放权，又要有效规范；既要到位，又不要越位。这对各级政府的社会管理能力提出了更高要求。在此要求下，我国必须深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
2.“最大的突破口就是推行阳光政务，让政府的权力公开化透明化”，分析如何才能实现阳光政务这一目标，提出具体的对策建议？准确、简明、条理清楚。字数在200字以内。
答案：健全审批公开制度，提高行政审批的公开性和透明度。建立政务信息披露制度。二是公开审批事项，通过各种途径公开审批项目的名称、依据、申请条件、提交材料、审批程序、审批期限、收费标准、审批结果等，实行阳光审批。
建立科学合理、规范高效的审批运行机制，预防腐败。完善统一“窗口”服务制度，实行一站式、一条龙服务，并对以上行为实行效能监察，使政府的工作更加严密、规范，服务更加便捷、高效。
健全监督机制和责任追究制度，加强对审批权力的监督制约。建立和健全人大、政协、司法机关以及新闻媒体和群众的监督机制，形成多元化的外部监督体系。坚持“谁审批，谁负责”的原则。
3.结合给定资料，围绕“简政放权下的社会治理”这一话题写一篇文章。要求：参考给定资料，自选角度，自拟题目。观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。总字数800字。
注明：这篇文章是考生的一片文章，经过本站专家修改后文章立意较好，标题有新意，层次感强，对策实在，值得考生借鉴。
用法治思维创新基层社会治理
— 社会治理说开去或社会治理新样本
基层是社会的细胞，在社会管理中“肩负”基础作用。十八届四中全会提出依法治国，健全法制体系，而法制是一切工作的行动准则。因此，基层法治建设水平的高低，直接影响着国家治理体系和治理能力现代化，也直接影响着国家整个法治化进程。正所谓，基础不牢，地动山摇，实现依法治国的目标，必须以基层为基本载体。
近年来，广东省不少地方都积极开展了基层治理的法治化探索，如惠州市的“法制副主任”制度体系，佛山市顺德区陈村镇的“法治镇创建先行点”，以及中山在全省率先启动公共法律服务体系建设工作等，这些基层法治实践的经验总结与推广，为我省全面推进基层治理法治化建设提供了宝贵的借鉴。种种法制社区实践都蕴含了一个最基本的要素，以人为本，因地制宜。
但是，从各地推进基层治理法治化的探索来看，还存在不少问题：一是在基层依法行政问题上，政府权责越位与缺位现象同时并存；二是基层法律服务问题上，基层公共法律服务需求扩大与供给不足现象并存；三是在基层行政执法问题上，基层执法难度增大与执法能力不足现象并存；四是在基层法律服务队伍问题上，基层法律人才紧缺与人才吸引力不足现象并存。目前的基层治理现状给我们许多有益的思考或启发。为此，在基层管理中要善用法治思维创新基层社会治理，必须做到以下几点：
职能下移（权力下放（这个表述更通俗些）），实现基层行政职能设置的科学化、规范化。近年来我国一直在大力推进行政体制改革（简政放权），政府职能转移（转变）与权力下沉是行政体制改革的必然趋势。在职能转变过程中，必须对下放职能的合理性、合法性、可行性进行科学论证和评估.避免出现上级政府部门赋予基层职能而基层无力承接，基层需要的职能没有放权的现象。如乡村治理下由公章权力而产生的分立与制衡的无奈。
服务下移，通过信息化方式，实现基层法律服务供给多元化（服务的便捷性
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