2016江苏公务员申论热点公文预测题
基层工作千累万累，为民造福不觉累。基层工作千难万难，心有群众就不难。菊美多吉心里只有老百姓的高尚情怀，赢得了许许多多人的尊敬。他离去后，藏区百姓每月农历十五夜都会为他点亮酥油灯，正是这种干部群众深厚感情的真实写照。
乡镇干部身处基层，最大任务就是推动农村科学发展、促进农村和谐。作为一名党员干部，要树立“为官一任、造福一方”的信念，立足岗位，吃苦在前，享受在后，多比贡献、少比享乐，多比工作绩效、少比生活待遇，多比为民服务多少，少比个人升迁快慢，在献身事业中实现人生价值。要有这种“苦了我一人，幸福千万家”奉献精神，急群众之所急，想群众之所想，解群众之所难，为群众办实事、做好事、解难事，共圆人民群众“幸福梦”。
如果提拔他们到上级机关工作，在制定意见、下发文件时，就能够充分考虑基层情况，紧密结合基层实际，会更有针对性。同时，我区基层条件非常艰苦，矛盾非常具体、集中而复杂，工作任务非常繁重，工作难度也非常大。而越是条件艰苦、困难较多，越能磨练人的意志，越能培养吃苦耐劳、坚忍不拔的品格和作风，越能提高人的工作能力，锻炼出较高的化解和处理矛盾的能力。所以，我们要坚持面向基层选拔任用干部，把在基层踏实干事、经受考验、取得成绩的优秀干部及时发现出来、合理使用起来，这不仅让基层干部有干劲、有奔头，同时也为更多干部甘愿投身基层、扎根基层提供了实实在在的动力。
营造亲情化氛围，使干部舒心生活，不愿“走读”。乡镇机关生活条件、文化娱乐设施普遍较差，干部下乡回来吃不上可口饭菜，洗不上热水澡，夜生活枯燥乏味。要优化学习环境，办好图书阅览室、安装有线电视、连接宽带网络，丰富学习内容，提高学习效率，组织开展健康向上的文体娱乐活动，使干部身心愉快，和谐共事。要加快干部有序流动，对长期扎根基层的同志，有计划地交流到县级部门或条件较好的乡镇，让他们干事创业有奔头。要改善生活条件，大力建设机关“五小”工程（小食堂、小花园、小浴室、小阅览室、小活动室），把单位建成干部生活休息的“安乐窝”、修身学习的“静心池”和才华能力的“展示台”。
给基层干部减负，关键是机关树立正确的政绩观，做到科学统筹。应充分考虑基层的承受能力，对各项工作区分轻重缓急，加强统筹协调，搞好“关闸分流”；坚持用常委会统好重点和大项工作，用办公会统好每月工作，用交班会统好每周工作。同时，加强机关、部门之间的沟通协调，克服随意性、盲目性，防止政出多门、互相撞车；严格控制向基层下发文电和索要文字材料，提倡开短会、写短文、说短话，最大限度地减少“五多”；尊重基层干部安排工作的自主权，不随意变更基层的日常工作安排，尽量避免基层连轴转。
1.结合所给材料，试分析如何保证基层干部的权益？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
2.假如你是C市基层干部建设办公室的一名工作人员，当前我国的基层干部升迁慢，待遇低，问题突出，请结合所给材料，分析现实，写一则加快基层干部权益保障的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
