2015甘肃敦煌市直机关事业单位遴选考试公文写作与处理
宪法明确规定，国家尊重和保障人权，也就是公民权利；我国公民享有的政治权利包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，宗教信仰自由；公民的人身、人格尊严和住宅不受侵犯，通信秘密受法律保护……然而，在现实操作中，作为国家法律体系最高权威的宪法，地位尴尬，屡屡被束之高阁，任其蒙尘，难以落实。一些违宪行为如劳教制度、非法拆迁政策等，长期难以纠正。
在教育教学的实践领域，2001年起，中国开始推行基础教育新课程改革。为了深化教育改革、全面推进素质教育，在新课改的过程中教育评价领域逐步重视学生的综合素质评价，并把它当作高校选拔人才的重要依据之一，鼓励中小学关注学生的成长，促进学生全面发展。综合素质评价的实施在一定程度上促进了中小学关注学生发展规律，仅关注学生学业水平的“应试”质量观开始扭转。
我国在考试内容上，强调综合能力的考察，但是过分注重教学大纲、拘泥于课程，对于预测学生在大学中的学习难有保障。新课程标准出台后，对高中教育的要求很多，较之以往更加注重学生的创新精神和实践能力，注重知识结构完整性的建构，注重兴趣爱好及个性特长的培养。表现在考试上，就应该考察学生的综合能力，包括对知识的运用、问题的分析以及思维的创新，同时强调知识与现实生活的联系，注意学科之间的渗透和综合。
增值评价就是以学生的学业成就为评价依据，通过相关的统计分析技术，把学校对学生发展的影响从诸多相关因素中分解出来，特别是要把学生的前期学业成就水平对现在学业成就水平的影响剥离出去，从而考查学生在前后两次学业成就测评期间的进步幅度，以及学校、教师等对学生学业成就教育的“净”影响。
中国的教育经费分配主要是向基础教育倾斜的，小学、中学教育得到的政府资助比例要超过大学教育。正是这种分配模式奠定的基础，才让中国在世界舞台上脱颖而出。笔者记得上世纪90年代曾读到过经济合作与发展组织做的一份报告，比较中国的教育制度与非洲国家的教育制度，它的结论发人深省。中国与非洲国家教育制度的最大差别是中国教育经费中70%用于基础教育，高等教育只占政府教育经费开支的30%;而包括非洲在内的大部分发展中国家，这一比例是反过来的，70%以上用于高等教育，不到30%的教育经费用于基础教育。别小看这点差别，因为正是这种差别决定了中国能成为“世界工厂”，而许多劳工成本比中国低得多的发展中国家却很难吸引到外国投资。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的基础教育的发展特点？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何发展我国的基础教育？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Z市基础教育建设办公室的一名工作人员，当前我国的基础教育发展滞后，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快基础教育发展的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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