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2015新疆公务员考试申论押题卷：乡村教育

2015/7/7 8:54:24 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015新疆公务员考试申论押题卷：乡村教育。内容提要：假如你是Y市乡村教育发展办公室的一名工作人员，当前我国的乡村教育发展滞后，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快乡村教育发展的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015新疆公务员考试申论押题卷：乡村教育

1.1155所农村学校，学生辍学人数由2006年的3963人上升到2011年的8352人——这是审计署5月3日发布的农村中小学布局调整情况专项审计结果披露的一项内容。
　　2012年9月，国务院办公厅出台《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，实施了十年的“撤校并点”政策被叫暂停。然而，部分地方不当撤并学校造成的负面影响，如班额超大、辍学加剧、家庭教育负担增加等尚未消除，后撤点并校时代的新问题又浮出水面。
近日，在21世纪教育研究院主办的“探索乡村教育变革的出路”系列研讨会上，专家、学者和教育工作者就如何推动乡村小规模学校的复兴，农村教育要为城镇化和农村建设培养什么样的人才，农村教育究竟是重复城市模式还是回归乡土本源等问题展开热议。

2.在乡村学校和农民工随迁子女的专门学校中，乡村教育起着更加凸显的作用，这些都是乡村的文化中心。因而，让乡村教育的发展来找回文化的根，是解决乡村文化缺失，化解“失根危机”的最有效的方法。一方面，要合理布局乡村教育点，合理分布乡村教育资源，加强对乡村学校教师的培训工作，提高教师的业务素质和素养，起到均衡教育资源的作用，同时，因地制宜，创办适合本地区的寄宿制学校，解决乡村地区城市地区乡村学生的上学难问题。
另一方面，加大对希望工程的推进力度，在硬件设施上给予乡村学校大力的支持；同时，拓宽融资渠道，争取社会资金的投入来引入更多的高素质教师队伍。找回文化之根更需要深化教育改革，端正教育理念，通过教育改革，让民间节日、宗教仪式、戏曲为中心的地方文化得以复苏，也让曾经相当活跃的，与集体生产相伴随的农村公共生活形式再次活跃，给乡村青少年物质文化生活和精神文化生活带来巨大的裨益。

3.福建省连城县朋口镇宣和乡的培田村，是一座具有800多年历史的客家村落，保存了大量明清时期的古建筑群，曾被誉为“中国历史文化名镇（村）”。这里曾经以乡村教育闻名于世，“义塾有名师，宾榻有上客，水轩竹院有鸿儒”，正是晚晴时期该村教育的写照。昔日，教育是登堂入室的必经之路，在这个古老村落里，教育出的国学生、贡生、秀才、举人、武进士等有120多人，其中五品与三品衔的有9人，可谓英才辈出。明代兵部尚书裴应章曾称赞这里“距汀城郭岁百里，入孔门墙第一家”。但就是这样一个源远流长的教育名村，居然在当代没落了。孩子们被圈养在寄宿学校，千篇一律的教育风格、生活风格已经从小开始培育。这是现行教育的无奈，也是乡村教育无处可逃之命运。名村尚且落得个村小败灭之命运，其他地方又能怎样呢？
   我们的家乡正在陷落，我们的乡土正在陷落。过去的琅琅读书声不再萦绕乡村，萦绕乡村的是不绝于耳的搓麻声，是城市流行文化的衍生品乃至劣生品。这样的感受不仅这些刚刚去到乡村调研的老师和同学们有，我相信很多朋友都有。笔者所在的湖北省中部一个普通乡村的小学，也是类似的命运。在早年笔者读书的时候，村庄由于是乡（片区）政府所在地，村小学是中心小学，因而人丁兴旺；伴随着乡（片区）政府被统归到镇政府，村小学也就逐渐没落了。到今天，四个行政村的学生集中到一个小学上学，寄宿学校也就成为必然选择。这还不算什么，近些年来连初中和高中也都已没落。笔者熟悉的几个乡镇初中由于优秀老师向县城集中，教学质量大幅下滑，也就不可避免地失去了吸引力而逐渐垮塌。

4.教育的主体是教师，教育的发展在人才。长期以来，由于教育资源的不合理配置，导致农村学校办学条件差、教师福利待遇低，学校生源日趋匮乏，农村教师普遍存在“下不去、留不住、干不好”的尴尬状况。此次中央把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置，并推出包括提高师德水平、拓展补充渠道、提高生活待遇、统一编制标准等提出了8个方面的举措。这充分彰显了党和政府勇推教育改革、力促教育公平的诚意与魄力。势必对遏制教师流失、发展乡村教育、阻止贫困代传产生积极、持久和治本的激励效应。“乡村教师支持计划”的落实将助力乡村教育的快速发展，落后地区乡村教育发展将会迎来新的发展机遇。
然而，目前部分地区农村教师队伍年龄老化现象严重、受过正规教师教育的教师偏少、优秀人才留不住。而现有的这支农村教师队伍工作量和工作强度高于城镇教师、平均任教科目多、培训机会少、可获取的职称评定机会和编制比城镇教师少等，同时受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响，当前乡村教师队伍仍面临职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等突出问题，制约了乡村教育持续健康发展。

5.中央制定《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，出台拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、增加乡村学校教师编制、职称评聘向乡村学校倾斜、城镇优秀教师向乡村学校流动等举措。毫无疑问，这能够提高乡村教师的收入水平，改善乡村教师生活质量，提升乡村教师整体素质和教学水平，打消乡村教师扎根乡村教育的后顾之忧，有助于将乡村教师重新打造成一份有尊严、有体面的职业，增强乡村教师的职业吸引力，吸引更多的师范毕业生愿意投身到乡村教育事业当中去，解决乡村教师短缺难题。换言之，这有利于加强乡村教师队伍建设，能够补齐乡村教育的短板，提高乡村教育质量，提升乡村教育竞争力，让更多的农村孩子能够通过教育实现向上流通的理想。
除此以外，笔者以为，国家还需要从硬件上提升乡村学校的实力，缩小与城镇学校的硬件差距，均衡城乡教育资源的分配。另一方面，在收入、荣誉等方面一定不能让艰苦地区的乡村教师吃亏，越是艰苦地区的乡村教师，收入、地位就应当越高。

6.那些瘦骨嶙峋的马儿，无疑就是乡村教师最真实的写照。尽管这个比喻并不恰当，但却形象而深刻地反映了当下一个普遍的现实。教师本应该是一个崇高的职业，更应该享受到每个人尊敬的目光，可事实却是，不少农村学校的教师却拿着可怜巴巴的工资，一个人干着数个人的活。相比而言,那些在城镇学校里教书的老师们则幸运多了。
    由此，必然导致教师“身在曹营心在汉”，无心干好本职工作，要么寻找关系走后门调走，要么转行从事其他职业，孩子们的教育自然而然要受到影响。平心而论，在市场经济时代，我们没有理由苛求连基本生存和发展都艰难的教师拥有一心扑在教育上的高尚，因为这种苛求说到底是自私的。然而，我们真的没有办法解决吗？
   改革开放以来，我国财政收入激增，媒体报道，至2011年年底，全国财政收入达103740亿元。既然政府财力愈加雄厚，何以还会普遍存在农村小学“缺钱缺人”的怪现象？我们看到的是，财政对教育的投入多年来连续欠账，相反，政府财政预算却在不断为三公消费不断加码，无论中央还是地方财政更倾向于投入到一些能够拉动GDP的领域，即便是现有的教育投入，大部分又被公办学校、城镇里的学校瓜分，分到农村学校尤其是偏远地区学校的则如杯水车薪。

7.伴随着工业化、城市化进程，城乡之间在教育资源配置上更为失衡。在城市里，教师工作稳定、待遇良好、社会地位较高，是许多人心目中的“香饽饽”；在乡村里，教师收入低微、福利稀薄，工作环境艰苦，是一个“苦差事”。在双向选择的劳动力市场，乡村教师这一岗位对求职者缺乏吸引力，难以“引进来”，一部分教师又选择“走出去”，必然会导致教师短缺。
　　作为乡村教育的守望者，教师也和其他弱势群体一样，在薪酬、待遇、福利、身份上承受太多的“痛点”。当不堪重负的乡村教师选择退出的时候，留给全社会的是一个又一个艰辛与悲怆的背影。
要***“老师去哪儿”的难题，就必须强化物质激励、提升社会认同、注重人文关怀，让乡村教师的劳动更有价值，让乡村教师过上体面而有尊严的生活。

8.近年来，乡村沉陷，乡村教育更是首当其冲。许许多多在上世纪九十年代“普九”中修建的学堂被停办，本村连个幼儿园都没了，孩子上小学竟然需要住宿，这分明就是教育的大倒退。“普九”以前，我记忆里在一些小的村落，开办有复式班，一个老师教几个年级，虽然简陋、辛苦，但也其乐融融。孩子们就在家门口受了教育。按说，后来的教育投入应该加大对这些小学堂的扶植，比如给老师多补助，添加必要的设备，倾斜的结果是吸引老师来工作。
   然而事实不是这样，教育过渡行政化的恶果就是剥夺了服务对象（其实变成了管理对象）的发言权。在缙云县，明明大洋镇的老百姓不愿意并校，可是上级政府部门就是要拍脑袋合并，还美其名曰扩大规模盘活资源谋福后代。报道说，投入上亿元的缙云中学仙都分校新学期建成使用，这一龙头学校的建成，“盘活了资产”，为全县中小学的教育布局调整腾出了空间。这一个亿值不值，要不了几年，很快就会见分晓。因为失去了孩子的村庄，会使城里的航母学校失去发展的根系，只有日渐枯萎一条绝路可走。

1.根据所给材料，请概括归纳我国乡村教育发展的现状？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国的乡村教育的发展？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市乡村教育发展办公室的一名工作人员，当前我国的乡村教育发展滞后，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快乡村教育发展的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“乡村教育的未来”这一话题写一篇文章，字数在100字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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