2015浙江杭州市拱墅区事业单位考试综合基础知识与综合应用能力
只有建立、完善并运用好新体制、新机制,才能使国家意志转化为各方面实实在在的行动,从而不断提升扶贫开发效果。比如考核,往往是上面考核什么,下面就集中精力干什么。长期以来,贫困地区和其他地区一样,政绩考核偏重于GDP,导致这些地方把工作重心放在招商引资、做大GDP上。
要通过机制创新,下沉扶贫资源,将扶贫政策送到田间地头的同时,倾听他们沉默的声音,了解贫困状况,准确分析致贫原因,摸清帮扶需求。通过多种方式增加扶贫项目参与度,使当地人们的发展意愿得以在扶贫项目得以体现。真正改变对上负责的扶贫传统模式,将“民意指标”、“扶贫效果”纳入扶贫绩效评估模式之中,让地方政府有“向下的视野”,切实将当地最根本的和最急需的要求纳入扶贫项目。
扶贫攻坚不仅是经济发展上的工作任务,更是一项政治任务和历史使命。各级党委、政府要站在全局的高度,以时不我待的责任感,把扶贫攻坚作为经济社会发展的重要任务、最重要的政绩来抓,切实加强组织领导,严格落实扶贫开发党政一把手负总责制度,健全行业扶贫责任体系,凝聚起扶贫攻坚的强大合力。党员干部要常思群众疾苦,善谋帮助群众致富之策,保持顽强的工作作风和拼劲,投身于扶贫攻坚的火热实践中。
正如审计专家所言,无非还是两方面的问题:一是扶贫资金投入渠道分散,统筹管理不够。中央财政扶贫资金有10类专项,涉及7个主管部门,各部门专项之间、同一部门扶贫专项与本部门其他专项之间支持内容存在交叉重复,各环节缺乏有效沟通,经常出现多项资金投入同一项目、同一成果冲抵多项任务的现象。二是扶贫工作权责不够协调,相关监督管理缺失。
传统的扶贫方式,资源虽然到了贫困乡镇、贫困村,但得到这些资源的最终可能不是最需要帮助的人家,容易出现“扶强难扶弱、帮富不帮穷”的问题,因此这些年,到人到户精准化扶贫被提上了议事日程。但在一些地方,扶贫说是有了新思路,办法还是老办法,扶贫资源看似到了人头,效果却不行,依然还是“假把式”。
扶贫固然可取,但是资金投入并非唯一选择,国家的直接开发补助也未必是唯一途径。促进贫困地方的发展,除了给予临时必要的资金之外,还可以通过政策主导、税费减免等方式,鼓励地方政府加快发展,增强造血功能,激励更多产业与企业布局贫困地方,带动地方发展,都不失为撬动扶贫开发的有效杠杆。比如,把扶贫的投入与地方税收结合起来,在国地两税非地方分成的部分按比例返还给地方,鼓励地方自主发展,并带动扶贫开发。
1.根据所给材料,请概括归纳我国扶贫开发中存在的问题有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何加快我国的扶贫开发?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是C市扶贫开发办公室的一名工作人员,当前我国的扶贫开发面临诸多难题,民众对此关注度很高,请结合所给材料,分析现实,写一则加快扶贫开发的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
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