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2015甘肃公务员考试申论押题卷：书店发展

2015/6/3 8:29:22 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015甘肃公务员考试申论押题卷：书店发展。内容提要：假如你是T市实体书店发展办公室的一名工作人员，当前我国的书店业发展遇到了不少困难，资金少、发展缓慢，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则加快实体书店发展的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015甘肃公务员考试申论押题卷：书店发展

1.实体书店的倒闭潮已经令这一行业岌岌可危。例如民营连锁书店纸老虎，截至目前，已经关闭了上海的27家和北京的近30家小规模书店，仅保留北京的四家面积较大的门店。而网络上，有关北师大东门“野草书店将要关门”的微博被转发数万次，慕名而来的顾客数量猛增。不过，几日的超高的销售量不能改变书店三年多仍没有回本的现实。“最多再撑3个月，如果国家的扶持政策再不出台，我们只能选择关门。”纸老虎公司的负责人如是说。这家成立于1999年、在业内颇具知名度的书店，如今已萌生退意。据他介绍，实体书店经营难的原因主要有三个：一是房租飙升；二是民营书店没有享受到国家的任何税收优惠；三是受到网络书店价格战的影响尤为严重。

2.诚品不可复制，那么，三联韬奋书店的24小时书店模式是否就可复制了呢？似乎不太能够。不过，书店如何做才是最好的方式，相信大多数从业者会有不同的意见，但毫无疑问的是，书店一定要接地气，给读者提供更多的贴心服务，至于是否是24小时书店，确实不太重要。毕竟书店对大多数人来说，只是生活的一部分，而不是需要随时都要去书店看书、消费的。
三联韬奋书店在微博上也更新每天的营收情况，从目前的数据看，其每天都在保持盈利的状态，但作为一种新生书店模式，是否能够持续进行下去，也还有待时间给以检验。

3.实体书店的生存状况出现转机，其实并非偶然。对实体书店扶持政策的出台，是最重要的推动力量。从今年1月开始，国家出台政策，对实体书店免征13%的增值税，大大减轻了书店的经营负担。同时，地方政府部门也纷纷出台对实体书店的扶持政策，为一些特色书店带来了更好的发展空间。但也应该看到，政府扶持实体书店，仅仅有免税的好政策还不够，还需要更多的组合利好政策出台，政府应该认识到，说一个城市有没有文化，阅读氛围浓厚与否，实体书店就是说服力和明证。
实体书店担负着涵养人们心灵家园、参与城市精神构建的功能，更是文化惠民的民生工程，但它终究是一门生意，要在基本的商业规律下赢得市场的尊重并占有一席之地，但是又不同于一般的生意，书店是让“脚步停留，让心行走”的精神处所，市场大潮中，我们期待实体书店能优雅地生存，并成长壮大。

4.在政府扶持方面，图书行业免收增值税的税收优惠政策已经公布，针对实体书店的国家专项资金扶持也已在北上广等城市试点，可以预测，相关方面未来会有更多努力。不论这些扶持是救命稻草还是杯水车薪，实体书店都会感受到更多温暖。
　　值得一提的是，上海、杭州等城市已经开始为民营实体书店“输血”，每年由市财政安排专项资金为其“开小灶”进行扶持。佛山能否这样操作，值得期待。
不过，除了这些外在因素，书店能否迎来春天还是要看自己。不得不承认，很多书店已经OUT(落伍)了，仅仅大门打开，静候客似云来，结果往往“万里无云”。而如何留住读者的“芳心”，更是个关键的问题。所以，有专家就建议，书店尝试拓展多元经营、控制成本、开拓营销渠道等等。

5.北京万圣书店的刘苏里首次对他理解的独立书店下定义：独立于政治，独立于商业，独立于读者。换句话讲，一家独立的书店，不受除了唯一的卖书方式以外的任何力量的干扰。
　　“再具体一点，某些名人著作不符合经营者的标准，卖不卖；有人愿意拿更多的钱买某个版本，做不做；政府对书店各种各样扶持政策，要不要；读者喜欢的作品，卖不卖。”二十多年的书店经营让他认为，当一家书店，独立于所有的力量，才是活的根本。
刘苏里认为，所有倒闭的书店都是一个理由：不独立。如果一家书店跟城市的精神生活没有关系，不是今天就是明天或者后天死。如果跟城市的精神生活契合的书店，即使今天可能活得困难，明天的日子会改善，后天会活得很快乐。“在今天电子和网络的大潮下，在纸质图书生产和销售全球化的情况下，独立的书店如何生存下去，必须找到在一个城市存在的理由。可能是比别的书店离读者更近，书价比其他店便宜，品种多到可以满足一站式需要……但事实上我们找不到这样的书店，即使有，也会在很快跟风的同行竞争中倒闭。所以必须要找到跟以上完全不同的理由，我认为是一个书店在多大意义上介入当地人的精神生活。”刘苏里所指的精神生活，比较窄的界定就是公众生活，宽泛的界定，包括整个城市的风雅和趋势。

6.2013年4月，两大电商——当当网和京东商城“断臂”营销电子书与纸质书，引起出版界一片哗然。二十一世纪出版图书发行公司总经理吴镝认为，电商的赢利点根本不在出版物，如此恶性竞争完全是赔钱赚人气。
　　“实体书店要与网上书店公平竞争，政策方面可以作为的是规范价格和折扣，避免网上书店的恶性价格战，”中国新闻出版研究院副研究员鲍红说。
　　但自上世纪80年代以来，中国图书定价一直是逐步放开的趋势，限价不太可行。而前几年推行的旨在规范图书折扣的《图书公平交易规则》也不了了之。
鲍红指出，出版企业本可以限制自己图书的销售折扣，或通过法律手段防止低价倾销。但由于网上书店的销售份额越来越大，并且回款有保证，出版企业对网上书店的依赖越来越强。

7.上世纪60年代，香港的一群知识分子试图用读书来挽救城市的贫瘠，却为现实所迫，只好在繁华街市的楼上空间，开始经营一些小书店。虽然惨淡经营，却成就了读书人的一片安静空间，成了“退而求其次”的城市文化的一部分。
当然香港的经验有其本土特征，况且当下的阅读形态也早已经发生了变化。我们也要看到由于阅读形态的变化，人们的购书渠道、阅读方式也在变化，这已成事实。所以书店人未必一定要拘泥在“实体书店”这个概念上，或许创新和改变才能让发展成为可能。

8.北京作为中国的图书发行中心，其一般图书发行量在全国处于最高水平，北京实体书店中涌现出一大批名牌书店，这些名牌书店既有国有书店，也有民营书店，它们不仅吸引了北京本地的各界读者，而且还吸引了来自全国各地的读者。
中央财经大学2011年曾经承接过北京市有关实体书店发展规划的研究课题，从研究者对西单图书大厦的购书者的实地调查情况看(调查样本400份)，外地购书者占据了25%左右的份额。从这个意义上看，北京对于实体书店的政策扶持，在相当程度上，具有全国性的示范作用。
目前地方政府可以采取的扶持政策一般都是财政支持政策，而财政支持政策虽然可以在一定范围内和一定程度上缓解书店运营的资金困难，但政策执行成本较高，政策绩效难以保证。有学者提出，可以采取项目招标的创新方法，通过竞争性的公共项目资助，促使国有书店和民营书店同台竞争，保证资金使用的效率。同时，为了保证项目资助的使用绩效，采取国外已经比较成熟的政府公共项目绩效评估手段，使有限的扶持资金真正用到刀刃上。

1.根据所给材料，请概括归纳我国书店发展的现状？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国的实体书店的发展？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是T市实体书店发展办公室的一名工作人员，当前我国的书店业发展遇到了不少困难，资金少、发展缓慢，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则加快实体书店发展的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“实体书店的未来”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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