2015黑龙江公务员考试申论押题卷：公车改革-申论-时政百分网

	24年5月4日时政热点一点通及每日试题 24年4月22日时政热点一点通及每日试题 24年4月15日时政热点一点通及每日试题 24年4月14日时政热点一点通及每日试题 24年4月13日时政热点一点通及每日试题 24年4月12日时政热点一点通及每日试题 24年4月11日时政热点一点通及每日试题 24年4月10日时政热点一点通及每日试题 24年4月9日时政热点一点通及每日试题 24年4月2日时政热点一点通及每日试题

2015黑龙江公务员考试申论押题卷：公车改革

2015/6/3 8:25:15 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015黑龙江公务员考试申论押题卷：公车改革。内容提要：假如你是T市公车改革办公室的一名工作人员，当前我国的公车改革缓慢，民众期望很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快公车改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015黑龙江公务员考试申论押题卷：公车改革

1.公车改革这一刀迟早得切，屁股底下的这种无度浪费是政府公信力的不可承受之重，避不了躲不过，一定要改，但切得这么彻底还是有点出乎大家的预料。网友纷纷给出好评，打出高分，由衷点赞，人心向背一览无余。某种程度上说，这等于以国家意志的方式正式宣布了公车福利制度的终结。更重要的是，它回到了公之所以为公，是因为你在为大家办事的宗旨原则上去。公车改革同时也是一场作风的革命，这里面传递出的信号才是大家由衷点赞的缘由。
牵一发而动全身，没有了遍地随便跑的官车，不管人心还是道路都要顺畅很多。在各大城市治堵难的当下，显得弥足可贵。

2.“公车改革”最早始于1994年，但20年来，各地政府虽不断有试点，却一直难有大突破。在2013年，中央各部门“集中亮相”的部门“三公经费”中，占最大头的就是公车费用。对比2013年与2012年中央决算数就会发现，尽管中央“三公经费”总量上继续瘦身，但分项看，公车消费却有所增加。要知道，这种不减反增的现象所处的背景是中央发布八项规定、厉行节约、反对浪费，由此可见，“公车消费”之积重难返。
公允地说，这种积重难返是有其客观原因的。公车费用不仅与油价上升、停车费增加、司勤人员工资福利开支增加等紧密相关，琐碎复杂，很难监管。更重要的是，公车消费更大程度上与政府提供的公共服务的量与质相关。这是难以撼动公车消费的最根本原因。

3.公车改革的不如人意，并非改革举措有多大问题，乃因政策执行不到位，使得政策效应被严重消解。因为阻力之大，反过来导致改革动力被弱化，违规用车的官员也不会得到真正的惩罚。公车改革长期徘徊不前，关键就在于此。
   今年的全国“两会”上，民革中央曾提交《如何***公车改革之困局》的提案，从严格控制公车购置数量，限制购置公车的金额、型号或马力，对公车行驶里程、油耗、维修保养费用等项目实行“软监管”，对未经授权私用公车的行为进行严惩等方面实现公车改革方案的优化。应该说，这些建议都非常具有针对性，值得各地车改过程中参考借鉴。不过，公车改革多年来的失败早已告诉人们，难的不是制定方案，而是方案定出之后，制度执行究竟有多大力度。制度执行不力，本质上则是因为触碰到的权力在起负面作用。

4.公车改革若要取得实效，首先就要剥夺各地政府官员制定公车改革方案的制定权，把公车改革方案的制定权交给公众，让公众在制定公车改革方案时能享有足够的发言权。没有公众参与的公车改革，只能成为某些既得利益者牟利的工具。在一些地方，由于缺少公众的参与，公车改革竟然成为官员获取额外收入的一种手段。如在一些地方实行了“货币化”公车改革，但改革之后，公车还是照用，官员的收入却是增加了不少。
  公车改革的实质，是剥离公车的既得利益者的利益，除公众的参与外，离不开刚性制度的推动。国家有关部门有必要尽快制订详细的有关公车改革指导意见，以在更大范围内为车改统一步调，规范地推进公车改革。

5.对于自主品牌，如果把相关政策扶持看作是一个准入口，那么政府采购即是自主品牌的一个重要市场出口。发展壮大自主品牌，仅仅靠活跃的市场入口显然不够，更重要的是要有顺畅的市场出口。以此类推，在倡导自主创新、推进节能减排、促进中小企业发展等诸多方面，都存在几乎同样的问题。所以，未来的政府采购目录，需要站在产业结构调整和宏观调控的层面，去谋篇布局。
当然，如果放在公车改革的背景中观察新的公车采购目录，其在亮点突出的背后亦不乏一定的局限性。事实上，一直纷攘不断而又停步不前的公车改革，并没有遏制住公车数量的增长。公车数量至今扑朔迷离，公车消费之巨已饱受争议。一定程度上，在公车数量和消费不能控制在合理限度内之前，即便新增的公车不是奔驰而是奔奔，也存在正当性的争议。

6.当然，在当前中央关于车改态度更加彻底的大背景下，我们原本可以期待地方上对车改有更具开创意味的改革举措。以公车改革为代表的改革，本质上就是领导干部的待遇改革，对于既得利益者而言，这种改革的“痛苦指数”是显而易见的，其可能遭遇的“软阻力”也可以想见。对于地方纪检部门而言，当面对这种“无形胜有形”的阻力时，推进改革的难度可想而知，其中关乎人性，更关乎所谓的“游戏规则”。这种所谓“规则”，在一些时候甚至成为阻挠改革推进的“玻璃门”，消弭了改革的动力和锐气。
因此，此番中央从顶层设计的高度，以毅然决然的态度出台公车改革的方案，应该说以一种毋庸置疑的政策高度，为地方车改提供了强大的政策支撑。某种意义上说，这是一次顺势而为的、自上而下的“政策倒逼”，地方纪检部门完全可以也必须按照中央的精神，在公车改革上来一次更彻底、更大胆的推进。比如，中办、国办下发的公车改革的《指导意见》和《改革方案》明确规定，取消一般公务用车、普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴；关于改革的时间表，中央和国家机关力争2014年底前完成，地方党政机关在2015年底前完成，并用两到三年时间，完成包括事业单位、国企和国有金融企业改革；至于取消的车辆如何处置，《方案》要求，公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置……这些规定已经非常具体和细化，操作性也很强。

7.“公车改革”最早始于1994年，但20年来，各地政府虽不断有试点，却一直难有大突破。在2013年，中央各部门“集中亮相”的部门“三公经费”中，占最大头的就是公车费用。对比2013年与2012年中央决算数就会发现，尽管中央“三公经费”总量上继续瘦身，但分项看，公车消费却有所增加。要知道，这种不减反增的现象所处的背景是中央发布八项规定、厉行节约、反对浪费，由此可见，“公车消费”之积重难返。
公允地说，这种积重难返是有其客观原因的。公车费用不仅与油价上升、停车费增加、司勤人员工资福利开支增加等紧密相关，琐碎复杂，很难监管。更重要的是，公车消费更大程度上与政府提供的公共服务的量与质相关。这是难以撼动公车消费的最根本原因。

8.财政部门和行政部门确实有权制定预算草案。这些部门当然倾向于多列行政经费，因为这样可以增加政府官员们的福利。不过，这些预算草案必须经过每年初召开的人大予以审查、批准，才能够生效。那么，在审查过程中，人大代表就可以表达自己的意见，行使自己的权力，控制财政和行政部门为自己牟利的支出偏好，让公共资金更多用于公众的福利。
   从1997年广东车改试点开始，公车改革已经走过12年，有的地方改革启动后很快搁浅，有个地方据说很有成效，但公众要么质疑真实性，要么对改革的持续性不敢乐观。可以说，经历了这么多经验与教训，基本可以得出一个答案：行政单方主导的公车改革并不彻底，并难以获得公众支持。通过预算把关消除公车腐败，这才是抓住问题根本。

1.根据所给材料，请概括归纳我国公车改革面临的现状是什么？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国的公车改革的进度？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是T市公车改革办公室的一名工作人员，当前我国的公车改革缓慢，民众期望很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快公车改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“公车改革的方向”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

事业编考试学渣还阅读了：2014黑龙江事业单位考试公文处理题粮食危机

2013黑龙江事业单位时政热点

黑龙江公务员考试网原创内容第一站，如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。

（编辑：admin）

标签：2015黑龙江公务员考试申论模拟题押题

分享到： QQ空间新浪微博腾讯微博人人网

相关阅读：

	【申论】人民日报评论好句子申论写作背诵素材
	【命题研究】策论文的命题原理\|申论解题逆向思维
	【申论】申论写作故事素材背诵精选
	【申论】 2025年公务员考试申论范文：听民声，重落实，惠民生
	【申论】 2025公务员考试申论写作素材积累300篇
	【申论】申论考试的测试效度是什么｜申论命题解读

加入收藏关于我们联系我们法律声明人才招聘免责声明网站地图订阅RSS 其他支付方式

考试题及答疑

财务及其他