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2015甘肃公务员考试申论押题卷:市政建设
2015/5/29 8:31:00 时政百分网原创 浏览次数: 字号:
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[ 导读 ]
时政百分网原创内容,2015甘肃公务员考试申论押题卷:市政建设。内容提要:假如你是T市城市规划部门的一名工作人员,当前我国的城市规划混乱,存在诸多问题,民众对此关注度很高,请结合所给材料,分析现实,写一则加快城市规划建设的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
2015甘肃公务员考试申论押题卷:市政建设
1.无论每个窨井有何具体功能和作用,在短短的80米长的道路上铺设将近110个窨井盖,建成了一条名副其实的“窨井盖路”,即使表面上不妨碍群众出行走路,但是实际上给这里居住的群众的日常生活带来了一定的影响,应当进行整改。
一方面汽车、电动车、自行车的车轮碾过窨井盖就会发出“嘭嘭”的声音,白天无所谓,但在夜间就有可能成为噪音污染源,影响住户休息。另一方面道路上的窨井盖老化、损毁、遗失问题时有发生,一旦窨井盖出现损毁、遗失等意外时,很容易成为安全隐患,过往行人稍微不注意,可能就会发生掉进窨井等危害生命安全的意外,这样的意外并非没有发生过。
2.北京一场大雨不但浇醒了政府,也让人们看到了防患于未然的重要性,一场暴雨导致37人死亡,这一数字令人震惊而沉痛,无论政府用几十年最大暴雨来搪塞也无法掩饰市政排水工程的恶劣性。人们难免瞎想到暴雨发生在北京都会造成如此大的伤亡,如果这场暴雨发生在其他地区,还不定要有多少人付出生命的代价。看看大家在暴雨后购买救生用品的的力度就知道一场暴雨让人们对市政工程产生了质疑,让人们心寒,只是一场暴雨我们的生命就受到如此大的威胁,看来购置一些自救备品和掌握一些自救方法还是有必要的。
习惯了一座座高楼大厦拔地而起的雄壮,而下水道如同城市的血脉,流动的是城市的生命与活力。只是出于显像的政绩考虑,一些政府官员宁愿拿钱建筑一幢幢高楼作为炫耀的资本,宁愿把资金拨付给暴雨时的全力救援,却未曾想再排水系统上大干一番。下水道对于中国的城市而言,无疑是一处硬伤,一根软肋。近年来,城市建设力度加大,各处满城挖,自然空地不足,对雨水吞吐不及时;建设管理过程中方案不够完备,急于看到高楼立起,却忽视地下管道系统建设。每遇暴雨,便呈现出一副“哮喘”的状态,必然会让城市窘态百出,狼狈不堪。
3.“逢雨必淹”的事例并不仅仅在郑州发生,近年来,国内不少城市都曾在暴雨的考验中折戟沉沙。在网上搜索一下,北京、天津、广州、济南等多个大城市都发生过类似的积水问题。而每次问题发生后,都会有类似领导亲自抓,市政下力气改善下水管网的新闻,并附着市政工作卓有成效的评价,可每次雨季来临时,问题依旧。其实,解决城市排水问题主要应当抓两方面,一是解决排水管网设施落后,满足不了排洪泄水的需要问题;二是抓好城市排水管网的管理问题,不能让排水沟变成垃圾沟。其实,问题并没有难到无法可解的程度,但就是迟迟不能得到彻底解决,为什么?这位自称“曾经的郑州市民”的网友留言或许道出了个中缘由:“郑州郑州,天天挖沟;一天不挖,不叫郑州;补补挖挖,弄俩钱儿花。”也许,“修好了就没拨款了”的社会评议不虚。
与国内一些城市“逢雨必淹”形成鲜明对比的是,在欧美一些国家,几百年前的地下排水管网至今还在有效使用中。我们在这方面显然还存在很大的差距,而这样的差距,在恶劣灾害天气发生的时候,就有可能造成更大的悲剧。对此,市政管理者应当警醒了。
4.城市搞市政基础设施建设,改善群众的生活环境,为日常起居带来了方便,是惠民工程,群众肯定是支持的。搞市政建尽管没有直接让群众掏钱,可国家的钱也是广大纳税人的钱。如果城市建设规划不科学不合理,建了又拆,拆了又建,造成了建设资金浪费,群众肯定会心疼。广州花8亿元倾力打造的陈家祠广场,在4年后却因修地铁被拆除了一半,群众看着能不心疼吗?
针对群众的质疑,广州官方也有他们自己的理由:陈家祠广场是分别于1996年和2009年两年开建,实际总投资为7.3亿元,其中5.3亿元为拆迁费用;地铁站建在广场,成本最小对市民影响最小。如今广州地铁8号线北延段工程是今年才立项,其选址省去拆迁费用,且对市民也影响最小。这样的说法似乎也很有道理,1996年开建的陈家祠广场距今已18年,在18年前可能无法预测18年后的市政交通发展。
这个案例,再次警醒我们的政府,在搞市政基础设施建设时,要进行科学合理的布局规划,要多广泛征求意见,专家多方论证,建设项目要具有长远意义,领导决策要具有前瞻性,切不可贸然盲目上马,更不能以此搞“形象工程”、“政绩工程”、贪污腐败。否则,拆了建、建了拆的“短命建设”劳命伤财,损害的是国家和人民的利益,也影响了党和政府在群众心中的执政地位和公信力。
5.一些领导热衷大拆大建,其中不乏以权谋私、假公济私的例子。城建用地是国有土地,而国有土地使用权名义上是挂牌竞拍,但通过贿赂政府官员低价获得土地的现象并不少见。还有,政府投资项目招标也有猫腻,只要贿赂到位就能拿到工程。中纪委网站2014年10月14日发布消息称,山东省严肃查处重大项目运作不规范、领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让的案件37件,涉及领导干部50人。中纪委有关人士指出:十八大后省部级落马贪官多与开发商有关。
城市规划是一个城市发展的蓝图和百年大计,也是一个城市能否持续发展的关键因素。城市是市民的城市,市民是城市的主人,城市规划理应最终由市民说了算。因为官员是流动的,今天在这个城市当官,明天就可能升迁到另一个城市。作为城市公共设施使用者的市民,最了解自己的城市,也最知道自己的城市应该如何发展。
6.延续城市记忆,便少不了城市符号的应用。这种应用,不是简单的为所有的建筑戴上大屋檐、将栋梁漆成朱红,而要将城市之“根”凝炼出来,以此寻求新旧建筑的有机融合、有机更新。吴良镛老先生说,“有机更新,就好像一个人衣服破了打块补丁。其实,只要精心缝补,即使陈了,是百衲衣,也不失其美丽。”由他领头设计的北京菊儿胡同改造,不仅保留了“庭院深深”的四合院“符号”,而且9米限高之下,二三层小楼错落有致、大气严整,堪称旧城改造上一份“人文尺度”的样板。
有益的探索在进行,保护的要求已明确,但现实依然严峻,城市建设“设计师”担子相当沉重。突破种种藩篱,以城市文脉和传承规律为师,恐怕是设计师们努力的方向。让每处建筑都少些任性、多些尊重,我们的家就会少些受伤、多些美丽。
7.引入市场机制和社会力量,明确国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式。市场、社会力量参与建设、运营,可扩大公共事业的整体规模,能有效提升各类社会服务的质量,会使公共设施的建设进入良性轨道,在欧美、日本等发达国家已经证明为可行。目前,很多城市都存在“内涝黑点”,虽然政府极力整治,但受困于技术、人力的薄弱,效果有限。如果通过“借力”方式,让专业的企业、社会组织参与管理,可以大幅提升地下工程质量。
对于污水处理,《条例》提出应防治城镇水污染与促进资源综合利用并重。循环提供了一种既能减少垃圾填埋又能节约自然资源的方法,被认为是环保的关键。治污最好的办法不是将其“消灭”,而是将其纳入绿色循环之中,将其再生并二次使用。这是“变废为宝”的过程。其实,在国外很多城市,水的再生和利用是城市管理的重要的一环。以日本的札幌为例,将污水纳入水资源统一配置,变成再生水,用作工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等。既然纸张、铝罐可以循环使用,为什么水不可以呢?
8.巴黎下水道基本上都是石头或砖混结构,十分坚固。下水道宽敞程度也出人意料:中间是宽约3米的排水道,两旁是宽约1米的供检修人员通行的便道。这样的宽度在地面上可以并行2辆汽车,在地下可以划船。为了便于判定方位,巴黎下水道对应路面,标出和地上一样的街名和门牌号码。工人只要熟悉巴黎街道,就不会迷路。因为方位精确,如果行人不小心把钥匙、戒指等物品掉进下水道,下水道工人完全可以根据地漏位置,把东西找回来。每年工作人员都会接到大约3000个求助电话,而成功找到失物的几率高达80%……
根据国际惯例:一个现代化城市的建设,70%的资金花在地下,30%的资金花在地上。那么,我们做到了吗?
显然没有。在我国城市建设中,“重地上、轻地下”的情况普遍存在。不少城市对地上形象工程狂热追逐,却不愿意把钱“埋在地下”——地下管网工程建设远远滞后,城中排污、泄洪管网的老化、损毁严重……北京市近10年来,城市建成区面积增加了一倍,但地下管网等基础设施建设却没有跟上,排水管网系统早已不堪重负。
1.根据所给材料,请概括归纳我国城市规划中存在的问题有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何提高我国城市规划的科学性?提出具体的对策建议,字数在450字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是T市城市规划部门的一名工作人员,当前我国的城市规划混乱,存在诸多问题,民众对此关注度很高,请结合所给材料,分析现实,写一则加快城市规划建设的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
4.阅读完所给材料后,你一定有所感触,请围绕“规划的蓝图”这一话题写一篇文章,字数在1200字以内,标题自拟,角度自选,立意自定。
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