2015山东公务员考试申论押题卷：农村污染-申论-时政百分网

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2015山东公务员考试申论押题卷：农村污染

2015/5/27 8:21:28 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015山东公务员考试申论押题卷：农村污染。内容提要：假如你是F市农村环境污染治理办公室的一名工作人员，当前我国的农村环境问题突出，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快农村环境整治的通告。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。

2015山东公务员考试申论押题卷：农村污染

1.据第一次全国污染源普查统计，农村的污染排放已占到了全国的“半壁江山”，化学需氧量、总氮、总磷分别达到1324万吨、270万吨、28万吨，分别占全国总排放量的43.7%、57.2%、67.3%，形势相当严峻。而农村的环境污染，90%最终都将对土地特别是耕地造成影响。由于污水灌溉和堆置固体废弃物，大量承载了工业污染的转移，导致土壤以及延伸的农产品污染。更令人担忧的是，这种污染正在加剧。一项统计显示，我国污灌面积由1978年的约4000平方公里增加到2003年的3万平方公里，约占全国总灌溉面积的10%。这些污染带来水土流失、土壤污染、土壤酸化与盐碱化等一系列问题，严重威胁着耕地红线和粮食安全，全国每年仅因重金属污染而减产1000多万吨粮食，另外，被重金属污染的粮食每年也多达1200万吨，1200万吨粮食足以养活整个珠三角4000万常住人口。

2.同在一个地球，同在一片蓝天，环境污染面前，人人都不可幸免。从现实中看，农村污染一直是社会被遗忘的角落，由于城镇化发展迅猛，农村尤其是那些偏僻贫穷的区域，污水、垃圾、化肥、地下水污染等日趋凸显，其原因复杂多元；而治理与整顿方面往往处于“面子工程”，应付上级检查而已。
　　农村问题在农村之外，同样，农村的污染问题也在农村之外，不仅在当地政府治理和监管不到位，也与相关政策和追责制度不到位有着直接关系。
　　因此，“随手拍家乡污染”需要得到更多的关注。相关部门对此问题也不能怠慢。在具体治理上，要重新审视农村环境污染对社会的危害，推出严格而细化的责任制和问责制，形成制度“双保险”，这才是真正的治理之道，也是对公众的一个满意交代。
此外，治理环境污染，要严重摒弃“花架子”，需实事求是，尊重民意。出台信息第一时间通报举措，环保部门还可适时创建新闻发言人制度，保障信息透明、公开，让公民知道环境到底有什么问题，自己有哪些权利，如何进行参与和监督等，这也是环境整顿的一条捷径。

3.事实上，无论城市也好，农村也罢，发展经济都不能以牺牲环境为代价，而农村污染对影响了耕地质量，直接威胁着粮食生产和食品安全，耕地被污染后，修复的成本十分昂贵且时间成本极大，有些污染甚至是永久的；而造成的水资源污染，不仅直接影响农民的身体健康，对城市居民来说，潜在威胁也相当巨大。
发展经济的根本目的是为了提高人们的生活质量，而环境的优劣直接关系到人们的健康，可以说，没有健康的居住环境，经济发展就失去了它的题中之义意义。就生态环境而言，农村与城市本身就没有明确的分界线，无论是城市还是农村，在发展经济和环境保护上只有互惠双赢，而不能有任何的取舍，牺牲任何一方的后果都需共同承受。城市的管理者，在处理城市垃圾和污染企业的问题上，理应把重点放在治理和减少污染上，切不可“眼不见为净”。

4.企业作为产业转移的主体，出于成本―利益差与环境标准差的考量，在产业转移过程中往往过度追求自身利益的最大化。而一些地方政府官员，唯GDP马首是瞻，只顾招商引资，不顾或不够顾及环境代价。部分官商在利益诉求上的重合，使得中西部地区，尤其是农村地区背负了沉重的环境治理包袱。可是，农村地区恰又是环境治理能力的洼地，加上不少农村居民在环保方面意识方面相对薄弱――种种的因素集合在一起，造成了今天部分地区环境污染事故频频，甚至一些地方出现“癌症村”之类的悲剧。
那么，农村环境治理如何能够从被动状态转为主动状态？最简洁的答案，恐怕就是落实科学发展观。基层政府官员如果没有正确的政绩观和发展观，那么，农村环境的治理很可能进入一个死结中。唯有价值取向上的清晰，才会有具体行动上的真正发力。

5.李克强总理作政府工作报告时说：“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”然而，作为向污染宣战的主力军——环保部门，如果继续这样的表现，恐怕不是应有的姿态。
    现在，动不动就是“霾锁中国”。前段时间，北京马拉松在雾霾中开跑，引发网络吐槽。一周之后举行的天津马拉松，在更严重的雾霾中举行。在镜头下，选手在雾霾中跑步的无奈、空气治污的迟缓，就这样尴尬地呈现在世界面前。
既然，从中央到地方均表示了治理空气污染的坚决姿态，但是，治理效果却总是不尽人意。那么问题来了——空气治污“技术”哪家强？环保部门该以怎样的姿态向空气污染宣战？

6.记得小时候，塑料袋还很少，村里年纪大一点的人都是挎着篮子去集市买东西，有些人骑自行车就拿布袋子。而现在，因为商家免费提供，塑料袋已遍地是，并且成为农村严重的污染源。
  这些垃圾，村民要么焚烧，要么填埋，但是焚烧仍会剩下一堆灰烬，填埋的地方也有限。因为没人清理，这些垃圾越来越多，堆积如山。
  除了固体废物污染，水和空气也同样受到污染。笔者所在的村庄靠近县城，附近的工厂越来越多，很多村民反映自己家的水井抽上来的水都有一股异味，而且因为工业用水大增，工厂过度抽取地下水导致村庄地下水位下降，很多村民家中的水井已经无水可用。
于是，村里不得不打机井以解决村民饮水问题，但村民仍然担心机井中的水也受到了污染。因为附近有一家沥青厂，一旦刮起东南风，整个村庄都会被沥青厂的黑烟所覆盖，空气中弥漫着一股刺鼻的恶臭。村民四处反映，并没有得到解决。

7.农村各地的惠民工程都已经上马，进村的小柏油路，入户的自来水工程等都已经基本上解决使用了，在家中就能够使用上与城里人一样清洁的自来水，但是，唯独垃圾处理和污水处理等却没有跟上新农村建设步伐，由于农村垃圾处理设施不齐全，管理不到位，垃圾到处都是。这就好比只有进口，没有出口，以后，肯定是要出严重问题的，这是基本的常识。农村村子里面的人口密度不比有些城镇人口密度小，但是，却没有垃圾处理等公共设施，近些年来随着塑料等垃圾的污染，农村垃圾污染要比城市严重得多，特别是现今农村塑料包装袋很少回收，与记忆当中的当年塑料可以回收变废为宝相比，现今已经没有人愿意回收那种塑料袋子之类的东西了，这一点，就让农村成为了垃圾污染严重地带。水塘里面，道路旁边，树梢乱草当中，都能够看到塑料袋等污染物，可谓仰俯皆是。而且，由于农村没有垃圾处理设施，垃圾乱放，长期处于无人管理的境地，垃圾污染日益严重，田园生活变成了垃圾生活，最终必然严重影响到村民的身心健康。
农村社区缺少垃圾处理设施这一现状，从长计议，应该出台相应的政策，结合农村低保和养老等政策的推行，鼓励农村废旧物品的回收，调动群众治理污染的积极性、主动性和创造性，减少环境的污染。同时，各地从建设新农村的角度出发，也应该加大农村垃圾处理力度，给农村垃圾寻找一个出口，找出一个解决农村垃圾围村的有效途径，还农村真正田园牧歌式的幽静环境，这也应该是新农村建设的应有之义。

8.在产业转移的大潮中，广大农村地区环境生态遭受破坏的问题，更值得重视。诸多环境污染事故，包括此次安徽怀宁县的血铅案，受害者多为农村地区的居民。而造成这个问题背后的原因，既是因为产业转移确实转来了污染与破坏，也因为农村地区比之城镇，由于环境标准差的现实存在，环境治理能力更为低下。确立整体环保理念，统一城乡环保标准，消除环保歧视，已显得尤为迫切。
中央一直强调，中西部承接产业转移不能转移污染和落后——这自然是对的，但须承认，过去若干年间，在中西部渐进承接发达地区部分产业转移的过程中，转移污染和落后的问题事实上已经不断有所发生，恐怕还会在未来的一段时间里继续体现出来。应该认识到，今日针对农村生态环境的积极作为，某种意义上已属“亡羊补牢”，在弥补过去环境欠债的同时，还要为未来发展留出环境、生态空间。这个时候，将迎接产业转移当作农村环境治理的机遇，而不只是消极应付，至为重要。

1.根据所给材料，请概括归纳我国农村环境污染主要表现是什么？全面、准确。客观。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国的农村环境污染的整治？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是F市农村环境污染治理办公室的一名工作人员，当前我国的农村环境问题突出，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快农村环境整治的通告。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“农村环境的整治新思路”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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