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2015山东公务员考试申论押题卷：诚信建设

2015/5/26 8:16:51 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015山东公务员考试申论押题卷：诚信建设。内容提要：假如你是T市诚信建设办公室的一名工作人员，当前我国的诚信建设缓慢，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快诚信建设的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015山东公务员考试申论押题卷：诚信建设

1.改革开放以来，随着我国经济的快速发展和社会的深刻转型，传统的“熟人社会”正在被“陌生人社会”所取代，个人的交往半径在无限扩大，但是人与人之间的“信任半径”并未同步增长。毋庸讳言，我们正经历着一场深刻的诚信危机，制假售假、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端、慈善注水等现象屡有发生，不仅失信事件高发，而且失信的主体更加多元，失信的手段更加多样，失信的后果更加严重。
   在全面深化改革的新背景下，加强诚信体系建设，是完善社会主义市场经济体制、提高政府监管效能的应有之义。“市有信则立，市无信则废”。诚信是社会主义市场经济走向成熟的重要标志。如果诚信缺失，假冒伪劣商品满天飞，坑蒙拐骗处处横行，必然会破坏市场环境和经济秩序。建设诚信体系，就是要为市场经济打牢信用的基石，从而规范市场秩序、降低交易成本，形成“童叟无欺、一诺千金”的商业环境。

2.诚信缺失根本上是市场经济发展不完善的产物。体制不成熟，市场监管不力，是诚信缺失的重要因素。社会和时代变了，传统诚信植根的社会土壤也变了，但支撑市场经济条件下诚信原则的现代因素却没有形成，或者说是没有得到充分发挥。面对严重的诚信缺失问题，光停留在道德呼吁层面，显然是无法救赎诚信的。从根本上而言，还是应该重申法律契约精神，明晰权利和义务，建立以道德为支撑，以产权为基础，以法律为保障的社会信用体系，以信用制度建设支撑诚信、重建诚信、保障诚信。
信用制度中，法律信用制度至关重要。在陌生人社会，诚信的道德支撑力有所下降，必须借助更多的法律力量惩恶扬善，通过他律强化自律，才能起到良好的规范作用。“让讲信用者得实惠，让不讲信用者受损失”，当这样的理念成为一种富有硬度的法律规则，得到公众普遍的认同和遵守，整个社会的诚信建设才会看到希望。只有在法律的规范下，诚信原则才能内化为道德自律，诚信原则才能更广泛的深入人心。

3.诚信是为人处事的原则，也是做人的境界和规范。无论是中国还是西方，无论是古代还是当代，思想家们都非常强调诚信的价值意义。道德价值有两个维度：一是功利性、工具性，二是超功利性、目的性。基于这一基本价值判断，可以看出，诚信道德具有功利性、工具性价值。这一价值在经济领域主要体现在，它是生产要素的“整合剂”和价值灵魂。富兰克林从理性的角度出发，认为诚信是一种工具，信用就是金钱。换言之，诚信是能为人们带来物质财富的精神资源。所以，在市场经济中，应该充分发挥这种无形资产的社会功能。
　　作为公民道德的一个基本规范，诚信更多的是需要道德主体的自我约束。然而，社会提倡和制度保障同样具有重要作用。
诚信品格的养成是一个复杂的过程。主体自觉地提升道德认知，同时在现实生活中不断实践和磨砺，是诚信品格养成的基本条件。如果一个社会道德秩序的构建，无法真正深入人心，不能上升为自觉自律，也就难以维持长久。

4.毫无疑问，对于那些为了贪图经济利益而丧失诚信，甚至丢弃良心的问题商家来说，当应受到公众的指责唾弃，同时，他们更该依法受到制裁。可是，当这些不良商家不择手段坑害百姓时，那引起不该维护民众利益的政府部门，却为何对各类问题“视而不见”呢？更为让公众心寒的是，即便是面对老百姓对很多不良商家的投诉举报，监管部门也往往会“装聋作哑”。
当这些拿着纳税人血汗钱，本该脚踏实地履行监管责任的公职人员不作为甚至乱作为时，本身就是职业操守的沦丧以及诚信的缺失。面对一些“豆腐渣”工程的败露，有关地方官员为了推卸责任，担心自己会受到问责，总会编造出各种各样的谎言来糊弄公众。比如说，有的地区刚刚建成的大桥或者道路出现问题，地方官员竟会荒唐地将责任归咎于“雨太大”、“车辆超载”等。

5.一说到“失信”，人们想到最多就是道德滑坡、道德缺失。诚然，构建诚信社会，离不开道德教育。道德教育作为一种手段，不会没有效果，只是疗程长、见效慢。而且抽象的道德教育，对于那些有严重“失信”行为的人来说，没有打到痛处，恐怕只是隔靴搔痒。
  道德和法律具有一致性。治理失信行为，不能简单地以“道德谴责”论处。在一个法治社会，春风化雨的“道德处方”需要，雷厉风行的“法律制裁”更不能少——严肃的法律问题，就要严肃地对待，经过严明的过程，作出严厉的惩罚，成为严重的警示。

6.百姓都是通过具体的人和事来认识政府诚信的，当下对政府诚信的伤害，政策和说法多变是一方面。但我们更要警惕和防止的是作为“政府人”的各级官员中一些人长期视诚信为儿戏，做了多年的“两面人”，却一路高升春风得意。“双面”官员的“以身作则”，已对政府诚信产生日积月累的侵蚀。使社会对中国几千年信奉和推崇的“人无信不立”产生了动摇和怀疑。这是我们当前种种不诚信中最具有高大上“引导”和“示范”效应的一种，危害极大。
所以说，当前，建立一支素质优良的公务员队伍是政府诚信的保障。虽说公务员也是有七情六欲的人，但政府是人格化的，作为“政府人”的公务员，特别是拥有很大权力的高级官员，一定要有比一般人高出许多的美德，诚信则是所有美德的最低要求，也是根本，必须做到。否则，普通人如何会信服、佩服和听从由他们组成的政府？

7.我国征信体系建设早在1992年就已开始。数据显示，截至2013年12月底，企业征信系统共录入企业及其他组织信息1919.3万户，个人征信系统收录自然人约8.39亿人。
　　虽然，企业和个人两大征信系统我国已初步建设完成，并在全国联网运行，并成为世界上覆盖人口最多的征信系统，但是，覆盖全社会的征信系统却尚未形成。
不仅如此，现行征信体系还存在一些亟待解决的问题。例如，征信体系发展不平衡，法律法规建设不完善，私营征信机构发展相对迟缓，征信产品亟待开发，征信系统的信息主要在信贷系统缺少对个人其他经济活动和社会活动的报告等。因此，完善征信系统建设成为摆在诚信建设面前较为迫切的工作之一。

8.社会缺乏诚信，实际上是社会失信风气的折射。一方面，说明不少人不愿意通过诚实劳动致富，而靠弄虚作假、坑蒙拐骗的手段来赚钱；另一方面，就惩治违法犯罪而言，公安机关应加大打击诈骗的力度，但从扭转社会风气的角度，更需要相关企业主体和部门积极参与，防范和遏止利用自己的业务方式进行诈骗的行为。相反，缺乏对用户上当受骗蒙受损失的“痛感”，缺乏对于自己形象和声誉受损应有的“耻感”，放任骗子大行其道，从根本上来说，是对于建设诚信社会责任的缺失。
  不可置否，道德缺失的根本原因是主体自身造成的。在市场经济发展过程中，作为其负面的拜金主义、个人主义等思潮沉渣泛起，顶礼膜拜利益的“经济人”四处蔓延，导致尔虞我诈、唯利是图。在外在约束与制度规约缺失以及失信成本低廉的情况下，某些领域的诚信缺失也就不难理解。

9.首批3万多例“失信者黑名单”上网公布不久，全国法院共有1045名被执行人慑于亮丑受到信用惩戒，配合执行法院积极履行生效法律文书确定的义务，案件得以顺利执结；与此同时，全国各地有约20%符合列入“黑名单”条件但尚未被列入的被执行人，主动履行了义务或主动找申请执行人、执行法院协商还款事宜。由此可见，失信者并非无药可治，关键是要找对药。
市场经济是法治经济，更是信用经济，诚信缺失将从根本上制约市场经济的健康发展。十八届三中全会把市场在资源配置中的“基础性作用”提升为“决定性作用”，这意味着我们国家将进一步致力于建设统一开放、竞争有序的市场体系，也意味着社会诚信体系建设的重要性与紧迫性进一步凸显。而我们当前面临的现状是：信用体系亦不成熟、不健全，人们时常感觉“守信”会付出更大的代价，而“不守信”非但鲜受惩戒，且常常获利不浅，从而动摇了内心的诚信操守，甚而选择“不守信”，致使市场经济与整个社会加速滑向诚信缺失的深渊。

1.根据所给材料，请概括归纳我国诚信建设中面临的挑战有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国的诚信建设步伐？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是T市诚信建设办公室的一名工作人员，当前我国的诚信建设缓慢，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快诚信建设的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“诚信的底线”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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