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2015甘肃公务员考试申论押题卷：环境污染

2015/5/21 8:16:02 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015甘肃公务员考试申论押题卷：环境污染。内容提要：假如你是Y市环境污染整治办公室的一名工作人员，当前我国的环境治理面临诸多难题，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快环境污染治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015甘肃公务员考试申论押题卷：环境污染

1.加强农村污染监管力度。对违反环境法律法规的行为，要依法严惩，确保企业污染物达标排放，同时还要对工业污染物实行总量控制。严格执行环境影响评价制度，加快工业企业的环境管理体系的认证。严把项目落户关，杜绝不符合环保法律法规的项目投产，做到科学规划、合理布局，在项目审批上落实调整产业结构的宏观调控。针对工业园区企业集中的现状，建立污水泵站，完善污水管网配套设施，从根本上解决可能对农村环境造成影响的工业污染。
我国农业环境保护工作起步较晚，起点较低，管理基础较为薄弱，农业环境保护法律法规及标准体系尚不完善，农业环境污染治理缺少有效技术、政策和资金支持。因此，应建立健全法制建设，多渠道筹集资金，增加资金投入，完善基础设施建设。同时，还要考虑到我国农村自然环境、经济水平的差别，按照区域自然环境条件、经济社会发展水平及面临的主要环境问题，因地制宜采取农村环境保护的措施。

2.据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15％，这意味着一边是9％的经济增长，一边是15％的损失率。目前，中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里；全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。七大江河水系中，完全没有使用价值的水质已超过40％。全国668座城市，有400多个处于缺水状态，其中有不少是由水质污染引起的。中国平均1万元的工业增加值，需耗水330立方米，并产生230立方米污水；每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水。还有大量的生活污水，其中80％以上未经处理，就直接排放进河道，要不了10年，中国就会出现无水可用的局面。全国1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气，有1/3的国土被酸雨侵蚀。
或许数据不够直观，那么，看看我们身边：PM2.5超标，人们遭遇了呼吸的尴尬，沙尘暴让人们色变，身边那一条条变色不敢亲近的河流，还有由于环境问题引起的疾病在我们身边越来越多......无一不在提醒着我们污染的后果很严重，而且，长此以往，终将成为人类发展过程中的殇。

3.在中国，环境污染摧毁了很多人的生活。土壤污染从农民手中夺走了耕地，水污染让渔民失去渔场。对就地安置的水库移民和生活在矿区的人来说，脚底下缺乏一块坚实的地基，日夜生活在滑坡和塌方的恐惧之中。还有尘肺患者和癌症村的村民，他们都不是普通的受害者———不是周生贤提到的那类受害者。
环境污染造成健康和财产损失，低收入阶层往往首当其冲。从事体力劳动的直接受害者，抵御环境风险的能力最低。环境污染常常给他们的家庭带来毁灭性的灾难。媒体报道过的大量案例：不管是西部矿山里罹患尘肺的矿工，还是在东部沿海地区因生产苹果手机而致残的工人，受害者都有类似的经历。一旦因污染事故失去劳动能力，紧接着就失去收入来源。如果得不到及时和充足的医疗救助，事故造成的损害会永久化，他们将不可避免地陷入贫困。这个悲剧的循环揭示了环境问题中很少受到重视的一个侧面：环境污染拉大了本来就很触目的贫富差距。

4.国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》正式公布，要求对各类环境违法行为“零容忍”，重拳打击违法排污，严厉处罚偷排偷放等五类恶意违法行为，将违法企业列入“黑名单”并向社会公开。在明年6月底前，地方政府要全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”，2017年年底前，80%以上的环境监察机构要配备使用便携式手持移动执法终端，规范执法行为。可以说，中央对于阻碍环境执法的现象下了最后通牒，坚决对环境违法行为“零容忍”。
现实中环保执法监管还存在很多的问题，必须通过更加严厉的措施来予以监管。这个时候出台这个文件是很有针对性的。这个通知实际上体现全面严格化的环保监管，从严从紧的环保政策正式实施。这跟我们将要进入十三五有直接关系，我们离2020年全面建成小康社会只剩下不到6年的时间了，但是在环保领域可能是欠缺最多的、也是最难实现的，所以环保领域必须在十三五期间有大的改变和大的动作。这次严格的监管，先要把已经有的法律法规落实好执行好，这是第一步，也是最起码的一步。

5.经过正常程序申报的企业，都要经过环境部门的审核，没有相关净化设施，排放物达不到排放标准是取不到环保部门发放的审核表的。而那些“三无”企业，更是应该是相关部门坚决取缔的对象。他们却毅然决然的生存着，背后的内幕不得而知。污染企业的监管与治理，主导力量还是环保部门，执法部门“睁只眼，闭只眼”的工作作风，让污染企业更加肆无忌惮。
环境问题错综复杂，污染行为往往是短期的，但带来的危害是长期的，环境治理更需要长期的努力。希望执法部门和生产企业，多一分社会责任感，多一分善念，多给我们自己留一分生存的空间，否则，总有一天，你们也会尝到因为只考虑经济利益而带给自己及亲人的苦果。

6.在“简政放权”、“转变政府职能”的现实语境下，尽可能地清理和减少各种“行政审批、行政收费”事项，正是当前各级政府的一项重要工作。这种背景下，如果安国市随意设定征收所谓“空气污染费”属实，那么无疑不仅涉嫌违法越权，而且具有强烈的“顶风”意味。　　
而如果我们将政府的行政品质，也视为一种重要的环境资源，那么地方政府强收“空气污染费”的这种“打小算盘、搞小九九”做法，本身显然又已构成一种“污染”，既是对眼下“转变政府职能”的具体政务环境的一种污染，更是对依法行政的基本法治环境的一种污染。　　

7.目前，我国县乡两级政府的考核中，基本没有环境方面的考核任务。而在地市以及省级政府的考核中，环境工作所占的比例也较低。以某沿海省份对地市政府考核的指标为例，环境工作的比重仅为9%。这说明我国政府的环境保护工作还没有被摆在政府工作的重要位置。按照“十八大”提出的“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”，生态文明相关工作应在政府工作中占有相应的分量。环境工作在政府考核中的比重，在也应得到相应的提高。
二是在政府考核中，实行重大环境事故“一票否决”制度。也就是说实行环境考核的地方政府，如果在考核期内发生重大环境事故，地方政府的考核就应该是“不合格”。可能有观点会认为，我国地方政府的考核中，“一票否决”的项目过多，目前在不同级别的政府考核中有经济发展、计划生育、社会治安和节能减排等多项“一票否决”的项目，再加上环境工作的“一票否决”，地方政府的工作压力会过大。但是，一定要认识到重大环境事故，往往会对人民群众的生命和健康造成很大的影响或威胁，影响社会稳定，对地方政府的形象造成很大负面影响。实施重大环境事故“一票否决”制度的必要性很大。实施重大环境事故“一票否决”制度，就是让地方政府切实认识到环境保护工作的重要性。

8.作为政策决定者，在城市发展规划上，必须将环境问题考虑其中，引进一些无污染、投资小、效益高的项目，同时合理规划城区建设，将工业企业逐步搬离城市中心地带，逐步改善环境。
　　其次，加强制度建设和法规规范，使各级领导干部加强环境保护意识，建立环境保护责任制，不仅对任期内同时也对调离本地后的环境问题负责，避免出现“为官一任，不顾后人”的现象。
最后，加强宣传教育，完善监督管理。解决环境保护的根本在于提高全体公民的素质，加强对全体公民环境保护方面的教育，提高全民素质，从我做起从小事做起。同时，鼓励倡导群众对环境保护方面存在的问题或意见提出建议，完善决策部署。

1.根据所给材料，请概括归纳我国环境污染的表现？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国的环境污染治理？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市环境污染整治办公室的一名工作人员，当前我国的环境治理面临诸多难题，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快环境污染治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“环境污染整治”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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