2015甘肃公务员考试申论押题卷：农村污染-申论-时政百分网

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2015甘肃公务员考试申论押题卷：农村污染

2015/5/16 10:08:52 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015甘肃公务员考试申论押题卷：农村污染。内容提要：假如你是Y市农村环境保护办公室的一名工作人员，当前我国的农村环境污染严重，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快农村环境污染治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015甘肃公务员考试申论押题卷：农村污染

1.记忆中的故乡，是一片广阔的平原，一垄垄小麦和棉花仿佛延伸到天尽头。村庄，就是平原上一个个绿树包围着的家园。村头有个大水坑，每到夏天，水坑里蓄满了水，这里就成为全村的乐园。小孩子脱光了衣服跳进水里嬉戏打闹，女人们坐在树荫下笑呵呵地看着，手里还上下翻飞纳着鞋底。
记忆中，老家的亲戚经常带着新打的粮食来我家串门。“这花生好吧，没打农药，特意给你们留的！”“看这玉米面，新磨的，市面上肯定找不到！”“看这棉花，俺专挑最大最好的棉桃，做成被子肯定暖和！”每逢过年，亲戚们还会扛着半扇猪肉上门，自豪地夸耀：“这可是不喂饲料的家养猪……”

2.尽管实际上还在排污，但程序上已经合法了，就能应付上级的检查监督了，这需要企业跟环保部门演一出欺上瞒下的“双簧”。为了GDP的数字好看，就把污染企业当成“财神爷”供着，全国各地都有类似的情况。当县里的主要领导出面力挺这些污染企业的时候，弱势的环保部门明知道违法，也不得不睁一只眼闭一只眼，甚至还得想办法帮助它们应付上级的检查。如果说这些污染企业在城市至少还得做一番表面文章的话，那么在农村真到了肆无忌惮的程度。甚至，将污水排到小河沟里还算好的，还有很多污染企业直接打井将污水灌到地下，村民都知道，官员不查处，企业自然觉得法律能奈我何。
也就是说，在农村地区，县主要领导对环保的认知水平，决定了环保的力度。要在以前，这些官员恐怕不敢这么支持污染企业，因为他的祖先在这儿生活，亲戚朋友一大家子在这儿生活，他不可能让后代生活在污染中，会有所忌惮。可现在，县领导外地交流的比较多，他们只看重自己任期内的政绩，至于污染造成的损失、伤害，以及为了治理污染付出的多几倍几十倍的代价，任期结束全都跟他无关了。而他从保护污染企业中得到的利益，就是升官发财。不需要自己付出代价，就能获得官场的巨大收益，人性必然会在利益面前落败。这也是官员只重眼前利益的根本原因之一。

3.在经济发展的初期，由于人们环境保护意识的淡薄，只看到了眼前的经济利益，而忽视了环境保护。但是，现在我们的经济发展已经取得了非凡成就，人们的环保意识也大大增强，在公众日益重视生活质量和居住健康的今天，再让这种污染继续蔓延，以牺牲农村生态环境的代价来换取短暂的经济利益，于法于理都是说不通的。
　　事实上，无论城市也好，农村也罢，发展经济都不能以牺牲环境为代价，而农村污染对影响了耕地质量，直接威胁着粮食生产和食品安全，耕地被污染后，修复的成本十分昂贵且时间成本极大，有些污染甚至是永久的；而造成的水资源污染，不仅直接影响农民的身体健康，对城市居民来说，潜在威胁也相当巨大。
发展经济的根本目的是为了提高人们的生活质量，而环境的优劣直接关系到人们的健康，可以说，没有健康的居住环境，经济发展就失去了它的题中之义意义。就生态环境而言，农村与城市本身就没有明确的分界线，无论是城市还是农村，在发展经济和环境保护上只有互惠双赢，而不能有任何的取舍，牺牲任何一方的后果都需共同承受。城市的管理者，在处理城市垃圾和污染企业的问题上，理应把重点放在治理和减少污染上，切不可“眼不见为净”。

4.随着一些污染企业向农村转移，电镀厂、造纸厂、电镀厂等高污染企业排放出的含有有害物质的废水未经处理就直接排入溪流、河道，加上农村地区的基础设施落后，没有一套完善的排污、排水和垃圾清理系统，使农村的生态遭受到不同程度的破坏，生态失衡愈来愈严重。水资源的污染是很多疾病的源头，给农村地区广大农民的生命健康等基本权利造成了严重的侵害，一些污染严重的地区，甚至出现了“生态难民”。特别严重的是，据相关统计，我国的癌症村数量已经超过247个，涵盖了27个省份，分布地域以经济发展快的东部沿海省份为主，主要原因是附近的化工厂、印染厂、造纸厂等企业生产的污染废水排放所致。根据世界银行报告，中国农民死于肝癌的几率接近全球平均水平的四倍，死于胃癌的几率是全球平均水平的两倍。

5.环保组织绿色和平组织污染防治项目副经理李一方表示，中国两类最大的污染源工业污染源和农业污染源大部分集中在农村地区，因此造成了农村环境的不断恶化。
　　“我们过去几年走访过超过100家工厂，所见到的中国农村，早已不是田园牧歌，而是被林立的烟囱，发黑发臭的沟渠所包围的村庄和田地。”李一方说，例如纺织、化工、电镀、采矿这样的重污染行业，都早已从城市转移到农村，并开始从东部沿海向中西部转移。这些行业排放大量含有有毒有害物质的污水和废气，对农村的土壤、水源造成了严重的污染。
　　李一方认为，农村环境污染治理已是迫在眉睫，因为这些污染的影响会延伸到城市。如污水灌溉会造成有毒有害物质在农作物中的沉积，对河流湖泊的污染会使得水产品的质量受到影响，从而威胁人的健康。

6.人口密度的增加，工业化的扩张，在改变村民生活方式的同时，也改变了环境。过去一个村庄，历经上百年的变迁，山依旧绿，水仍然清，环境没有多大的改变。现如今，短短的十几年，甚至是几年的光景，一个村庄的面貌就可能完全改变，水变臭，山成秃，鸟飞绝，鱼虾灭……
   城市在植树，农村在砍树，城市都试行垃圾分类了，农村连个垃圾箱没有，城市在清理河道，农村在往河里排污，在城市被关闭的高污染企业，到农村后成了支柱产业……污染正由城市向农村转移，农村的环境堪忧！
   环境的恶化也严重危害着村民的健康，频发的农村儿童血铅超标事件，诡异的“癌症村”，人破坏了环境，环境必报复之。各级环保部门的工作重心必须由城市向农村转移：切断高污染企业的“下乡”路，加大对那些随便排放污水，肆意倾倒垃圾的村办工厂，家庭小作坊的监管和处罚力度，增加对农村环境治理的资金投入，加快农村基础设施建设。

7.哪里开发，哪里就会受污染，只是污染程度轻重的问题。这是经济发展一个必然的规律，我们的目标当然是要将可以预想的环境污染控制在最低的范围，我们不能够“吃子孙的饭，断了子孙的路”。这一点在城市里相当有保证的做到了，因为城市监督管理机构健全，舆论监督完善，执法机构严明。但是在广大农村，尤其是相对偏远一点的农村，制度政策不全，甚至缺乏必要的监管乃至无人监管无疑让不少的中小企业敢于冒险。毕竟有些工业在环保的投入是相当大的，省掉这样一笔长期投入，其就相当有了一笔长期收入了。可是这些收入的代价是农村老百姓的身体健康。事后再去修复，往往需要花费数倍的财力物力和人力。
建设新农村，最终受益的当然应该是老百姓了。如果单纯性的追求建设的效果和速度，忽视建设的可持续性和环境承载的饱和性。环境一旦被破坏，影响到老百姓的健康时，老百姓不仅不会从建设中受益，反而还要为此承担高昂的经济和精神代价，得不偿失。所以当前建设新农村，一定要拒绝由此可能产生的新污染。

8.曾几何时，水污染治理及环境保护似乎只是城市、工业企业的事，农村被视为一片“净土”，与污染无关。大量的资金、技术、人才投向了城市、工业企业。我国城市、工业企业水污染治理及环境保护能力和水平不断提高。而忽略了占全国总面积近90%的广大农村，致使农村水污染及环境保护问题日益严重。改革开放始，农村乡镇企业异军凸起带来的工业污染；过度依赖农药、化肥造成的地下水质恶化；规模化的畜禽养殖引起的水环境污染；由于农村青壮年大量外出务工经商，劳动力短缺，原可充分利用的人畜排泄物、垃圾不能有效利用产生的污染等等。农村水污染及环境保护的严峻形势，加快治理已是刻不容缓。
   亡羊补牢未为晚，面对日益严峻的农村水污染及环境保护形势，必须迎头赶上。加大资金、项目、技术对农村水污染治理及环境保护投入，逐步实现农村治理城市化；对乡镇企业技改和污染治理设备设施投入实施奖补，在提高企业科技含量转型升级的同时加大污染物治理力度，最终实现污染物零排放；加快科技兴农的投入，充分发挥配方施肥，精准灌溉，生物治虫等新技术的效力，从源头控制农药化肥对地下水质的破坏、防止面源污染；加大对农民水污染及环境保护的宣传引导力度，使大家明白，农村不是水污染及环境保护的“世外桃源”，自觉养成良好的生产生活习惯，对人畜排泄物及其垃圾要综合利用，分类处理，控制对环境造成的污染。

1.根据所给材料，请概括归纳我国农村污染的现状？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国农村的环境污染整治？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市农村环境保护办公室的一名工作人员，当前我国的农村环境污染严重，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快农村环境污染治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“农村污染治理的新思路”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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