2016江苏公务员考试申论押题卷：形式主义-申论-时政百分网

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2016江苏公务员考试申论押题卷：形式主义

2015/5/15 8:38:28 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2016江苏公务员考试申论押题卷：形式主义。内容提要：假如你是Y市形式主义破除办公室的一名工作人员，当前我国的形式主义多，民众对此十分反感，请结合所给材料，分析现实，写一则加快破除形式主义的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2016江苏公务员考试申论押题卷：形式主义

1.克服形式主义必须正本清源，从思想上铲除形式主义的滋生土壤。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。形式主义，归根结底是丢掉了执政为民的根本宗旨，背离了实事求是的思想路线，是人的思想“总开关”出了问题，导致工作目的扭曲、工作方法变形。所以，克服形式主义首先要从思想源头抓起。大力加强思想政治教育，使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，自觉筑牢形式主义的“防火墙”，随时升级形式主义的“病毒库”。坚决贯彻党中央这次群众路线教育实践活动的各项部署，常照思想之镜、时正作风之冠、勤扫行为之垢、清除工作之弊，不断增强对形式主义的辨别力和免疫力。试想，一个党员干部如果党性在心、全意为民，就不会搞那些害党害民的形象工程、政绩工程；如果崇尚简约、珍惜民力，就不会搞那些华而不实的繁文缛节、铺张浪费；如果诚实正直、心怀坦白，就不会弄虚作假、欺上瞒下。

2.且不说“革命传统”、“红色接班人”等概念，只是“广州起义”、“中国工农红军”、“革命老区”、“助学工程”、“共建帮扶”等名头，就足以让“红军学校”成为呼啦啦的旗帜以令学生及其家长。这样的旗帜，再配以作为紧俏教育资源一部分的类似广州八一实验小学、华南师大附属中学这样的学校，无疑就具有了胁迫学生及其家长参与这种活动的强制力。这样的强制力，足可以把“红军学校”这样的形式主义搞得红红火火、扎扎实实、不走过场……
   是的，“红军学校”就是形式主义，而且是典型的形式主义、不折不扣的形式主义。“红军学校”弄的那些穿军装、戴军帽、敬军礼、操场队列的“红色景”，无一不是拉大旗、扯虎皮的形式主义的特色表现。谁都知道，即使是学习红军、继承传统，也用不着为尚处长身体阶段的小学生定制灰军服、八角帽和军用裤带，因为这些劳民伤财的行头与继承传统之间不是一点关系都没有，而是半点关系都没有。这就如同说中华民族的伟大复兴，绝非是让人们都着唐装宋服、穿长袍马褂一样。

3.教育实践活动玩不得虚、作不得假，否则，作风难以根本转变，群众就会失望，就要“骂娘”。失去群众，我们党的执政根基就会动摇。习近平总书记强调，“对此要高度重视，举一反三排查类似问题，深入分析原因，加以指导和纠正。”
    坚决反对形式主义，首要的是坚持真学、真信、真用。真学是前提，要把学习作为政治责任、精神追求、思想境界来对待，少些心浮气躁，多点平心静气，深入钻研，过细咀嚼，独立思考。真信是根本，必须把群众观念作为自己的做人之本、为官之道、行事之基、创业之根，内化于心，外化于行。真用就是要知行合一、学以致用，不能纸上谈兵，更不能自弹自唱、体内循环，必须放下架子、扑下身子，到群众中做出样子。
坚决反对形式主义，必须从严从实找准突出问题。要紧紧围绕严守政治纪律、反对民族分裂和反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，深入查摆政治不够坚强、“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一截路”、“最远一家人”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，切实把问题找深、找准、找具体。

4.“形式主义害死人”。以形式主义为代表的“四风”问题，虽然有多种表现形式及复杂成因，但只要有严格的尺度来衡量、有坚定的决心来纠正，就能看得清楚、认识明白、解决到位。反“四风”、转作风，首先要讲认真，始终真抓实做，以学习弘扬焦裕禄精神为主线、以“一学三促四抓”为有效载体，在思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，决不敷衍了事，决不降格以求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，防止和避免活动走形变味、做成夹生饭。
经常抓、见常态。“吾日三省吾身”，党员领导干部必须始终绷紧廉洁从政这根弦，把反“四风”作为日常工作和生活的准则，养成好的习惯，培养清廉作风。抓常就是要经常抓，要把作风建设摆上重要位置，有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，以扎实的作风确保各项工作有效推进，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。

5.“陪会”，早已成为一种形式主义的普遍现象。许多一般性工作会议，主席台上也要有四五位、六七位不等的领导干部陪会。而会议只安排一个人讲话，其他几位坐在台上无所事事，一陪就是半天一天，为啥不“解放”他们去干别的事情呢？还有部门召开系统工作会议，总要恭请同级党政分管领导到会作“指示”，还要盛邀上级对口部门领导来捧场提“希望”。而这些“指示”、“希望”往往又是前面主讲人已经说过了的，只是以为这些话是从上级领导“尊口”中吐出来的，好像“分量”就大不一样。然而对于台下听众来说，只不过是令人生厌的老调重弹罢了。
其实，对这陪会问题，各方也是有其苦衷的。对会议的举办者来说，不邀请上级领导来会上“讲几句”，就有“对领导不尊重”之虑；对于被邀请的上级领导来说，如果婉拒而不到会，就会显得“不近人情”，有“不够重视和支持”之嫌。结果，大家都被多此一举的形式主义无形绳索绑架了。

6.领导干部只有具备正确的人生观、价值观、世界观，才会有正确的政绩观。党员领导干部必须一切从人民利益出发，处处为人民群众着想。而错误的政绩观驱使一些干部重在对上负责，对上一套对下又一套，思想根基不扎实，工作作风不踏实。有的干部习惯于做表面文章，上有政策，下有对策，为了追求“量化数据多得分，评比检查争优秀”，甚至不择手段、弄虚作假。对于这种“一俊遮百丑”的形式主义工作作风，群众一目了然，正如习近平总书记所说，“干部在工作中是不是作秀，群众一看就知道”。不少基层群众说，热衷于形式主义的领导，即使在检查评比中得了奖杯，在群众中也会输掉口碑。可见一些领导干部浮躁浮夸、追名逐利的思想作风和工作作风，对党的形象的损害有多么严重。
   违背规律的考核助长了形式主义。有的领导认为，管理下级的有效办法是加强考核。科学、合理的考核有利于推动基层工作的开展，能充分调动基层干部的创造性和积极性。但是，一些貌似合理的考核指标过分追求量化测评，盲目强调知晓率、立案率、结案率和名目繁多的达标活动等，以排名定优劣的指导思想，培育了形式主义滋生的土壤。一些领导机关、领导干部缺乏对不同单位和地区的分类指导，粗放型、一刀切的考核办法，难以推动基层因地制宜开展创造性工作。还有的部门一面讲为基层服务，一面要求基层建立名目繁多的台账和精细量化数据，压得基层不堪重负。对此，广大基层干部怨声载道，但避不开、绕不过，又难以抵制，只能随波逐流。虽然考核结果会使有些领导沾沾自喜、自我陶醉，但与群众感受的实际情况相差甚远。这种违背工作规律的考核“指挥棒”，客观上对形式主义作风起到了推波助澜的作用。

7.形式主义由来已久，看似无形其实有形，在不同的历史时期表现出来的程度和形式不一样。当前，形式主义主要表现为知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假，喜欢搞花架子，善于装点门面，乐于做表面文章。一些干部习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，学习停留在会议上、理论停留在口头上，不能也不会解决实际问题。一些干部下基层开展调查研究，走马观花，坐在车上转，隔着玻璃看，调查不细，挖掘不深、表达不新，不掌握真实情况，不解决群众困难，也不回答群众关心关切。群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。一些干部大搞华而不实、脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。形式主义用哗众取宠代替实事求是，用投机取巧代替苦干实干，用走马观花代替深入实际，用标语口号代替实际工作，用三心二意代替全心全意，用表面文章代替求真务实，把党的理论和路线方针政策变成了没有实际内容的口号、形式和过场。形式主义的特征是“扎扎实实走程序，认认真真走过场”；只讲原则，不拿办法；只要轰动，不计成本；只图虚名，不求实效。形式主义的弊端是脱离内容、脱离目标、脱离实际、脱离群众。形式主义危害党和人民事业，妨碍科学发展，损害党的形象，破坏社会风气，伤害群众感情，引起群众反感。

8.古话说“天下善言佛说尽”，批评“形式主义”的道理，第一大报已说得唇焦舌敝。造成形式主义的制度根源，无非这么几条——官员急功近利的个人主义、公众对政府监督渠道不畅、绩效评价机制不完善。这些道理，不仅公众熟稔于胸，恐怕就是高校、机关里搞形式主义的人，也是很明白的。
   记得1980年代，我父母所在国企里，也是三天两头接受领导的视察，单位也以形式主义应对：工人背熟几句话应付领导询问，食堂饭菜突然变好了，车间变干净了，最让工人痛苦的是领导一来，厕所里还喷“香水”，那时还没有空气清新剂一说，到底喷的什么还有待考证，反正“香水”会和阿摩尼亚起化学反应，不仅辣眼，而且让人怀疑自己排泄出来的是花露水什么的。
   如今，父辈那一代的国企和国企做派，已经走进历史，但这套计划经济时代的游戏规则，却还在高校、事业单位、机关里顽强运作着。其实，整治形式主义的前提，是整治权力手中掌握的过多的资源，过去的国企和现在的高校，都必须仰权力之鼻息，所以主动、被动地迎合权力。权力、资源分配的机制不改变，游戏规则就不可能变。

1.根据所给材料，请概括归纳我国形式主义的危害？全面、客观、准确，字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何消除形式主义对机关的危害？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市形式主义破除办公室的一名工作人员，当前我国的形式主义多，民众对此十分反感，请结合所给材料，分析现实，写一则加快破除形式主义的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“力戒形式主义”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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