2015陕西公务员考试申论押题卷：粮食安全-申论-时政百分网

	24年5月4日时政热点一点通及每日试题 24年4月22日时政热点一点通及每日试题 24年4月15日时政热点一点通及每日试题 24年4月14日时政热点一点通及每日试题 24年4月13日时政热点一点通及每日试题 24年4月12日时政热点一点通及每日试题 24年4月11日时政热点一点通及每日试题 24年4月10日时政热点一点通及每日试题 24年4月9日时政热点一点通及每日试题 24年4月2日时政热点一点通及每日试题

2015陕西公务员考试申论押题卷：粮食安全

2015/4/21 8:25:39 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015陕西公务员考试申论押题卷：粮食安全。内容提要：假如你是N市粮食安全建设办公室的一名工作人员，当前我国的粮食安全形式严峻，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快粮食安全保障的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015陕西公务员考试申论押题卷：粮食安全

1.粮食安全被放在明年经济工作六大任务的首位。多位专家一致认为，这次经济工作会议，将粮食安全提到了前所未有的重要位置，实际上是把粮食安全上升到了国家战略高度。之所以这样做，一方面是因为中国目前面临的粮食进口压力，另一方面也是转变农业发展方式的重要举措，同时也是回应社会稳定的基本要求。
中国国家统计局日前公布，全国2013年粮食产量比上年增加1235.6万吨，登上6亿吨新台阶。中国不仅粮食总产量位居全球之首，基本解决吃饭问题，而且为促进世界粮食安全做出了贡献。然而，媒体也不讳言，粮食增产的同时，粮食自给率却不断降低。2012年中国粮食进口总量超过了7000万吨，创下历史最高纪录。即便以官方数据2012年中国粮食的总产量为58957万吨计算，粮食自给率已经下降至约89%，而中央规定的红线是95%。

2.近年来，还有人将房价高企与粮食安全问题联系起来，认为房价居高不下，不断上涨，是由于土地供给不足造成土地价格过高所致，从而主张应放弃18亿亩耕地红线的约束。不可否认，土地供给是房地产发展的严格约束条件之一。但是，这必然带来房价过快上涨吗？世界上有哪个国家不对农地进行严格管制？放松土地管制就一定能够平抑房价吗？当前，全国正在积极推行城镇化，城镇化本来就是有助于提高土地利用效率的，高楼大厦理应节约出更多土地发展农业，以便同时保持房价相对稳定与提高国家粮食安全保障水平。
  在比较各种保障中国粮食安全的可选择路径后，相信理性的人一般都会认同立足国内解决中国吃饭问题在任何时候都不可动摇。但是，也可能有人会产生另一个疑问：中国农业生产资源极其稀缺，自然灾害多发重发，如何才能让每个中国人吃饱吃好？

3.粮食等农产品消费结构升级，部分农产品需求的增长速度明显快于供给的增长速度，供求缺口逐步扩大。粮食生产成本上升与比较效益下降的矛盾，农业劳动力结构短缺与谁来种地的矛盾，提高粮食产量与资源环境约束的矛盾，还有国际粮食市场的波动等，一系列的问题在制约着粮食生产与供给。保障粮食安全的任务不是轻了，而是重了。
不能因为现在粮食充足了，日子好过了，就好了疮疤忘了痛。悠悠万事，吃饭为大，粮食问题关乎国运民生。在这个问题上，不能侥幸，不能折腾，不能得健忘症，不能淡忘曾经有过的“饿肚子”岁月。粮食生产和供应一旦出了问题，国民经济和人民生活就会陷入被动。

4.粮食安全省长责任制的建立，是对上世纪90年代实行的米袋子省长责任制、菜篮子市长责任制的升级，也是国务院就全面落实地方政府粮食安全责任出台的首个专门文件。上海作为一个2400万人口的特大型直辖市，既是一个“省”，也是一个“市”。对于关涉民众基本生计的农副产品供应保障和质量安全问题，也就是米袋子、菜篮子问题，一贯高度重视。
　　作为一个农业产值占GDP比重不到1%的典型粮食主销区，为什么还必须要如此重视农业、重视粮食安全？
第一，粮食安全、农副产品安全，是上海最大的民生问题。民以食为天。即便是在收入水平较高、市场流通较发达的特大城市，粮食与食品安全依然是人们须臾不能忽视的问题。2008年的特大雪灾，给包括上海在内的南方许多大城市敲响了警钟。当面对外省市蔬菜调运困难，本地蔬菜价格暴涨的尴尬处境时，人们才真正意识到在地农业、都市农业存在的合理性、必要性。自那之后，京、津、沪等各大城市都陆续高调推出一系列对菜农的支持性政策，力图提高自给率特别是蔬菜自给率。

5.将粮食安全放到“国安”层次讨论，不是危言耸听，也并不是只在担心缺粮危机时才需要提高警觉。近年来因全球气候异常，影响农作物产量，“黄小玉”(黄豆、小麦、玉米)价格剧烈波动，几成常态。台湾消费者勿以为国际间“黄小玉”的波动与自己无关，举例言之，岛内色拉油价格即深受此一因素影响。
更有甚者，很多学者专家还注意到，国际的粮食价格已成金融资本操作标的，甚至脱离了实际的供需原则。中国大陆学者王绍光曾著有《大豆的故事：资本如何危及人类安全》，分析跨国公司在国际市场操控大豆价格的手段。大陆警觉于此，并担心中国大陆已从粮食出口国变成进口国的趋势，遂将制定《粮食法》列入国务院2013年立法工作计划，并在去年12月的中央经济工作会议中，提出了国家粮食安全战略，显见对此问题的重视。

6.近年国际和国内粮价上涨，增长幅度和时间节奏存在差异，然而都是粮食供求周期性因素叠加某些特殊变动造成，并非表明全球和我国基本粮食安全保障格局发生实质性逆转。粮食自然生长期使得新增供给对价格信号响应具有滞后性，加上粮食库存性较强使得供求变动具有显著周期性。实际粮价周期变动通常形态，是相对过剩阶段价格低迷时，过量库存持续调减，产量水平较低。当供给减少需求增长调整过程累积效果达到一定程度后，粮食供求会转而进入相对紧缺阶段并伴随实际粮价上涨。粮价回升刺激更多生产以补充前一阶段亏空的库存，然而由于生产对价格反应滞后，相对紧缺阶段会延续一段时期，并可能出现相对价格上涨超调现象。当供给增加再次显著超过有效需求并表现为过量结转库存后，粮价由升转降标志粮食供求进入新一轮相对过剩阶段。目前国内外粮价应当接近周期性峰值水平。
   除了粮食本身周期因素外，高油价刺激美国、巴西大量利用玉米生产乙醇汽油，澳大利亚与加拿大等重要粮食出口国谷物生产因为气候变异而歉收、美元疲软以及近来国际资本投资套利，都对粮价飙升发生不同程度影响。去年秋季国际小麦价格猛涨并出现小麦与大米价格相对价格一比一反常局面，市场广泛预期大米价格上涨，加上一些国家限制出口政策改变短期供求关系，结果出现每吨大米价格近来出现一周内现飙升300美元的市场奇观。

7.民以食为天，把饭碗牢牢地端在自己手中，必须高度重视粮食数量。粮食数量有保障，“吃得饱”才有保障。
  过去我们在粮食安全问题上，强调保全部、保所有品种，是当时历史条件下的正确选择。面对新形势、新变化，必须合理配置资源，集中力量首先把最基本最重要的保住，就是保谷物、保口粮，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。必须明确，绝不能因此以为可以放松粮食生产了，粮食生产的弦一刻也不能放松。今年的中央一号文件对此作出了多方面的部署。强调严守耕地保护红线，划定基本农田，不断提高农业综合生产能力，加大力度落实“米袋子”省长负责制，进一步明确中央和地方的粮食安全责任与分工，主销区确立粮食面积底线等政策措施。
   我们不能一边投入大量财力物力人力增产粮食，一边又在嘴边大量浪费粮食。中央一号文件号召增强全社会节粮意识，坚持厉行节约、反对浪费。同时通过政策引导、技术进步、设备更新等措施，减少粮食生产、收获、储存、加工过程中的损耗和浪费。

8.开门七件事：“柴米油盐酱醋茶”。但“米”是口粮，是命根子。我们平时经常说，粮价为“百价之基”。在新的国家粮食安全观念下，精确的表达就是口粮、谷物价格才是真正的“百价之基”。改革开放以来，包括本世纪２００３年、２００４年那一轮物价上涨，每次百价波动，事实上都由主粮减产、口粮价格大幅上涨推动的。我们对“蒜你狠”“豆你玩”“姜你军”的感受不可谓不深，但对于宏观经济形势和物价稳定而言，口粮生产及价格才是牵一发而动全身。米面不保，地动山摇。
2014年夏粮“十一连丰”，是中央提出“谷物基本自给、口粮绝对安全”后的第一仗。这一仗非常重要，对全年粮食生产特别是全年谷物、口粮生产具有指导意义。一夏连春秋，夏种、夏收、夏管，密不可分。传统上，秋粮是我国粮食生产“大头粮”，但一直存在着大豆等经济作物挤压口粮、谷物的现象。做好夏收工作，有效结束农业补贴撒胡椒面现象，对从事最重要、最基本口粮生产的农民进行精准补贴，对种口粮的耕地进行精准保护，落实国家对小麦、大米生产的补贴并提高收购价格，对夯实我国粮食安全、百价稳定的谷物口粮之基意义深远。

1.根据所给材料，请概括归纳我国粮食安全的现状？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何如何加强我国的粮食安全？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是N市粮食安全建设办公室的一名工作人员，当前我国的粮食安全形式严峻，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快粮食安全保障的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“粮食安全的走向”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

事业编考试学渣还阅读了：2014陕西省商洛市事业单位面试模拟题

  2014陕西省社区工作人员考试公共基础知识

陕西公务员考试网原创内容第一站，如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。

（编辑：admin）

标签：2015陕西公务员考试申论模拟题押题

分享到： QQ空间新浪微博腾讯微博人人网

相关阅读：

	【申论】人民日报评论好句子申论写作背诵素材
	【命题研究】策论文的命题原理\|申论解题逆向思维
	【申论】申论写作故事素材背诵精选
	【申论】 2025年公务员考试申论范文：听民声，重落实，惠民生
	【申论】 2025公务员考试申论写作素材积累300篇
	【申论】申论考试的测试效度是什么｜申论命题解读

加入收藏关于我们联系我们法律声明人才招聘免责声明网站地图订阅RSS 其他支付方式

考试题及答疑

财务及其他