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2015国考申论押题卷：水资源危机

2014/11/17 8:38:38 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015国考申论押题卷：水资源危机，内容提要：假如你是Y市水资源管理办公室的，当前我国的水资源污染严重，水资源保护现状不容乐观。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快水资源保护的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015国考申论押题卷：水资源危机

1.兰州自来水苯超标事件，很像是一桩“事先张扬的水危机”。就在上个月，还有兰州市民因“散布自来水异味谣言”被官方查处。兰州市政府3月9日通报：水质符合国家安全饮用标准，对无中生有、造谣的相关人员进行查处。回头看看，这真是谣言吗？受污染自流沟已经使用了60年，污染真是突然发生？上世纪80年代，该自流沟下面的化工管道就发生过漏油事件，可并未就此弃用。自流沟今日之污染，绝非短时之功。
事实上，不仅兰州市，全国范围内自来水污染事件频率都越来越高。自2011年以来，据保守统计，就有8起自来水污染事件，尽管有3起事件最终因“官方回应”被认定为“虚惊一场”，但自来水异味却是不争的事实。不常发生的苯超标20倍事件，想瞒也难瞒住；常有的自来水异味事件，最后却大多不了了之。兰州水危机事件后，公众忍不住要追问：那些“无缘无故”的异味事件背后，还有多少60多年仍在用的水厂自流沟？

2.水危机常常导致用水费用的提高近年来，各地水价上调的消息不断，反映出水资源供需矛盾的加剧如北京，近年来水价频繁调整，居民生活水价目前已经调整到37元/立方米，据可靠消息，北京的水价还将做进一步的调整，水价的提高无疑会增加水费的支出特别是在水资源危机发生时，由于正常的水供应中断或者怀疑水质量难以满足需求，矿泉水成为生活必需品，矿泉水大量的使用增加了生活用水费用，由于危机期间，可能出现“一水难求”的极端现象，用水的费用可能更高。


3.近几年小浪底水库调水调沙，黄河水面明显降低，引黄出水口已需要提水。韩晓伟反映：“我们距离黄河比较远，遇到干旱年份，甚至需要二次提灌才能引来黄河水，而且水量十分有限，农业灌溉和水源补给都很难实现。”
　　引黄难的问题在临近黄河的开封市也同样存在。为了减少地下水资源消耗，开封市尉氏县每年投资75万元加大引黄水量，以保障常年不间断引水，但受黄河水量减少影响，成效有限。
　　“地下水资源十分宝贵，特别是深层地下水的积累不是几年几十年就能恢复的，因此我们加大引黄量希望补给地下水，但是黄河水量在减少，引水量十分有限。”尉氏县水利局局长李洪池说。据了解，近几年开封市引黄量一直未能满足需求，由于黄河水位下降，开封市境内4个黄河引水口，已经有一个引水口需要提水。
除了黄河，许多地方的河湖、水库也是同样的情况。今年干旱期间，湖北襄阳全市库塘存水量严重不足。据统计，该市有淳河、滚河、小黄河、黑清河、蛮河等240余条河流断流或处于枯水位，襄枣宜接合部的长山地区地表水不足，形成了想抗旱却无水可抗的局面。

4.如今，从南方坐火车进京的人们，总会在进入城区之前经过一个宽500米左右的干涸河床，这便是被冠以北京“母亲河”之名的永定河。
   事实上，永定河曾是海河流域最大的支流，年流量一度达20亿m3。但如今河段已经断流多年，只有部分著名景点如卢沟桥尚能看到水影。
   其原因不仅仅是降雨减少，上世纪50年代，在官厅水库修建之后，永定河被拦腰斩断，此后，永定河上游河北、山西等地也纷纷修建堤坝蓄水发展工农产业，层层拦截、层层污染的结果是，永定河慢慢地消失了。
   据记者了解，官厅水库从2006年到2009年，入库水量分别仅有0.96亿m3、0.67亿m3、0.80亿m3和0.22亿m3，并且在1997年，由于高度富营养化，官厅水库水质无法达到饮用水标准，退出了城市生活饮用水供水体系。

5.所谓人为，意即风险的根源不是在“我们之外”的另一种力量，而是在我们的制度结构当中。所谓超技术，意思是所有的项目，特别是大型项目，不可能在实验室条件下一一证明其安全。而所谓“民主”，是说受害者人人平等。环境灾难如果导致水有毒，空气有毒，那么不论市长和乞丐，谁都不能免于受害。
　　从这种“风险社会”的认识出发，引申而来的危机应对策略十分强调超越狭隘技术眼光，超越推卸责任的官僚模式，并把重点放在新的社会合作机制方面，强调以新的社会信任和社会团结化解共同的危机。换言之，技术解决方案很重要，但是社会的和衷共济与相互信任更重要。
不妨比较一下。去年美国东部地区突然发生大停电事故，纽约竟然保持了高度的秩序。然而今年在新奥尔良，一场飓风却引发严重的社会秩序危机。比较起来，供电系统的大面积崩溃恐怕更出人意料，更无从实施什么预案。真正维持秩序的力量在微观层面，市民的秩序感、克制能力、互助精神乃至经历了“9·11”事件之后的处变不惊，都起了作用。而在新奥尔良那里，长期以来的不良社会政策造成的后果也起了作用：它使基于强大技术装备基础上的救援方案，从一开头就失效。

6.至于老化水管跑冒滴漏的损失则更是惊人。据央视报道，全国每年因为跑冒滴漏损失掉的水占到20%。譬如，哈尔滨市自来水年失水率为28.4%，北京市每年跑冒滴漏的水相当于71个昆明湖的水量。在水价越涨越高的今天，修复老化的自来水管真的很差钱吗？管理的失职，造成水资源的无故浪费，在水危机面前仍没有得到正视，这种意识显然更可怕。
有一则公益广告让人记忆犹新——“如果没有了水，人类将会怎样？”随后的画面就是：一片片干涸龟裂的土地，一群群蓬头垢面的人们，向天空伸出干枯的双臂，发出绝望的呻吟和企盼。“地球上最后一滴水，将是人类的眼泪！”现在看来，这并不是危言耸听。西南干旱，用类似于公益广告的场景，为全民普及了一场水危机教育，同时也警示着国人：节水，需要从生活中的一点一滴做起，更需要从水资源的管理上做起。

7.一度停产的余氏墩水厂是东西湖区最大的供水厂，日供水量在15万吨以上。4月24日上午，记者来到停产的余氏墩水厂，取水泵房大门紧闭，非常安静，4台抽水泵已全部关停。房内一台监控电脑显示，该厂内所有送水泵也已经关停。
　　在余氏墩水厂的取水口处，记者见到了住在附近康居小区的陈墅。“我们经常来江边钓鱼拿回家吃，昨天晚上家里停水，听说是江里的水被污染，今天钓上来的鱼全都放生了。”
　　有市民指出，位于汉江对岸武汉市蔡甸区的6个排水口是此次污染的主因。事件发生后，湖北省环保厅和武汉市环保局连夜排查污染源。
环保部门相关人员表示，这些排水口是否排出污水，需要对水质进行化验，目前尚无定论。武汉市政府应急办主任叶杨介绍，此次水污染为汉江沿线水厂水源地水质受污染，并非水厂出厂水质受污染。

8.非洲水资源部长委员会顾问哈里森对本报记者说：“非洲之角迫在眉睫的饥荒、尼罗河水资源分配的争吵、乍得湖等湖泊的急剧萎缩，这些都在昭示着非洲水资源缺乏的严重程度，重新定义着非洲所面临的水不安全状态。水危机最终演化为被迫迁徙、人类安全灾难、经济危机和激进运动，其造成的经济和政治代价是可怕的。”
   目前，索马里极端组织“青年党”利用水危机制造的“水恐怖主义”正严重影响着非洲之角的安全与稳定。2014年萨赫勒地区干旱不断恶化，这给索马里“青年党”创造了机会，他们极力控制境内的水源地，试图制造“水恐怖主义”，这正在成为他们的重要战略。

9.据当地媒体报道，从沾益县珠江源一直到泸西县云鹏库区，在其流域沿途经过的陆良、宜良、弥勒、丘北、开远等城市，随着经济的不断发展，沿江两岸新兴多个工业园区，处理和没处理的城市生活污水、企业污水都流进了南盘江。尤其是今年铅锌资源及稀有金属加工等产业在这一地带的发展，更给珠江源带来隐患。
  广西境内的两起重大水体污染无不是矿业所致。7·6贺江污染肇事者即是一家选矿企业。据查，肇事者汇威选矿厂是一家开发尾矿的矿厂，该矿厂2008年2月通过环评，本是铁矿选矿厂，却私自安装了金属铟生产线，进行“湿法提铟”，所产生的含镉、铊等重金属的废水堆放在车间旁的尾矿池里，下雨时从尾矿池里溢出的“有毒”废水就会进入浩洞河里。

10.“目前，世界上海水淡化有热技术、膜技术、冻结法几大类，多效蒸馏、多级闪蒸等是热技术；反渗透、电渗析、电去离子等是膜技术。”米格米介绍，以色列侧重发展的是耗能低的膜技术。尽管如此，海水淡化成本也高达19元/吨。
　　“大规模淡化海水，仍然要大量使用能源以及面临环境污染问题。”米格米说，“海水淡化提走了纯水，留下盐含量更高、重金属含量更高、水质更脏的海水要处理，目前基本上是重新回排入大海。随着海水淡化技术的普遍应用，能耗过高和海水污染的问题就会凸显。”谈到海水淡化技术未来的发展趋势，杰夫认为，提高设备单机产水能力、降低淡化水成本，是海水淡化技术目前的主要挑战。但在不久的将来，各国海水淡化技术竞争将面临净水、节水、节能、环保、便捷几大挑战。
“以色列拥有全球领先的水处理技术，为了更加节能，以色列还在寻求低价值的能源以解决水处理所需耗能，因此，新能源技术将在未来更广泛地应用于海水淡化。”杰夫举例，根据国际海水淡化协会统计，到2013年，全球海水淡化厂超过了1.7万家，大家都在积极探索利用风能、太阳能、波浪能等可再生新能源进行海水淡化。

11.北京市采取了“开源节流”的应对办法：除了开掘水源，还开展节水行动，在调整用水结构、增强再生水利用中，以纾解水危机。据了解，得益于再生水的利用，北京市12年来的新水用量，已减少10亿立方米；而北京新建的两个水厂，日前也已正式投入运行，这对当下的缺水局面或有缓解。
　　但也应看到，复杂“地情”，在抬升着水危机应对的紧迫性，也考验着多向治理的张力。在城市扩张、工业发展、人口膨胀，已超出城市资源承载力，而地表水系日益断流、干涸，地下水被超采的语境中，应对水危机，应发掘所有可资利用的选项，须多面求解。
与此同时，着眼于水资源的合理调配，也尤为必要。在时下，北京市用水仍采用单一水价，众所周知，水价是调节水资源配置的市场化杠杆。“一刀切”式水价，显然难以跟上节水的要求。本质上，它无益于节水意识的培育：单一水价，或许能让低收入家庭节制用水，却无法对某些“用水大户”起到价格制衡。某种程度上，它造成了“富人搭穷人便车”的错乱效果。

12.近年来，内蒙古和宁夏分别在腾格里沙漠腹地建起了内蒙古腾格里工业园和宁夏中卫工业园区，引入了大量的化工企业。当地居民说，这些企业正在将未经处理的污水源源不断地排入沙漠，同时也在开采着地下水用于生产。
一位知情人告诉记者，顺着公路从小镇向北5公里，再顺公路向东，垂直向沙漠深处大约3公里后，就能找到一个污水排放点。但为防范本地人和不明身份的外地人接近排污点，化工园区安排有多辆摩托车组成的巡逻队。好在采访当天适逢周末，知情人说，傍晚下班，加上周末，也许不会有人看守。

1.根据所给材料，请概括归纳我国水危机的表现有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料6中，西南干旱，用类似于公益广告的场景，为全民普及了一场水危机教育，同时也警示着国人：节水，需要从生活中的一点一滴做起，更需要从水资源的管理上做起。如何理解我国的水资源管理？层次明晰，结构完整，字数在400字以内。

3.假如你是Y市水资源管理办公室的，当前我国的水资源污染严重，水资源保护现状不容乐观。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快水资源保护的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，请围绕“水资源保护的新思维”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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