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2015浙江公务员考试申论模拟题：教育扩张

2014/11/11 8:37:09 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015浙江公务员考试申论模拟题：教育扩张。内容提要：假如你是H市教育发展研究办公室的一名工作人员，当前我国的教育资源极速扩张，但质量不均衡。请结合所给材料，分析现实，写一则关于H市均衡发展教育资源的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015浙江公务员考试申论模拟题：教育扩张

1.众所周知，义务教育阶段除了基本书籍费外，不准收取其它任何费用。而借助名校的校舍、师资、设备、名气等有形和无形资产，创办民校，实行“一套班子两块牌子”，将不合理的收费变成合理的高收费，这种违背义务教育法的新“创举”、新途径，显见扩张了教育不公，阻碍了社会的和谐发展。
国家推行九年制义务教育，其目的就是为了保障所有适龄儿童都能享有平等的受教育的权利。而事实上，义务教育的推行并非阳光普照，一些学校从各自的利益出发，想方设法谋取自身既得利益最大化。名校办民校，不但名牌高中办，既使是小学也出现“校中校”。这种民校收费往往高得离谱，仅记者调查的南通中学和南通一中便向每个“校中校”学生收取18000元。如此高额收费，人为地将一些贫困家庭的孩子阻挡在了学校的大门之外，生硬地剥夺了相当一部分孩子的受教育的权利。

2.在出国热的大背景下，国际学校以及一些学校的国际班如雨后春笋般冒出，早已不是新闻。国际学校及国际班引入开办的本意，其一是为了服务出国，为那些成长于现有教育模式下的孩子，提供一个提早适应国外教育并能借此“走出去”的通道。其二，国际学校及国际班直接舶来国外优秀成熟的教育理念、教育模式甚至是教育资源，在满足一些学生及家长教育需求的同时，又能在一定程度上助推教育改革。
但正像我们看到的那样，在不少城市和地区，搭乘出国热产业链日益壮大的便车，国际学校及国际班疯狂扩张，大有“萝卜快了不洗泥”之势。学校越建越豪华，师资越来越高档，收费越来越昂贵，在跟风效应之下，为了孩子前途紧咬牙关“不差钱”的家长们，也纷纷将自己的孩子送往这些国际学校及国际班。至于这些学校和班级水准和层次到底如何，办学模式和目的是否边缘化、功利化，采用的教育方法和方式是否足够科学、先进，自己的孩子去了是“如鱼得水”还是“如坐针毡”，家长们往往缺乏充分细致的了解，甚至根本没有做好基本的应对准备。

3.将一个庞大人群成功动员和组织起来的最常见形式，是层级化结构，由于个人的沟通和控制能力有限，每个上级所控制的下级不能太多，通常少则五六，多则十几，太多了会失控，太少了上级容易被下级篡夺；因而，对形成和维持利益集团最有利的预算分配结构，也应是层级化的，比如，你争取到一笔一亿的预算，最好分成十份，由你的十位支持者支配，他们再逐级向下分解，最终有一万人支配和获益。
如此，这一万人将成为一个能有效动员和控制、同命运、共进退的强大组织，他们将坚决捍卫这笔预算的长期存在，其中每个人都很清楚该捍卫其中哪一份以及向谁去表达诉求；不仅如此，这样的诉求表达和利益分配机制一旦形成，就成了一部将末端需求持续汇聚、传输和放大为政治压力的机器，同时，层级化组织良好的可扩展性会将越来越多的共同利益者卷入到组织之中，从而推动这份预算不断扩大；正是这一机制，构成了财政扩张的基本工作原理。

4.加大投入，为推进义务教育均衡发展提供物质保障。同时，加大布局调整力度，推进学校的标准化、现代化建设。先后制订了《杭州建设教育强市规划纲要——杭州“十一五”教育发展规划》和《杭州市九年制义务教育办学条件均衡化发展规划》。“十五”期间，全市共撤并薄弱中小学675所。2004年启动标准化学校建设工程，分年度验收；到2008年，全市将有80%的学校通过省标准化学校验收。关心弱势群体教育，充分体现教育公平。一是妥善解决外来务工人员子女入学问题。采取“公办学校为主，独立设置的外来务工子女学校为辅”的办法，确保外来务工人员子女“好上学”。二是高度重视特殊教育，实行分级办学，分类负责，切实做好残障孩子的入学工作。盲童统一到设在杭州的浙江省盲童学校就读；聋哑儿童统一到杭州市聋哑学校就读；中度和轻度智残儿童以随班就读为主；重度智残儿童由各区、县(市)办好一所弱智学校，集中就读。三是不断完善教育子女“好上学”。从2004年实施教育资助券和人民助学金制度。2005年，全市已累计资助的困难家庭学生12.1万人次，金额达4841万元。实现了不让一个孩子因家庭困难而失学的承诺。从2006年春季起，杭州市实行城乡义务教育阶段免收杂费，从2008年春季起，免收书簿费。四是特别关注心理或行为有偏差、学业有障碍、家庭有缺陷的学生，使他们能接受正常的良好的教育。四是打造初中教育高地，推进义务教育均衡发展。

5.教育产业的商机源于英国教育对中国家庭的巨大吸引力。随着中国逐步走向世界，精通英语和拥有国际认可的英国教育机构***在国内日益走红，成为很多人孜孜不倦追求的目标。除了具有英国学校的品牌吸引力外，这些在大陆开办的国际学校也保留了中国学校的传统：哈洛学院在北京的分校让学生们吟唱校歌；达利奇学院在大陆开办的两所学校用敲钟来集合学生，学校还有宽阔的操场。
在***办学的私立学校多数都采用和当地学校联合办学的办法。虽然这些学校闭口不谈在***办学的利润有多高，但有人说利润高达6位数，也有人说利润“相当可观”。像达利奇学院就用***办学的丰厚回报来为英国国内的穷学生提供奖学金。

6.“影子教育”在东亚部分地区盛行已久，包括日本、中国香港和韩国。从更广泛的地区来看，西欧、北美、澳大利亚和其他地区课外辅导的扩张反映了教育的国际竞争日趋激烈，这在某种程度上是受全球化和各项指标的国际排名影响的，如经济合作与发展组织实施的国际学生评估项目。有学者指出，“影子教育”在全球范围内的增长是学校教育制度背后隐含逻辑发生转变的结果。在19世纪和20世纪早期，学校教育制度是与国家建构密切相关的，而如今，这一现代化的逻辑已经被后现代社会强调普及、强度和活力的新教育逻辑所取代。
从世界范围来看，课外辅导的形式各不相同。一些辅导采取小组一对一的形式进行。在另一些国家，课外辅导与主流学校教育一样，以20~30人的班级为单位在教室进行。还有少数地区，学生在挤满了人、辅以视频设备的大型阶梯教室接受辅导。此外，通过互联网运行网络摄像头进行的互动也越来越常见。网络辅导不受国界所限，如印度一家广受关注的公司就为美国和英国的学生提供辅导。这家名叫前景辅导的公司引领了一种趋势，效仿者可能会越来越多。

7.许多高中应届毕业生放弃高考，其原因是由于大学毕业生就业困难。对于许多农村家庭、贫困家庭和较低阶层家庭的子女来说，高等教育昂贵的经济成本如果未能换来稳定的收入和就业，显然不值得投入时间、精力和金钱来争取。与此同时，人们还注意到的一个现象是，近年来，许多农村家庭、贫困家庭和较低阶层家庭出身的孩子，在初中毕业甚至初中未毕业时就放弃升学机会，进入劳动力市场。与此对应的现象是，升入高中，尤其是升入重点高中的学生的家庭背景层次不断提升。这一系列的现象似乎显示出高等教育机会分配的不平等程度有可能在加剧。
上述现象与我国高等教育迅速发展的景象相矛盾。1999年以来政府采取的大学扩招政策及其他相关措施，使高等教育规模急速扩大，高等教育机会迅速增长。图1展示了近20年中国高等教育机会的增长态势。1999年以前，应届高中毕业生进入大学的比例和在校大学生人数增长较为缓慢，但1999年大学扩招政策实施后，高等教育规模和高等教育机会快速增长，在随后的5年里，中国高校招生人数以年均20%的幅度增长。

8.究竟培训机构的快速扩张是否会影响教学质量？新东方教育科技集团佛山新东方学校执行校长张岩在接受记者采访时表示，近两年佛山教育培训市场的蓬勃发展，许多人看到这是一块很大的蛋糕，纷纷以扩大规模的方式来占领市场，不排除某些培训机构为了赚取利润而盲目扩张，直接造成的后果将是师资力量不足、教学质量下降。
在某培训机构从事课外辅导工作3年以上的蓝老师向记者透露，各类培训机构在扩大规模的同时，其实都会面临招聘难、师资跟不上的瓶颈。她认为，越发激烈的竞争会加速市场的优胜劣汰，不重质量的机构辅导从业人员素质参差不齐，势必跟不上快速扩张的步伐而被淘汰，一些大型辅导机构则会保证师资力量，让家长们看到实力后放心把孩子送来，从而形成良性循环。

9.上个世纪末，高校快速扩张时期形成了多校区办学的模式。它拉动地方经济和房地产的效用一目了然，但对于高等教育质量却是严重的伤害。老师疲于奔命，为上两节课要花大半天的时间，仅通勤费一项，学校就要增加巨额的办学成本。这倒在其次，关键是老师下课就走、没有师兄学姐的偏远的新校区，基本只有房子、操场，缺少学术氛围、校园文化。
　　为此，上海交大、华东师大痛下决心，将校本部和所有学院、学生“一锅端”迁入新校区。可以设想，随着树木的逐渐长大、青年教师在附近买房和逐渐生根，几十年后，新校区也会成为有人气、有文化的校园；但无论如何也不可能与老校区在百年历史中积淀形成的品味和文化媲美。
这便造成了另一种不合理：理应作为瑰宝的老校园不为学生所用，成为MBA、继续教育、校办产业的场所。想一想丽娃河畔当年大夏大学的优美校园，想一想位于徐家汇南洋公学的校园和包氏家族花巨资捐建的包兆龙图书馆！高校周边，往往会形成科技文化区，如因建设新校区而被闲置，将是多么巨大的浪费。

10.　有的家长以为“一对一”个性化辅导就是给孩子配备一位老师而已，其实，这只是学生家教的“升级版”，远非个性化辅导的真相。为了取得更好的教学效果，获得“风投”的各家辅导机构都不惜血本投入巨资进行资源整合和产品创新。家长在选择辅导机构时，不仅选择了老师，也选择了孩子和老师背后的资源。
记者在较场东路精锐教育看到，该机构声称投入2000万元巨资开发的“24小时私人高考教练系统”，已把本省各科目的高考知识点和试题进行了分类整合，学生不仅可以占有这些资源，还可以得到名校老师的详尽解答。此外，还开发了“家长互动平台”，家长可以看到辅导的全过程，从培训记录到成绩记录，从诊断方案到合同进度，透明化的管理让家长花钱花得放心。该机构负责人表示，不要认为教育行业没有技术含量，其实机构每年都花很多资金进行研发，产品每年都有一次升级，研发是辅导机构非常重要的竞争力。

1.根据所给材料，请概括归纳我国教育产业不断扩张的原因有哪些？全面客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料7中，对于许多农村家庭、贫困家庭和较低阶层家庭的子女来说，高等教育昂贵的经济成本如果未能换来稳定的收入和就业。如何理解教育扩张对就业的影响？层次明晰，结构完整，字数在400字以内。

3.假如你是H市教育发展研究办公室的一名工作人员，当前我国的教育资源极速扩张，但质量不均衡。请结合所给材料，分析现实，写一则关于H市均衡发展教育资源的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“教育扩张的症结”这一话题写一篇文章，字数在1200字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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