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2015国家公务员考试申论模拟题：教育扶贫改革

2014/10/27 8:34:24 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015国家公务员考试申论模拟题：教育扶贫改革。内容提要：假如你是Y市教育扶贫办公室的一名工作人员，当前我国的教育发展缓慢，教育资源分配不均，尤其是乡村教育发展落后。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快教育扶贫的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015国家公务员考试申论模拟题：教育扶贫改革

1.值得忧虑的是，除高校高收费以外，中小学乃至幼儿园教育的高收费、乱收费现象也相当普遍。根据人民银行去年第四季度的调查,在城乡居民储蓄目的调查中,子女教育费用排在第一位,位列养老和住房之前。而在国家发展和改革委员会公布的2004上半年价格举报六大热点中，教育乱收费竟然居首位。高校收费太高，中小学乱收费不止，数年如一日，老百姓承受不起，社会反映强烈。国务委员陈至近日曾表示，坚持不懈地推进治理教育乱收费工作，促进教育事业全面协调可持续发展，充分显示了高层治理高收费与乱收费的决心和信心。

2.事实上，现在的一些中小学，甚至高校，提到扶贫言必称贵州、井冈山，似乎只有到最遥远、最贫穷的地方去，才能体现扶贫的诚意，才能提高社会实践的效率。现实是，学生们浩浩荡荡而去、满地残迹而回，非但没有给西部带去爱心与知识，反而增加了当地接待的负担，同时也增加了学生家长的负担。
　　这样的扶贫方式显然是值得商榷的。扶贫助学活动的目的，首先应该是要让孩子们懂得什么是贫困，然后让他们懂得去勤俭节约，把节约出来的钱用在帮助他人上。如此浩浩荡荡、铺张浪费地去扶贫，不仅难以达到扶贫助学的目的，只会在孩子们的心目中形成扶贫就是“交钱坐飞机”的印象。
包机扶贫现象的出现，说明我们学校的教育理念有问题：过于看中形式，而忘了素质教育的真正内涵。在我看来，此类包机扶贫组织者其实更需要扶贫，他们的教育理念需要扶贫。

3.记者了解到，在过去两年定向招生专项计划收效明显的基础上，今年，教育部继续实施农村贫困地区定向招生专项计划，规模由去年的2万人提高至5万人，由中央部门高校和地方“211工程”学校为主的本科一批招生高校承担。
在安徽，除了继续实施这一专项计划招生外，今年还新增了两条新途径：一是面向农村考生的“农村自主选拔录取”，参与高校为教育部直属高校和其他自主选拔录取改革试点高校。这些学校专门安排了一定数量的招生名额，原则上不低于高校年度本科招生规模的2％。二是安徽省还实行了省属高校招收农村学生专项计划，安徽省第一批本科批次招生院校的省属高校拿出不少于高校在本科一批招生计划的2％面向全省具有农村户籍的考生。
“从前两年的一项政策到今年的三项政策，今年农村学生上大学的机会将更多，录取人数肯定会超过去年。”安徽省考试院相关负责人认为，这些高考扶贫政策的不断加码体现的是国家教育扶贫、促进城乡教育公平的决心。

4.“有的孩子家庭虽然不是贫困户，但他们小小年纪进入社会，如果后续培训教育跟不上，这些孩子有可能会成为问题少年，还有可能在将来由于没有1技之长，年龄大了再沦为贫困人口。”安徽省岳西县石关乡纪委书记王久财说，他这些年在乡镇视察发现，随着大学生就业愈来愈难，读书无用论在很多农村开始盛行，毕业即意味着失业，这让很多农村孩子对教育的功能失去了原本的判断，“教育扶贫需要重点关注贫困家庭的孩子，应当让他们接遭到应有的教育，最少应当保证不让他们停学后直接流向社会。”
“治贫先治愚、扶贫先扶教。教育扶贫，是我国全部扶贫开发的1个重要方面，是扶贫助困的治本之策。过去我们常说，‘学习改变命运，教育成绩未来’，鼓励更多的孩子通过读书走出山村、融入城市，事实上这类导向是成功的。从某种意义上说，贫困人口的减少就是扶贫工作最显著的成效。因此，传统意义上认为‘教育好1个贫困孩子，可以完全挖掉1个家庭的穷根’是非常有道理的。由于就贫困山区而言，教育扶贫工程是1项能从根本上解决深山区贫困大众脱贫的战略性工程，也是1项需要长时间坚持的重大民生工程。”安徽省扶贫办主任刘永春说。

5.要把“国家扶贫定向招生专项计划”这样一个重大的好事办好，毫无疑问，需要严防作假。五部门联合下发的文件明确规定：“具有贫困地区户籍和当地高中三年学籍、符合当年高考报名条件的学生，均可填报专项计划志愿。”对此，毋庸讳言，肯定会有人想方设法通过各种方式进行户籍和学籍作假，以获得参加“国家扶贫定向招生专项计划”的机会，非法挤占真正符合资格的考生的宝贵机会。这就要求“各有关省级招办、高校和中学要按照高校招生‘阳光工程’的要求，加大专项计划的招生计划、录取分数、录取结果等信息的公开、公示力度”，确保把好事办好。
我国有必要适时成立全国高等学校公平入学办公室，负责接收违法违规报考、录取的举报，对违法违规报考、录取举报进行调查、核实，并最终作出裁决。这方面，我国可以学习借鉴英美两国的成熟做法。

6.“教育扶贫，信贷助学”是2002年华西大学推出的一项新举措，创全国民办高校信贷助学之先河。学校与银行合作，由学校为自立上进的贫困学生担保，实行信贷助学，待学生走上工作岗位后逐步还贷。这项举措使贫困学生仅用不到普通高校学杂费三分之一的费用即可完成大学学业。
知识扶贫、技能扶贫、物质扶贫、精神扶贫、体质扶贫，是华西大学结合实际逐渐拓展和改良的教学思路。除了专业课外，强化学生的“现代技能”，学生普遍实现一专多能，受到用人单位的广泛青睐。同时，学校和各大企业联手，企业为在读学生提供实践机会的同时，也培养了适合自身企业理念的人才。这为学生毕业后就业提供了有利空间。

7.昌江黎族自治县副县长王文平说，为了使“教育移民”新模式真正让贫困山区的群众家庭脱贫，确定了“贫困偏僻农村学生易地搬迁读书──职业教育──城镇就业”的思路，把发展职业教育作为“教育移民”的关键环节。通过加大职业教育投入，扩大职业教育办学规模，实行“四免一补”政策(免除学杂费、住宿费、信息费、课本费、补助学生生活费)和联合办学等措施，促进职业教育快速发展，真正实现了教育资源优化配置，让农村学生在职业教育中也享受教育公平。
    昌江的成功经验让海南省看到了实现教育公平、拓展扶贫内涵的一条新路。海南省教育厅积极调研，计划在全省11个国家和省级扶贫开发重点县(市)和万宁、澄迈、儋州、文昌、琼海5个市县推行“教育移民”，遵循“小学生就近到条件较好的乡镇中心学校就读，初中生集中到人口较多、经济条件较好的乡镇中学或县城中学就读”的原则，让所有农村孩子与城市孩子一样获得较好的教育机会和优质教育资源。

8.胡锦涛总书记表示，到2020年，深入推进扶贫开发的总体目标是：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。温家宝总理也表示，今后一个时期，国家新增社会保障投入要向农村尤其是贫困地区倾斜。
   这不但勾画出了为国民提供均等化社会保障和公共服务的美好愿景，而且也提出了实现这些目标的路径。这让民众看到了实质性缩小贫富差距、城乡差异的希望。
   改革开放赋予了人们经济活动的自由，释放出了巨大活力。但同时，人与人、地区与地区之间、城乡之间的差异也不同程度地拉大了。一些尖锐的问题，甚至影响到了社会的稳定运行。这都需要通过“让更多人共享发展成果”来修补社会裂痕。现在，政府财力充沛，今年中央财政收入有望突破10万亿元，让更多民众分享发展成果，正是时候。

9.国务院近期印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确表示，继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。
　　不少受访人士认为，在充分肯定重点高校倾斜招收农村学生政策成效的基础上，也应理性看待实施中出现的一系列新问题和新挑战，并积极采取措施进行完善与调整。
专家表示，重点高校“扩招”农村生源，增幅不宜过快过猛，应系统研究和把握重点高校中农村生源比例的合理区间，将农村学生招录调控权适当下放至高校，同时进一步增强农村定向招生的全程公开透明，压缩暗箱操作空间。

10.清华大学2014级新生中，农村生源比例达到16.5%，其中，“贫困专项计划”录取的251名新生中，农村户籍生源比例为44%；“新百年自强计划”中69人被顺利录取，农村生源比例达84%。北京大学今年在全国21个省市的集中连片特殊困难地区共招收250人，比去年增长3倍多。教育部(微博)副部长杜玉波表示，今年农村学生上重点高校人数比去年增加了11.4%。
　　海南临高县一中一个高三班有70个学生，50多人考上重点高校，其中4个考上清华北大，创下历史纪录。班主任王天镇说，以往由于省级高中大量扩招，挖走基层优秀生源和教师，贫困地区高中高考都很吃亏：“没有这些定向招生措施，今年班上这批学生考最好的也只能读北京邮电大学，根本不可能进清华。”
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，在城乡基础教育差距不断拉大的情况下，重点高校扩招农村学生是眼下政府使用宏观调控手段，促进教育公平、机会公平的良好举措，有助于拓宽农村孩子成材的渠道，推动社会阶层合理流动。

11.“高招扶贫”指标被侵占，又是一个“上有政策下有对策”的恶例。各地重点高校通过扩大农村贫困地区定向招生专项计划、实施农村学生专项自主招生等政策向寒门学子倾斜，旨在进一步拓宽农村孩子成材的渠道，增加农村孩子上升的机会，推动社会阶层合理流动。然而，如果一些基层领导的子女冒充贫困学生的名义，从农村孩子手里本就不多的高招政策照顾机会中再抢走一部分，就会让“高招扶贫”政策变了味，打了折扣，也会伤害政府的公信力。
   一些地方之所以出现领导的子女赴贫困县读书、争夺“高招扶贫”名额的现象，根源在于这一政策不严密，给一些人预留下了违规操作的后门。比如，不少重点高校的贫困专项和定向招生中，没有限定农村户籍要求，而且“贫困专项计划”存在向部分贫困县优质高中聚集的趋势。正是政策存在后门、操作存在漏洞，才让一些官员看到了可以让孩子上重点大学的新途径，才使得一些本来将孩子送往省城读书的官员“顺理成章”地选择留在本地重点中学。

12.聚兴村依然保留着当年的码头，80多岁的曾伯依然记得当年船运的情景：货从广州用大船走水路运到河源，再转小船运到聚兴村码头，货物上岸后靠人工挑……“村里以前有医院、粮所、银行、食品站、供销站……”
   然而，时光穿梭，随着交通的完善，偏远的聚兴村淡出了人们的视野。曾经是航道的浰江，如今河道变窄，枯水期河床袒露。虽然上游建坝拦水发电，但这并没有让村庄摆脱贫困。
   如今，聚兴村目前有农户354户，人口1797人，现有贫困户92户，人均年纯收入3050元左右。全村有水田660亩，耕地380亩，荒山13600亩，村集体收入2万元，人多地少，村集体经济薄弱。“村民生活艰辛，没有有线电话，没有有线电视，看电视只能安装锅来接收卫星！”驻村干部张桂水感叹说。

1.根据所给材料，请概括归纳我国教育扶贫的特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料4中，“治贫先治愚、扶贫先扶教。教育扶贫，是我国全部扶贫开发的1个重要方面，是扶贫助困的治本之策。如何理解“治贫先治愚”？层次明晰，结构完整，字数在400字以内。

3.假如你是Y市教育扶贫办公室的一名工作人员，当前我国的教育发展缓慢，教育资源分配不均，尤其是乡村教育发展落后。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市加快教育扶贫的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“教育扶贫的未来”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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