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2015江苏公务员考试申论模拟题：知识产权保护

2014/10/20 8:48:46 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015江苏公务员考试申论模拟题：知识产权保护。内容提要：假如你是W市知识产权保护中心的一名工作人员，当前我国的知识产权保护滞后，涉及知识产权的案件，诉讼越来越多。请结合所给材料，分析现实，写一则关于W市加快知识产权保护的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015江苏公务员考试申论模拟题：知识产权保护

1.从国内形势看，我国知识产权事业已经进入历史最好发展时期。随着创新型国家建设宏伟目标的提出，我国进入了加快推进现代化建设的历史新时期，对知识产权事业的发展提出了更高的要求，给新时期我国知识产权事业提供了十分广阔的发展空间。去年5月26日，胡锦涛总书记主持中共中央政治局第31次集体学习时发表重要讲话指出，加强我国知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管理、运用、保护能力，是增强我国自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强我国企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。要充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用，为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑。在十届人大五次会议的政府工作报告中，温家宝总理强调，要抓紧制定并实施国家知识产权战略，切实加强知识产权保护。

2.知识产权保护环境较差有多重因素，其中最重要的因素是知识产权所有人的维权动力不足。当然，这与维权成本太高有关。调查显示，大多数企业认为在办理侵犯知识产权案件中，普遍存在书证、物证、电子证据取证困难，赃款追缴困难等问题。正是在这样的背景下，曝光一两起侵权行为也显得更为可贵。
可是，光有“曝光”的口号还不行，口号呼声再高，最终也要落实到保护知识产权这个根本落脚点上。近年来，假冒的品种也从原来的单一性发展为多样性，从生活资料发展到生产科技资料，从劳动密集型向高科技型领域发展，辨识是否侵权的专业化要求提高。不仅如此，以前往往以小批量生产、技术含量低的假冒产品犯罪为主，现不少犯罪分子具有高学历文化，且一部分犯罪分子是高科技的专业人员，他们在自身熟悉的经济活动领域进行犯罪，犯罪的智能化倾向较高。

3.党的十八届三中全会提出，要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。知识产权制度，就是尊重创造性劳动和激励创新的一项基本制度。建设创新型国家，完善社会主义市场经济体制，就必须重视和切实解决当前知识产权保护方面存在的突出问题。在过去的一年，无论是国家层面还是地方层面，都在努力推动知识产权保护工作取得更大进步。中央多部门联合开展了打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”、知识产权执法维权“护航”行动、打击“傍名牌”专项执法行动等，取得明显成效。在地方，广东等地正在探索建立知识产权法院试点，充分体现出对知识产权法治化的高度重视。
保护知识产权是我国当前经济社会发展中的一项十分紧迫的重要工作。各地区、各部门要积极行动起来，按照中央的统一部署，既要突出重点，强化监管与执法，加大刑事司法打击力度，集中力量查处各自领域的突出问题，遏制规模性侵犯知识产权行为；又要着眼长远，加快完善知识产权保护的法制、政策和体制，营造良好的知识产权法制环境、市场环境和社会环境，大幅度提高我国知识产权创造、运用、保护和管理能力，为建设创新型国家和全面建设小康社会提供强有力的支撑。

4.对知识产权的区域统一保护制度，也只是使一项知识产权的有效地域扩大了，而不是使知识产权的地域性消失了。就《欧洲共同体专利公约》、《比荷卢统一商标法》和《班吉协定》中的跨国著作权法而言，虽然它们所确立的知识产权超越了一国范围，因而被有的学者作为知识产权的地域性被“突破”的例证，但是，我认为，从本质意义上讲，这些事实的出现并没有否定知识产权的地域性。因为，这些法律尽管是跨国的，但却又是“区域”的。依据这些法律所取得的知识产权，充其量不过是在该区域范围内有效，超出该区域范围，它仍然是无效的。而且，在冲突法领域，“国家”是有着特殊含义的概念，它并不象在国际公法领域那样须以主权为要素，其空间范围也不是以领土疆域为界。冲突法意义上的“国家”是指“法域”，即法律效力所及的境域。这个境域，可以小于主权疆界，如美国的州，加拿大的省；也可以大于主权疆界，如欧共体，比荷卢经济联盟：其范围大小悉由法律的空间效力来决定。当然，法律的空间效力取决于“主权国家”的意志，但它毕竟是可以同主权疆界相区别的——一个主权国家可以将其领土划分为若干法域，也可以同其他主权国家进行磋商，签订对各该主权国家都有约束力的条约，从而使该条约的法律效力及于各该主权国家，换言之，就该条约而言，各该主权国家共同构成一个“法域”。基于以上分析，可以认为，知识产权的地域性，虽然在其一般意义上是与主权疆界相联系着的，但当其进入冲突法领域或从冲突法角度对之进行研析的时候，就必须超越这个一般意义，而以“法域”的标准加以衡量。如果这种认识能够成立的话，那么，所谓《欧洲共同体专利公约》，《比荷卢统一商标法》和《班吉协定》中的跨国著作权法，便不是“突破”了知识产权的地域性，而只是使地域的涵盖扩大了，即从一个国家的范围扩大到缔约各国的范围。或者说，这些法律和由其产生的知识产权是在两个或两个以上的国家有效的，而这些国家共同构成了一个“法域”。但是，在这个“法域”内有效的知识产权，在其他“法域”并非当然有效。因此，即使在上述区域性知识产权立法出现的条件下，知识产权的地域性依然是存在的。

5.不但是中关村知识产权转化率偏低，高校知识产权转化率也偏低，中国整个知识产权的转化率都偏低，这是一个非常可怕的现象。知识产权一定要转化为成果，知识产权一定要成为企业的核心竞争力，知识产权一定要推动社会文明进步，只是知识产权的魅力所在，如果知识产权不能转化为成果，不能推动社会进步，那还要知识产权干什么？知识产权的转化力就涉及到怎么去转化这么一个过程，这也就是说科技成果如何转化为市场，或者说转化为生产力，这个中间缺一条杆，就是我们国家没有建立与世界接轨的知识产权的审计制度和知识产权的评估制度。而知识产权的审计制度和知识产权的评估制度在发达国家是非常成熟的，包括在中国的台湾地区，台湾新竹科学工业园区把这个做得就很好。所以我建议要建立知识产权评估制度，这就可以让所有人看到知识产权的价值所在，只有看到了价值所在才能对它尊重，才能充分的利用它。就像尊重人才一样，人才也是一个考量指标，知识产权也必须要有一个评估和评价的指标，这个是很重要的，这是一个基本的制度，这个制度建立起来了，我想对中国推动知识产权的快速发展也是一个很好的杠杆。

6.当今时代，拥有知识产权的数量和质量，已成为衡量一个国家或地区技术创新能力和经济竞争力的重要标志。近期，美国经济分析局已宣布调整国内生产总值统计方式，首次把企业技术研发、娱乐文化等知识产权相关指标纳入政府统计数据中。美国学者认为，这将使当前美国经济高出之前预估的3个百分点，也意味着美国从工业依赖型转而进入以智力资源为主的知识与信息化时代。而欧盟、日本也分别计划在2014年、2016年采用这一核算方式。这表明知识产权正被各国提上更加重要的地位。
我们应该清醒地看到，未来的日子里，我国作为世界第二大经济体，知识产权的“空气”所形成的强大阻力一定会如影随形。尽管我们用27年的时间实现发明专利累计授权量百万件大关的突破，成为世界上实现这一目标历时最短的国家。但是，目前我国的专利质量和专利转化率还有待提高；大部分行业仍处于技术追赶阶段；相当一部分企业仍是“零专利”水平。因此，我们要进一步深入落实党的十八大提出的“实施知识产权战略，加强知识产权保护”的要求，把知识产权战略作为实施创新驱动发展战略的重要支撑，把大力培育自主知识产权作为企业经营战略的核心，立足技术创新和知识产权，打造“人无我有”“人有我优”的差异化核心竞争力，引领“中国制造”向“中国智造”迈进。

7.面对新形势、新任务，我们必须牢牢抓住加快发展方式转变这一主线，以创造、运用更多发明专利为核心，全方位推进知识产权战略实施，推动知识产权工作再上新台阶。要提升知识产权创造水平。通过修订完善专利资助奖励政策，明确专利资助政策导向，提高专利资助效能；开展规模以上企业专利清零工程，实现“万人发明专利拥有量”再上新台阶。要促进知识产权转化运用。进一步强化企业知识产权运用主体地位，完善以知识产权为纽带和核心的创新成果转化运用机制，推动知识产权成果产品化、商品化和产业化，促进区域经济转型升级。要加大知识产权保护力度。针对重点领域、重点产业开展专项保护和维权援助工作，加强出口贸易主要产业和外贸实绩企业“走出去”的知识产权风险评估和预警。要提升知识产权管理能力。完善知识产权管理体系和统筹协调机制，加强知识产权协同管理、规范管理、主动管理，提升知识产权管理效能。要发展知识产权中介服务。加强知识产权基础信息资源建设与开发利用，积极引进高层次知识产权服务机构来泰开展业务，大力培育本土知识产权服务机构，促进知识产权服务业发展。要加强知识产权文化建设。加强知识产权宣传普及、人才培养、学科教育工作，努力营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化氛围。

8.大约从2010年开始，知识产权诉讼出现了一些新的发展趋势。具体说就是卷入知识产权诉讼的企业规模、在行业中的地位，以及牵涉的利益都在不断升级。“以前的专利诉讼涉及的更多是一些做普通产品的企业，比如家用电器类企业等。而现在专利诉讼多来自化工、通讯、制药领域，动辄就涉及到大型设备、通讯或制药产品。原来专利诉讼多发的是境外企业诉中国的一些小规模企业，当然也有中国企业之间互相起诉，现在则逐渐转变为中国大企业诉境外大企业，或境外大企业诉中国大企业，甚至境外大企业互相起诉的情况。显而易见，这些案件牵涉的利益也越来越大，比如过去一台涉案的洗衣机也就几千元，现在一个涉案的模具、生产设备、生产线可能就是上千万，甚至好几个亿。所以如果诉讼结果不利，就有可能拖垮一个企业。”他解释说。
对企业知识产权意识的提高，集佳知识产权代理有限公司上海分公司的施亮有切身体会。他在集佳工作已有四五年时间，明显感觉到企业现在来做知识产权方面的咨询，问的问题都不一样了。过去问的问题非常基础，比如“我该怎么使用这个商标”，现在问的是“我注册下来这些商标，怎样才能做到价值最大化”。他告诉本刊记者，现在一般大中型企业都有专门的知识产权主管，小企业都是企业主来咨询相关事宜。

1.根据所给材料，请概括归纳我国知识产权保护中存在的问题有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料5中，知识产权也必须要有一个评估和评价的指标，这个是很重要的，这是一个基本的制度，这个制度建立起来了，我想对中国推动知识产权的快速发展也是一个很好的杠杆。如何理解知识产权必须树立一个标杆？层次明晰，结构完整，字数在400字以内。

3.假如你是W市知识产权保护中心的一名工作人员，当前我国的知识产权保护滞后，涉及知识产权的案件，诉讼越来越多。请结合所给材料，分析现实，写一则关于W市加快知识产权保护的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“知识产权的未来”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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