2014湖南事业单位考试公文处理题：振兴实体经济

实体经济主体就是工业、农业、交通运输业等，是改善人民生活的经济基础。但近些年，实体经济受到了美国等西方国家虚拟经济的影响。全球金融危机爆发以来，很多专家认为，金融危机根源在于近十年来美国经济的“去工业化”，美国因为金融创新导致了房地产市场泡沫、金融市场过度扩张及金融资产过度升值等。于是有学者提出了“再工业化”，即重回实体经济。

当前一些大型企业把投资重点转移到房地产业、银行理财与信托投资上来，实体经济的“去实业化”现象愈加明显。有些企业甚至通过“实业钓鱼”，以实业为担保获得贷款用于其他领域的套利中。在这个过程中，企业家精神似乎在愈加弱化。

创造“世界工厂”辉煌的中国经济目前正面临着“空心化”“泡沫化”倾向。初步估计，目前我国政府财政、土地经营以及国有企业经营所涉及的经济活动，超过当年国内生产总值的一半以上；民营经济除在商业零售、住宿餐饮、互联网等少数行业经营活跃外，多数经营萎靡不振，大量资金由制造业转投房地产、艺术品、高利贷等投机领域。作为世界第二大经济体，中国拥有中石油、中国移动、中国工商银行等庞然大物，但进入世界品牌前100名者寥寥无几。

要防止实体产业被掏空、产业资本空心话的矛盾进一步恶化，首先必须从宏观层面创造良好的环境，在制度上给实体产业新的定位、新的发展空间、新的投资渠道。一方面，要打破垄断，给民间投资者创造进入垄断行业的基础和条件，且不是口头上的准许，而是提供实实在在的空间；另一方面，通过政策的倾斜、资金的扶持、税费的减免、资源的优先配置等，让实体产业具有与虚拟产业竞争的条件和回报。

发展实体经济这一基础，要有一定的政策支持，也要有好的环境。一方面，人才和资金要更倾向实体经济，政策措施要更加有助于发展实体经济，收入分配要更多向劳动倾斜；另一方面，正如中央经济工作会议所强调的，要“努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围”。另外，也要改善个别领域一段时期以来非理性暴涨、轻易获取暴利的状况，遏制投机炒作。

   发展实体经济，不仅要重视现代服务业，重视高科技，重视现代制造业，还必须重视现代物流产业。德国、日本、韩国、新加坡、意大利、以色列甚至包括美国其物流产业都特别发达，享有极高的声誉。物流产业不仅是发展实体经济的主力，而且涉及实体经济如何可持续发展的问题。一国经济中物流产业占相当的地位，即使有了高科技，也是用高科技的成就装备和改造传统物流产业。

1.根据所给材料，请概括归纳我国实体经济发展目前存在的问题有哪些？如何消除实体经济中存在的不足？根据这一分析写一则发展实体经济的编者按。字数在300字以内，简洁、凝练。

2.结合所给材料，试分析发展实体经济从财税及制度角度如何进行改革或调整？根据此写一则关于保障实体经济发展的公告。字数在450字以内，结构完整，层次明晰。

3.假如你是T市振兴实体经济办公室的一名公务员，当前实体经济发展面临着不少困难，资金少，获利少等一系列问题伴随着实体经济。请结合所给材料，分析现实，写一则关于T市进一步振兴实体经济的通告。字数在600字以内，结构完整，语言凝练。


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