2013浙江省湖州市事业单位考试综合分析题：行政审批的改革
从大部制改革走向行政审批体制改革，在改革起草者看来，既是避免旧体制复归的必然路径选择，又为审批制度改革的推进创造了有利条件。
有人形象地比喻说，市场就像一个“没有围墙的公园”，而行政审批则构成一道由政府管理部门掌握钥匙的围栏。从政府行政管理角度来看，行政审批能够从“源头”把关，杜绝违规的经营主体和行为进入市场。但现实情况是，由于现行的行政审批制度缺乏必要的规范性，其实际效能也大打折扣。
行政审批制度改革是公认难啃的硬骨头。难就难在取消与调整依托行政权力而生的行政审批项目，意味着行政权力的转移与依托行政审批项目而生的利益的消失，从这个角度来说，行政审批制度改革，恰似一场“革命”，而且是“革自己的命”。从来是革别人的命易、革自己的命难，更何况权力持有者对权力的继续持有乃至强化持有强烈的偏好。
行政审批只是行政管理体制的一部分，削减审批项目只是一个切入点而已，更何况，有形的审批削减了，无形的审批却还在。所谓无形的审批，就是各种行政门槛，不必依靠审批，政府部门靠着规定的、繁琐的行政流程就能形成束缚力量，其间少不了权力寻租的空间。
行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容，是民主政治建设的重要内容。近年来，随着社会经济规模与范围不断扩大，在不少地方和领域，一些政府部门发展起了一些新的方式，主导了一些新的规则，正在对更多社会资源及经济生活形成新的控制。
减少审批和许可中的腐败现象，提高政府的管理效率，就不能仅仅着眼于审批制度改革本身。换言之，在行政审批制度的改革中，应注意把取消审批事项和规范管理结合起来，把减少审批的随意性和建立运作机制结合起来，建立起“凡事以不审批为常态，审批为特殊状态”的议事模式。
行政审批制度改革是一场必须打赢的硬仗。改革得好，我们就能***前进道路上的各种困难和问题，顺利步入比较发达的现代化地区行列；改革得不好，我们就有可能跨不过“中等收入陷阱”，出现停滞和倒退，已经取得的发展成果也有可能断送。
1.根据所给材料，请概括归纳行政审批改革目前面临的难点问题有哪些？
2.结合所给材料，试分析行政审批改革主要方向有哪些？结合行政审批改革的方向，试论述行政审批需要注意哪些问题。字数在500字以上，结构合理，语言流畅。
3.假如你是Y市发改委的一名公务员，当前各个部门行政审批过繁琐，过于细，导致很多民众及企业效率低下，民众怨言很多。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Y市进一步推进行政审批改革的公告。字数在600字以上，结构合理，语言流畅。
考点小结：本套2013浙江省湖州市事业单位公共基础知识综合分析题,严格按照2012年湖州市事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011年浙江省事业单位考试真题及历年湖州事业单位考试真题,我们对照发现:浙江省湖州市事业单位公共基础知识综合分析部分涉及的考点有:行政审批改革目前面临的难点、行政审批改革主要方向、行政审批改革的公告、公文写作等。 
